Проект федерального закона N 117143-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (в части дополнения новыми видами облигаций) (внесен депутатом ГД А.Г. Аксаковым) (не действует)

Проект федерального закона N 117143-4
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг"

Досье на проект федерального закона

в третьем чтении

Внести в Федеральный закон от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 1999, N 28, ст. 3472; 2002, N 52, ст. 5141; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 11, ст. 900; N 25, ст. 2426) следующие изменения:

1) дополнить статьями 27.1-1 - 27.1-3 следующего содержания:

"Статья 27.1-1. Облигации, предусматривающие возможность досрочного погашения.

1. Решение о выпуске облигаций может предусматривать право эмитента погасить все облигации или право их владельцев требовать погашения облигаций до истечения срока их погашения, установленного в решении о выпуске облигаций.

2. В решении о выпуске облигаций, предусматривающих возможность их досрочного погашения, должны быть определены стоимость (порядок определения стоимости), выплачиваемая по каждой облигации при досрочном погашении, и (или) имущественный эквивалент, передаваемый по каждой облигации при досрочном погашении, а также порядок такого погашения. В случае, если решение о выпуске облигаций предусматривает право эмитента погасить все облигации досрочно, доход, получаемый по таким облигациям, должен быть (не менее дохода, рассчитанного пропорционально сроку, прошедшему до их погашения.

Статья 27.1-2. Облигации, предусматривающие передачу имущественного эквивалента.

1. Облигация может предусматривать вместо выплаты ее номинальной стоимости передачу ее владельцу определенного в решении о выпуске облигаций иного имущественного эквивалента, Облигация может предусматривать право владельца требовать вместо выплаты ее номинальной стоимости передачу определенного в решении о выпуске облигаций иного имущественного эквивалента.

2. Имущественным эквивалентом по облигациям могут быть вещи, в том числе ценные бумаги, ценные бумаги, фиксация прав по которым осуществляется в бездокументарной форме, а также принадлежащие эмитенту требования о возврате основной суммы долга и (или) об уплате процентов по кредитному договору или договору займа (далее - требования по договору). Имущественным эквивалентом по облигациям, указанным в настоящей статье, не могут быть деньги.

Облигации не могут предусматривать передачу в качестве имущественного эквивалента требования по договору, если в отношении должника по договору на момент государственной регистрации выпуска таких облигаций введены процедуры банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

3. В случае, если облигации предусматривают передачу в качестве имущественного эквивалента вещей, в решении о выпуске таких облигаций должны быть указаны наименование, количество и качество вещей, передаваемых по каждой облигации, а также должны быть определены порядок и способ передачи таких вещей.

В случае, если облигации предусматривают передачу в качестве имущественного эквивалента ценных бумаг, в решении о выпуске таких облигаций должны быть указаны вид, категория (тип) ценных бумаг, наименование эмитента эмиссионных ценных бумаг (лица, обязанного по иным ценным бумагам), права, удостоверенные ценными бумагами, количество ценных бумаг, передаваемых по каждой облигации, а также должны быть определены порядок и способ передачи таких ценных бумаг. В случае, если облигации предусматривают передачу в качестве имущественного эквивалента эмиссионных ценных бумаг иного эмитента, чем эмитент таких облигаций, в решении о выпуске облигаций должен быть также указан государственный регистрационный номер выпуска таких ценных бумаг.

Каждая облигация, предусматривающая передачу в качестве имущественного эквивалента вещей, в том числе ценных бумаг, ценных бумаг, фиксация прав по которым осуществляется в бездокументарной форме, должна предусматривать передачу целого числа соответствующих вещей, в том числе ценных бумаг, ценных бумаг, фиксация прав по которые осуществляется в бездокументарной форме.

4. Владельцами облигаций, предусматривающих передачу в качестве; имущественного эквивалента требования по договору, могут являться кредитные организации и профессиональные участники рынка ценных бумаг.

5. В случае, если облигации предусматривают передачу в качестве имущественного эквивалента требования по договору, к решению о выпуске таких облигаций должны прилагаться такой договор или его копия, заверенная эмитентом. При этом эмиссия облигаций, предусматривающих передачу в качестве имущественного эквивалента требования по договору, запрещается в случаях:

отсутствия согласия должника по договору на предоставление владельцам облигаций и раскрытие содержащейся в нем информации, а также иной информации, предоставляемой им эмитенту на основании договора;

если возможность уступки такого требования противоречит федеральному закону или договору.

Эмиссия облигаций, предусматривающих передачу в качестве имущественного эквивалента требования по договору, допускается только при условии отказа должника от зачета встречного однородного требования.

