Указ Президента РФ от 01.09.2000 N 1603 "Вопросы межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

1, 25 декабря 2000 г.

1. Образовать Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств.

2. Преобразовать:

Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по оборонной безопасности в Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности;

Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по защите прав граждан и общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией в Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией;

Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам оборонно-промышленного комплекса в Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по оборонно-промышленной безопасности;

Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по экономической безопасности в Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в сфере экономики;

Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по федеральной конституционной безопасности в Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по конституционной безопасности.

3. Установить, что:

председателем Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств является по должности первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, на которого возложена функция специального представителя Президента Российской Федерации в государствах - участниках Содружества Независимых Государств;

председателем Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по конституционной безопасности является по должности Министр юстиции Российской Федерации;

председателем Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности является по должности Министр обороны Российской Федерации;

председателем Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией является по должности Генеральный прокурор Российской Федерации (по согласованию);

председателем Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по оборонно-промышленной безопасности является по должности заместитель Председателя Правительства Российской Федерации;

председателем Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в сфере экономики является по должности первый заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации;

председателем Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по пограничной политике является по должности директор Федеральной пограничной службы Российской Федерации;

председателем Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности является по должности первый заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации;

председателем Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по международной безопасности является по должности Министр иностранных дел Российской Федерации;

председателем Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности является по должности вице-президент Российской академии наук;

председателем Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения является по должности Министр здравоохранения Российской Федерации;

председателем Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по мобилизационной подготовке и мобилизации является по должности начальник Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.

4. Утвердить прилагаемые положения о межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации и составы межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации по должностям.

5. Освободить Дмитриеву Т.Б. от обязанностей председателя Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения.

6. Признать утратившими силу:

абзацы третий, четвертый и шестой пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 декабря 1993 г. N 2211 "О межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации";

абзацы второй, четвертый и пятый пункта 1, абзацы второй, пятый, восьмой и десятый пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. N 1037 "О межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 39, ст.4527) и пункт 5 названного Указа в части, касающейся утверждения положений о преобразуемых межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации, перечисленных в пункте 2 настоящего Указа, а также составов межведомственных комиссий;

абзац второй пункта 1, пункты 2 и 4 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1998 г. N 1637 "Об утверждении составов межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 52, ст.6394);

пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 30 сентября 1999 г. N 1326 "О Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по мобилизационной подготовке и мобилизации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 40, ст.4822) в части, касающейся утверждения состава Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по мобилизационной подготовке и мобилизации.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Положение
о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств
(утв. Указом Президента РФ от 1 сентября 2000 г. N 1603)

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств (далее именуется - Комиссия) образована в соответствии с Законом Российской Федерации "О безопасности" и Положением о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 949.

2. Комиссия создана в целях реализации возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации (далее именуется - Совет Безопасности)задач по защите национальных интересов Российской Федерации в области ее отношений с государствами - участниками Содружества Независимых Государств (далее именуются - государства СНГ).

3. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение.

II. Функции Комиссии

4. На Комиссию возлагаются следующие функции:

подготовка предложений Совету Безопасности, касающихся обеспечения защиты национальных интересов Российской Федерации в области ее отношений с государствами СНГ;

анализ и прогнозирование развития ситуации в области отношений Российской Федерации с государствами СНГ;

выявление внешних угроз национальным интересам Российской Федерации в области ее отношений с государствами СНГ и подготовка предложений Совету Безопасности по их предотвращению;

рассмотрение в установленном порядке межгосударственных целевых программ в части, касающейся развития отношений Российской Федерации с государствами СНГ, оценка их эффективности, а также подготовка соответствующих предложений;

участие в подготовке материалов по вопросам укрепления отношений Российской Федерации с государствами СНГ для ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и для докладов Президенту Российской Федерации;

подготовка предложений Совету Безопасности по совершенствованию взаимодействия с органами Содружества Независимых Государств в области интеграционного объединения государств - участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях, а также с другими межгосударственными объединениями, созданными в рамках Содружества Независимых Государств;

анализ информации по вопросам урегулирования конфликтов и проведения миротворческих операций в государствах СНГ;

рассмотрение предложений по совершенствованию системы коллективной безопасности, развитию военного и военно-технического сотрудничества, взаимодействию в сфере охраны границ, по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, борьбе с преступностью в рамках Содружества Независимых Государств;

подготовка предложений Совету Безопасности по разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на обеспечение защищенности национальных интересов Российской Федерации в области ее отношений с государствами СНГ;

подготовка предложений по проектам решений Совета Безопасности, а также информационно-аналитических материалов к его заседаниям по вопросам укрепления отношений Российской Федерации с государствами СНГ;

анализ зарубежного опыта формирования и деятельности межгосударственных объединений.

III. Порядок формирования и деятельности Комиссии

5. Комиссия создается, реорганизуется и упраздняется Президентом Российской Федерации. Положение о Комиссии и ее состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (далее именуется - Секретарь Совета Безопасности).

Персональный состав Комиссии утверждается Секретарем Совета Безопасности по представлению руководителей федеральных органов государственной власти, должностные лица которых включены в ее состав.

