Постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. N 196-ПП "О реновации объектов нежилого фонда города Москвы на 2004-2006 годы"

Постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. N 196-ПП
"О реновации объектов нежилого фонда города Москвы на 2004-2006 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 июля, 23 ноября 2004 г.

ГАРАНТ:

Об оспаривании положений настоящего постановления см. постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 января 2005 г. N КА-А40/13134-04 и от 24 февраля 2005 г. N КГ-А40/413-05

Во исполнение постановлений Правительства Москвы от 8 апреля 2003 года N 236-ПП "О совершенствовании работы Комплекса по имущественно-земельным отношениям на основе применения и развития модели эффективного управления собственностью", от 31 декабря 2002 года N 1080-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы на 2002 год и Программе Правительства Москвы на 2003 год", а также в целях проведения единой социально-экономической и градостроительной политики, направленной на комплексное развитие нежилого фонда города в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Считать восстановление нежилого фонда города путем строительства, комплексной реконструкции и капитального ремонта объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, в рамках сложившейся застройки города стратегической задачей социально-экономической и градостроительной политики Правительства Москвы на 2004 и последующие годы.

Установить, что основной целью проводимых работ по реновации является увеличение размеров арендной базы, повышение ее качества и обеспечение на этой основе увеличения доходов города Москвы от сдачи в аренду обновленного нежилого фонда.

2. Утвердить:

2.1. Регламент взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций при планировании и расходовании в условиях казначейского метода исполнения бюджета города Москвы бюджетных средств на реновацию объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы (приложение 1).

2.2. Лимиты бюджетных ассигнований на реновацию объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, на 2004-2006 годы (приложение 2).

2.3. Адресный перечень объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы и подлежащих реновации в 2004 году (приложение 3).

2.4. Адресный перечень объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы и подлежащих реновации в 2005 году (приложение 4).

2.5. Адресный перечень объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы и подлежащих реновации в 2006 году (приложение 5).

2.6. Адресный перечень объектов жилого фонда, подлежащих переводу в нежилой фонд с проведением реновации в 2004-2006 годах (приложение 6).

3. Возложить функции по проведению работ по реновации объектов нежилого фонда:

- координатора работ - на Департамент имущества города Москвы;

- главных распорядителей средств - на префектов административных округов города Москвы.

4. Принять предложения префектур административных округов города Москвы по установлению основных принципов проведения работ по реновации объектов нежилого фонда и их дальнейшего использования в 2004-2006 годах:

- упрощение процедуры проведения работ по реновации объектов нежилого фонда, сокращение сроков подготовки градостроительной и исходно-разрешительной документации на объекты нежилого фонда, подлежащие реновации в 2004-2006 годах;

- передача в аренду свободных от обязательств объектов нежилого фонда посредством проведения открытых публичных торгов (конкурсов, аукционов) по рыночным ставкам арендной платы;

- ограничение в приватизации объектов нежилого фонда после их реновации на 10-летний срок либо на срок окупаемости бюджетных средств;

- уточнение по предложениям префектур административных округов города Москвы по согласованию с Департаментом имущества города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы по результатам разработки технико-экономических обоснований отдельных позиций адресного перечня объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы и подлежащих реновации в соответствующем году, с утверждением сводного адресного перечня в установленном порядке.

5. Департаменту имущества города Москвы:

5.1. По согласованию с префектурами административных округов города Москвы в установленном порядке оформлять организациям пользователям нежилых помещений передачу объектов нежилого фонда взамен ранее занимаемых ими и изымаемых для проведения реновации объектов нежилого фонда.

5.2. Совместно с префектами административных округов города Москвы до 1 июля 2004 года представить на утверждение Правительства Москвы:

- задания по размерам увеличения площади нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, дополнительно сдаваемых в аренду, вследствие проведенной реновации (по годам в разрезе административных округов);

- задания по размерам доходов от арендной платы, которые должны быть получены вследствие сдачи дополнительных площадей в аренду (по годам в разрезе административных округов).

Установить, что минимальным ориентиром для формирования заданий по дополнительным доходам от сдачи в аренду помещений после их обновления планируется получение ежегодного дохода в размере 10-15% от затрат на реновацию.

5.3. Совместно с префектами административных округов города Москвы обеспечивать ведение обособленного учета и баланса расходов на реновацию и доходов от аренды в разрезе административных округов и конкретных объектов.

