Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 марта 2004 г. N КА-А40/1141-04
(извлечение)
Государственное учреждение Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ МРО ФСС России) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Региональной общественной организации поддержки социально необеспеченных слоев населения "Черта" (далее - РОО ПСНСН "Черта") 10.000 руб. штрафа за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в качестве страхователя Фонда.
Решением суда первой инстанции от 04.12.03 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционном порядке правильность этого судебного акта не проверялась.
Не согласившись с принятым по делу решением суда, ГУ МРО ФСС России подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как не-законное. При этом сослалось на то, что выявленное правонарушение является длящимся и срок привлечения к ответственности следует исчислять с момента его обнаружения.
Отзыв на жалобу не поступил.
В судебном заседании представитель общественной организации возражал против удовлетворения жалобы, считая обжалованное решение суда соответствующим законодательству. Орган социального страхования извещен о месте и времени судебного разбирательства по жалобе в установленном порядке, его представитель на заседание не явился.
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены принятого по делу решения суда первой инстанции.
РОО ПСНСН "Черта" зарегистрирована в Управлении юстиции г. Москвы в качестве общественной организации 13.08.98, заявление о регистрации в качестве страхователя подала в территориальный орган МРО ФСС России 02.05.03.
По факту нарушения срока регистрации орган социального страхования 02.05.03 составил акт проверки N 136 и 16.06.03 вынес решение о взыскании с организации 10.000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя (более 90 дней) на основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.98 N 125-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке МРО ФСС России обратилось в суд с заявлением о взыскании его в принудительном порядке.
Арбитражный суд г. Москвы признал неправомерным заявленное органом социального страхования требование.
Довод суда об отказе во взыскании штрафа является правильным.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 24.06.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" регистрация страхователей - юридических лиц страховщиком производится в десятидневный срок со дня их государственной регистрации. Статьей 19 этого Закона предусмотрено, что в случае уклонения от регистрации со страхователя взыскиваются страховые взносы за весь период уклонения от регистрации с начислением пеней в размере 0,5 процента.
По состоянию на 1998 год законодателем не было установлено иной ответственности за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в качестве страхователя от несчастных случаев н