В состав Комиссии входят руководители федеральных органов государственной власти и (или) их заместители (в том числе по согласованию). При необходимости в ее состав могут быть включены другие лица.

6. Председатель Комиссии назначается Президентом Российской Федерации. Председатель Комиссии имеет одного заместителя.

Председатель Комиссии и иные лица, входящие в состав Комиссии, осуществляют свою деятельность на общественных началах.

7. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также от учреждений, организаций и должностных лиц;

пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов государственной власти;

использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;

привлекать в установленном порядке для осуществления аналитических и экспертных работ ученых и специалистов;

взаимодействовать в установленном порядке с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной

власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с учреждениями, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии; готовить предложения о заключении в установленном порядке договоров с научно-исследовательскими организациями, учреждениями и специалистами на выполнение работ и исследований в области отношений Российской Федерации с государствами СНГ;

обобщать и представлять в Совет Безопасности информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

определять повестку дня заседаний Комиссии и составлять список приглашаемых на них лиц.

8. Работа Комиссии осуществляется по планам, утверждаемым Секретарем Совета Безопасности.

9. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

10. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

Решения Комиссии, утвержденные Секретарем Совета Безопасности, подлежат обязательному рассмотрению федеральными органами исполнительной власти.

11. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Совета Безопасности, а также в необходимых случаях - федеральные органы государственной власти, представители которых входят в состав Комиссии.

Состав
Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств по должностям
(утв. Указом Президента РФ от 1 сентября 2000 г. N 1603)

Первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации (председатель Комиссии)

Заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внешней политике (заместитель председателя Комиссии)

Председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств (по согласованию)

Председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества

Независимых Государств и связям с соотечественниками (по согласованию)

Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации

Заместитель Министра обороны Российской Федерации

Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации

Заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации

Заместитель Министра финансов Российской Федерации

Заместитель Министра путей сообщения Российской Федерации

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации

Заместитель Министра образования Российской Федерации

Заместитель Министра Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций

Заместитель председателя ГТК России

Заместитель директора СВР России

Заместитель директора ФСБ России

Заместитель директора ФПС России

Заместитель генерального директора ФАПСИ

Начальник департамента Аппарата Правительства Российской Федерации

Заместитель начальника управления аппарата Совета Безопасности Российской Федерации

Член правления открытого акционерного общества "Газпром"

Член правления Российского акционерного общества "ЕЭС России"

Член правления открытого акционерного общества "Акционерная компания "Транснефть"

Положение
о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией
(утв. Указом Президента РФ от 1 сентября 2000 г. N 1603)

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией (далее именуется - Комиссия) образована в соответствии с Законом Российской Федерации "О безопасности" и Положением о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 949.

2. Комиссия создана в целях реализации возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации (далее именуется - Совет Безопасности) задач в области обеспечения безопасности общества и государства от преступных и иных противоправных действий.

3. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение.

II. Функции Комиссии

4. На Комиссию возлагаются следующие функции:

разработка основных направлений стратегии в области обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью и коррупцией в Российской Федерации;

подготовка предложений Совету Безопасности по выработке и реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности общества и государства от преступных и иных противоправных действий;

анализ, оценка и прогнозирование состояния преступности, коррупции и иных противоправных явлений в целях обеспечения общественной безопасности;

анализ внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам общества, его материальным и духовным ценностям;

подготовка предложений Совету Безопасности по разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на обеспечение безопасности общества и государства от преступных и иных противоправных действий;

рассмотрение в установленном порядке проектов федеральных целевых программ, направленных на борьбу с преступностью, коррупцией и обеспечение общественной безопасности, оценка их эффективности, подготовка соответствующих предложений;

заслушивание по поручению Совета Безопасности или Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (далее именуется - Секретарь Совета Безопасности) информации руководителей правоохранительных органов о состоянии борьбы с преступностью, коррупцией, об обеспечении общественной безопасности, а также о результатах рассмотрения конкретных сообщений в средствах массовой информации о коррумпированности должностных лиц органов государственной власти;

обобщение практики и результатов борьбы с коррупцией в федеральных органах государственной власти и внесение предложений по профилактике этого вида противоправных действий;

организация проведения криминологической экспертизы отдельных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, способствующих коррупции;

изучение зарубежного опыта борьбы с преступностью и коррупцией, подготовка предложений по его использованию в деятельности правоохранительных органов Российской Федерации;

мониторинг сообщений в средствах массовой информации о фактах коррумпированности должностных лиц органов государственной власти.

III. Порядок формирования и деятельности Комиссии

5. Комиссия создается, реорганизуется и упраздняется Президентом Российской Федерации. Положение о Комиссии и ее состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности.

Персональный состав Комиссии утверждается Секретарем Совета Безопасности по представлению руководителей федеральных органов государственной власти, должностные лица которых включены в ее состав.

В состав Комиссии входят руководители федеральных органов государственной власти и (или) их заместители (в том числе по согласованию). При необходимости в ее состав могут быть включены другие лица.