6. Префектурам административных округов города Москвы при оформлении документации на проведение реновации объектов нежилого фонда предусматривать составление сетевых графиков, обеспечивающих параллельную процедуру разработки и согласования требуемой документации.

7. Префектурам административных округов города Москвы:

- в первом полугодии 2004 года обеспечить проведение конкурсов по подбору компаний - заказчиков по организации работ по реновации объектов нежилого фонда на 2005-2006 годы;

- привлекать к исполнению функций заказчиков по организации работ по реновации объектов нежилого фонда на 2004 год подведомственные префектурам административных округов города Москвы государственные унитарные предприятия, специализирующиеся на проведении капитального ремонта и благоустройства.

8. Префектурам административных округов города Москвы и заказчикам (п.7), либо в случае их отсутствия - ГУП г.Москвы "Городское имущество" обеспечить:

- проведение конкурсов на разработку проектными организациями документации по реновации объектов нежилого фонда;

- проведение конкурсов на проведение подрядными организациями реновации объектов нежилого фонда.

9. Предоставить префектам административных округов города Москвы право:

- заключения от имени Правительства Москвы контрактов (договоров) на основании решений конкурсных комиссий (п.7), утвержденных распоряжением префекта административного округа;

- дополнения по результатам разработки технико-экономических обоснований на реновацию нежилого фонда и по согласованию с Департаментом имущества города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы адресных перечней объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы и подлежащих реновации в 2004-2006 годах, в пределах установленных приложением 2 лимитов финансирования.

10. Департаменту имущества города Москвы, префектурам административных округов города Москвы не позднее трех месяцев до окончания соответствующего финансового года, вносить на утверждение Правительства Москвы в установленном порядке уточненный адресный перечень объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы и подлежащих реновации в соответствующем году и на последующий период.

11. Установить, что финансирование подготовки и проведения конкурсов на разработку проектной документации и проведения реновации объектов нежилого фонда осуществляется за счет средств целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

12. Префектам административных округов города Москвы при утверждении смет доходов и расходов средств целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы на 2004 год предусмотреть отчисления на реновацию в пределах лимитов, определенных приложением 2 к настоящему постановлению.

13. Департаменту финансов города Москвы на основании показателей смет доходов и расходов средств целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы, утвержденных главными распорядителями с учетом пункта 12, подготовить и внести в установленном порядке соответствующие изменения в Закон города Москвы "О бюджете города Москвы на 2004 год".

14. Москомархитектуре:

14.1. По заказу префектур административных округов города Москвы, согласованному с Департаментом имущества города Москвы, обеспечить в договорные сроки разработку градостроительной документации для подготовки конкурсной документации, необходимой для проведения конкурсов (п.7) по реновации объектов нежилого фонда, согласно приложениям 3, 6 к настоящему постановлению.

14.2. При разработке градостроительной документации на территории реконструируемых жилых кварталов и микрорайонов предусматривать включение объектов, согласно приложениям 4, 5, 6 к настоящему постановлению.

14.3. Совместно с проектными организациями города Москвы во II квартале 2004 года подготовить и представить на утверждение Правительства Москвы в установленном порядке предложения по упрощению процедуры и сокращению сроков подготовки градостроительной и исходно-разрешительной документации.

15. Отраслевым, функциональным и территориальным органам исполнительной власти города Москвы в первом полугодии 2004 года внести предложения в Департамент имущества города Москвы о внесении изменений в соответствующие распорядительные документы Правительства Москвы, касающиеся правового обеспечения проведения капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки города.

Департаменту имущества города Москвы в III квартале 2004 года обобщить представленные предложения и подготовить в установленном порядке проект распорядительного документа Правительства Москвы.

16. Департаменту имущества города Москвы совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в течение 2004 года внести предложение о переводе отселенных в связи со строительством третьего транспортного кольца жилых домов в нежилой фонд, согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

17. Признать целесообразным проведение реновации нежилых помещений, расположенных в объектах смешанного назначения, при реализации действующих программ капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки города Москвы.

Согласование включения объектов смешанного назначения в программы капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки города Москвы и сроков их финансирования возложить на префектов административных округов города Москвы.

18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В. и префектов административных округов города Москвы.

О ходе выполнения настоящего постановления доложить Правительству Москвы в IV квартале 2004 года.

Мэр Москвы

Ю.М.Лужков