Распоряжение Правительства РФ от 6 июня 2000 г. N 780-р
Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2000 год по реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 г. N 862 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст.3905).
Председатель Правительства |
М. Касьянов |
План
мероприятий на 2000 год по реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 - 2001 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 г. N 862
(утв. распоряжением Правительства РФ от 6 июня 2000 г. N 780-р)
Исполнитель | Форма документа |
Срок выполнения |
|
1. Введение ежемесячного от- чета об исполнении консолиди- рованного бюджета субъекта Российской Федерации с отра- жением данных по доходам, расходам, источникам финанси- рования дефицита бюджета, а также справочных данных по дебиторской и кредиторской задолженности, внутреннему и внешнему долгу в разрезе кон- солидированного бюджета субъ- екта Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов |
Минфин России | приказ Мин- фина России |
I квартал |
2. Подписание соглашений об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федера- ции за счет средств федераль- ного бюджета |
Минфин России | соглашения | в течение года |
3. Осуществление контроля за выполнением соглашений об оз- доровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федера- ции за счет средств федераль- ного бюджета |
Минфин России | доклад, представля- емый в Пра- вительство Российской Федерации |
ежеквар- тально |
4. Совершенствование методики распределения финансовой по- мощи, а также формирования исходных данных для расчета финансовой помощи субъектам Российской Федерации и регу- лирования межбюджетных отно- шений в 2001 году |
Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, МНС России, Госкомстат России, Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
предложе- ния, предс- тавляемые федеральны- ми органами исполни- тельной власти в Минфин Рос- сии и Ми- нистерство экономичес- кого разви- тия и тор- говли Рос- сийской Федерации |
апрель-май |
5. Подготовка предложений о системе социальных льгот и гарантий |
Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Минтруд России, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
проект фе- дерального закона, решение Правитель- ства Рос- сийской Федерации |
III квар- тал |
6. Совершенствование механиз- ма финансирования социальных льгот, предоставляемых от- дельным категориям граждан |
Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
решение Правитель- ства Рос- сийской Федерации |
III квар- тал |
7. Подготовка методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации по регу- лированию межбюджетных отно- шений |
Минфин России, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации |
методичес- кие реко- мендации |
II квартал |
8. Подготовка методических рекомендаций по распределению средств фондов муниципального развития |
Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации |
методичес- кие реко- мендации |
-"- |
9. Предложения по приведению в соответствие с федеральным законодательством двусторон- них соглашений по вопросам межбюджетных отношений |
Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, МНС России |
доклад, представля- емый в Пра- вительство Российской Федерации |
III квар- тал |
10. Обеспечение вступления в силу соглашения с Международ- ным банком реконструкции и развития (МБРР) по займу для финансирования Проекта техни- ческого содействия реформе бюджетной системы на регио- нальном уровне |
Минфин России | письмо, представля- емое Прави- тельством Российской Федерации в МБРР |
в течение года |
11. Разработка критериев оп- ределения региональных мероп- риятий и объектов, финансиро- вание которых должно осущест- вляться за счет средств феде- рального бюджета |
Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Минфин России |
доклад, представля- емый в Пра- вительство Российской Федерации |
II квартал |
12. Инвентаризация действую- щих федеральных целевых прог- рамм развития регионов и оп- ределение мероприятий и объ- ектов, финансирование кото- рых должно осуществляться за счет средств федерального бюджета |
Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, Минфин России |
доклад, представля- емый в Пра- вительство Российской Федерации |
III квар- тал |
13. Разработка государствен- ных минимальных социальных стандартов |
Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, Минтруд России, Минфин России |
проект фе- дерального закона "О государст- венных ми- нимальных социальных стандартах" |
IV квартал |
14. Уточнение статуса и сос- тава рабочей группы по совер- шенствованию межбюджетных от- ношений в Российской Федера- ции |
Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации |
решение Правитель- ства Рос- сийской Федерации, предложе- ния, предс- тавляемые в Государст- венную Думу и Совет Федерации |
май |
15. Разработка системы соци- альных норм (в натуральном выражении), определяющих объ- емы предоставления социаль- ных услуг с учетом региональ- ных условий |
Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Минфин России, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
доклады, представля- емые в Пра- вительство Российской Федерации, проекты методичес- ких реко- мендаций |
III квар- тал |