6. Председатель Комиссии назначается Президентом Российской Федерации. Председатель Комиссии имеет одного заместителя.

Председатель Комиссии и иные лица, входящие в состав Комиссии, осуществляют свою деятельность на общественных началах.

7. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также от учреждений, организаций и должностных лиц;

пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов государственной власти;

использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;

привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов;

взаимодействовать в установленном порядке с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с учреждениями, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

готовить предложения о заключении в установленном порядке договоров с научно-исследовательскими организациями, учреждениями и специалистами на выполнение работ в области обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью и коррупцией;

обобщать и представлять в Совет Безопасности информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

определять повестку дня заседаний Комиссии и составлять списки приглашаемых на них лиц.

8. Работа Комиссии осуществляется по планам, утверждаемым Секретарем Совета Безопасности.

9. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

10. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

Решения Комиссии, утвержденные Секретарем Совета Безопасности, подлежат обязательному рассмотрению федеральными органами исполнительной власти.

11. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Совета Безопасности, а также в необходимых случаях - федеральные органы государственной власти, представители которых входят в состав Комиссии.

Состав
Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией по должностям
(утв. Указом Президента РФ от 1 сентября 2000 г. N 1603)

Генеральный прокурор Российской Федерации (председатель Комиссии)

Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)

Председатель Комитета Совета Федерации по вопросам безопасности и обороны (по согласованию)

Председатель Комитета Государственной Думы по безопасности (по согласованию)

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)

Заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации (по согласованию)

Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации

Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Заместитель Министра юстиции Российской Федерации

Заместитель председателя ГТК России

Заместитель директора СВР России

Заместитель директора ФСБ России

Заместитель директора ФПС России

Заместитель генерального директора ФАПСИ

Первый заместитель директора ФСНП России

Начальник главного управления Минобороны России

Начальник Управления кадров Президента Российской Федерации

Заместитель начальника Главного контрольного управления Президента Российской Федерации

Начальник департамента Аппарата Правительства Российской Федерации

Заместитель начальника управления - начальник отдела аппарата Совета Безопасности Российской Федерации

Положение
о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по конституционной безопасности
(утв. Указом Президента РФ от 1 сентября 2000 г. N 1603)

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по конституционной безопасности (далее именуется - Комиссия) образована в соответствии с Законом Российской Федерации "О безопасности" и Положением о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 949.

2. Комиссия создана в целях реализации возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации (далее именуется - Совет Безопасности) задач в области обеспечения конституционной безопасности.

3. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение.

II. Функции Комиссии

4. На Комиссию возлагаются следующие функции:

анализ и прогнозирование развития ситуации в области обеспечения конституционной безопасности;

определение возможных угроз конституционной безопасности, выработка предложений по их предотвращению;

анализ эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации основных направлений стратегии в области обеспечения конституционной безопасности, а также федеральных целевых программ;

выработка политических, организационных и иных предложений, способствующих повышению эффективности координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, связанной с решением оперативных и долгосрочных задач в области обеспечения конституционной безопасности;

оказание содействия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в разрешении сложных социально-экономических и политических ситуаций, создающих угрозу национальной или региональной безопасности;

участие в установленном порядке в разработке проектов нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленных на обеспечение конституционной безопасности;

участие в разработке мер правового, политического и организационного характера по обеспечению исполнения федерального законодательства;

разработка форм и методов противодействия политическому и религиозному экстремизму, национализму и региональному сепаратизму;

проведение по поручению Совета Безопасности экспертизы решений государственных органов субъектов Российской Федерации, затрагивающих вопросы обеспечения конституционной безопасности;

изучение зарубежного опыта в области обеспечения конституционной безопасности, подготовка предложений по его использованию в Российской Федерации;

подготовка предложений Совету Безопасности по выработке и реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения конституционной безопасности;

подготовка предложений по проектам решений Совета Безопасности, а также информационно-аналитических материалов к его заседаниям по вопросам обеспечения конституционной безопасности.

III. Порядок формирования и деятельности Комиссии

5. Комиссия создается, реорганизуется и упраздняется Президентом Российской Федерации. Положение о Комиссии и ее состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (далее именуется - Секретарь Совета Безопасности).

Персональный состав Комиссии утверждается Секретарем Совета Безопасности по представлению руководителей федеральных органов государственной власти, должностные лица которых включены в ее состав.

В состав Комиссии входят руководители федеральных органов государственной власти и (или) их заместители (в том числе по согласованию). При необходимости в ее состав могут быть включены другие лица.

6. Председатель Комиссии назначается Президентом Российской Федерации. Председатель Комиссии имеет одного заместителя.

Председатель Комиссии и иные лица, входящие в состав Комиссии, осуществляют свою деятельность на общественных началах.

7. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также от учреждений, организаций и должностных лиц;

пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов государственной власти;

использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;

привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов;

взаимодействовать в установленном порядке с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с учреждениями, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

готовить предложения о заключении в установленном порядке договоров с научно-исследовательскими организациями, учреждениями и специалистами на выполнение работ в области обеспечения конституционной безопасности;