6. При передаче в качестве имущественного эквивалента требования по договору каждому владельцу облигаций требование передается в объеме, пропорциональном числу принадлежащих ему погашаемых облигаций.

7. Решение о выпуске облигаций, предусматривающих передачу в качестве имущественного эквивалента требования по договору, может содержать оферту эмитента или третьего лица, указанного в решении о выпуске таких облигаций, заключить при погашении этих облигаций договор доверительного управления указанными требованиями с каждым их владельцем. В случае, если решение о выпуске таких облигаций содержит оферту третьего лица, оно должно быть также подписано таким лицом.

Статья 27.1-3. Облигации с особыми условиями исполнения

1. Облигации могут предусматривать особые срок и объем исполнения в зависимости от:

изменения рыночной стоимости определенных в решении о выпуске облигаций товаров, обращающихся на товарных биржах, и (или) ценных бумаг третьих лиц, обращающихся на торгах организаторов торговли на рынке ценных бумаг;

неисполнения или ненадлежащего исполнения третьими лицами обязательств перед эмитентом по возврату основной суммы долга и (или) об уплате процентов по кредитному договору или договору займа.

2. В случае, если облигации предусматривают особые условия исполнения в зависимости от изменения рыночной стоимости товаров, обращающихся на товарных биржах, и (или) ценных бумаг третьих лиц, обращающихся на торгах организаторов торговли на рынке ценных бумаг, в решении о выпуске таких облигаций должны быть указаны товарная биржа и (или) организатор торговли на рынке ценных бумаг, на торгах которых определяется рыночная стоимость соответствующих товаров и (или) ценных бумаг. Стоимость, выплачиваемая при погашении таких облигаций, не может быть более чем на 10 процентов ниже рыночной стоимости соответствующих товаров и (или) ценных бумаг на момент погашения.

В случае, если облигации предусматривают особые условия исполнения в зависимости от неисполнения или ненадлежащего исполнения третьими лицами обязательств перед эмитентом по кредитному договору или договору займа, в решении о выпуске таких облигаций должны быть указаны имена (наименования) соответствующих лиц, а также содержание соответствующих обязательств.

В решении о выпуске облигаций, предусматривающих особый срок исполнения, должен быть определен порядок определения такого срока.

3. Владельцами облигаций, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, могут являться кредитные организации и профессиональные участники рынка ценных бумаг.";

2) в статье 27.3:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Предметом залога по облигациям с залоговым обеспечением могут быть ценные бумаги, недвижимое имущество, права требования о возврате основной суммы долга и (или) об уплате процентов по кредитному договору или договору займа.

Исполнение обязательств по облигациям не может быть обеспечено залогом прав требования по договору, если в отношении залогодателя или должника по договору, право требования по которому предоставляется в залог, на момент государственной регистрации выпуска таких облигаций введены процедуры банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), а также последующим залогом прав требования по договору.

Имущество, являющееся предметом залога по облигациям с залоговым обеспечением, подлежит оценке оценщиком. Указанная в решении о выпуске таких облигаций оценка имущества, предоставляемого в залог, не может быть выше величины оценки, произведенной оценщиком.";

дополнить пунктами 7.1 - 7.3 следующего содержания:

"7.1. Государственная регистрация выпуска облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается залогом прав требования, признается регистрацией залога соответствующих прав. Передача прав требования по договору, предоставленных в залог в обеспечение исполнения обязательств по облигациям, иначе как в связи с обращением на них взыскания, а также последующий залог таких прав требования не допускаются.

7.2. В случае, если исполнение обязательств по облигациям обеспечивается залогом прав требования по договору, к решению о выпуске таких облигаций должны прилагаться такой договор или его копия, заверенная эмитентом. При этом эмиссия облигаций, обеспеченных залогом прав требования по договору, запрещается в случаях:

отсутствия согласия должника по договору на предоставление владельцам облигаций и раскрытие содержащейся в нем информации, а также иной информации, предоставляемой им эмитенту на основании договора;

если возможность уступки такого требования противоречит федеральному закону или договору.

Эмиссия облигаций, обеспеченных залогом прав требования по договору, допускается только при условии отказа должника от зачета встречного однородного требования.

7.3. Денежные средства, полученные эмитентом в счет исполнения договора, права требования по которому предоставлены в залог в обеспечение исполнения обязательств по облигациям, учитываются на отдельном банковском счете эмитента и используются для исполнения обязательств по соответствующим облигациям.

Требование настоящего пункта в части учета полученных денежных средств на отдельном банковском счете не распространяется на кредитные организации.".

Президент Российской Федерации

В. Путин