16. Разработка методики, оп- ределяющей: стоимостную оценку социальных услуг, учитывающей региональ- ные индексы удорожания (уде- шевления) распределение средств Феде- рального фонда финансовой поддержки субъектов Россий- ской Федерации на 2001 год (уточнение методики расчетов индексов бюджетных расходов и оценки налогового потенциала регионов) |
Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, Госкомстат России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
методика, представля- емая в сос- таве мате- риалов к проекту федерально- го закона "О феде- ральном бюджете на 2001 год" |
в сроки, установ- ленные для подготовки проекта федераль- ного зако- на "О федераль- ном бюдже- те на 2001 год" |
17. Разработка предложений по внесению изменений в налого- вое законодательство, разгра- ничению доходных источников и установлению нормативов от- числений от федеральных нало- гов в консолидированные бюд- жеты субъектов Российской Федерации на 2001 год |
Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, МНС России, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации |
предложения к проекту федерально- го закона "О феде- ральном бюджете на 2001 год", проектам иных феде- ральных законов |
в сроки, установ- ленные для подготовки проекта федераль- ного зако- на "О федераль- ном бюдже- те на 2001 год" |
18. Разработка методики расп- ределения и порядка использо- вания средств Фонда регио- нального развития на 2001 год |
Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, Минфин России |
методика, представля- емая в сос- таве мате- риалов к проекту федерально- го закона "О феде- ральном бюджете на 2001 год" |
в сроки, установ- ленные для подготовки проекта федераль- ного зако- на "О федераль- ном бюдже- те на 2001 год" |
19. Совершенствование порядка формирования и использования средств Фонда развития реги- ональных финансов в 2001 году |
Минфин России | предложе- ния, предс- тавляемые в составе материалов к проекту федерально- го закона "О феде- ральном бюджете на 2001 год" |
-"- |
20. Разработка предложений по сокращению расходных обяза- тельств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренных федеральным законодательством и не обеспеченных источниками финансирования, а также уточ- нению сферы ответственности субъектов Российской Федера- ции за их финансирование |
Минфин России, Минтруд России |
проекты федеральных законов, решения Правитель- ства Рос- сийской Федерации |
IV квартал |
21. Подготовка проекта согла- шения Правительства Россий- ской Федерации с МБРР о займе на развитие системы регио- нальных финансов |
Минфин России, Межведомственная рабочая группа по работе с займом МБРР на реформиро- вание системы ре- гиональных финан- сов |
документы, представля- емые в со- ответствии с порядком работы по проектам о привлечении займов МБРР |
IV квартал |
22. Определение перечня субъ- ектов Российской Федерации для предоставления средств Фонда развития региональных финансов в 2000 году |
Минфин России, Межведомственная рабочая группа по работе с займом МБРР на реформиро- вание системы ре- гиональных финан- сов |
решение Правитель- ства Рос- сийской Федерации |
-"- |
23. Разработка порядка пре- доставления займов МБРР и ЕБРР субъектам Российской Федерации и муниципальным об- разованиям на основе оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами |
Минфин России | приказ Мин- фина России |
-"- |
24. Совершенствование системы разграничения расходных пол- номочий и регулирования меж- бюджетных отношений |
Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации |
проект фе- дерального закона "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Рос- сийской Федерации" |
IV квартал |
25. Подготовка предложений по внесению изменений и дополне- ний в налоговое законодатель- ство Российской Федерации в части определения налоговых полномочий субъектов Россий- ской Федерации и органов мес- тного самоуправления |
Минфин России, МНС России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации |
предложе- ния, предс- тавляемые к части пер- вой и про- екту части второй На- логового кодекса Российской Федерации |
-"- |
26. Уточнение формы годового отчета об исполнении консоли- дированного бюджета субъекта Российской Федерации в части отражения данных по экономи- ческой классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по консолидирован- ному бюджету субъекта Россий- ской Федерации, бюджету суб- ъекта Российской Федерации, местным бюджетам |
Минфин России | приказ Мин- фина России |
III квар- тал |
27. Разработка методических рекомендаций субъектам Рос- сийской Федерации и муници- пальным образованиям по оцен- ке налогового потенциала |
Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, МНС России, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации |
методичес- кие реко- мендации |
II квартал |
28. Подготовка предложений по совершенствованию методологии налогового планирования в субъектах Российской Федера- ции |
Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, МНС России |
доклад, представля- емый в Пра- вительство Российской Федерации |
в течение года |
29. Осуществление налогового планирования на основе нало- говых паспортов субъектов Российской Федерации |
МНС России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции |
налоговые паспорта субъектов Российской Федерации |
в течение года |
30. Подготовка поэтапного перевода кассового исполнения бюджетов высокодотационных субъектов Российской Федера- ции в органы федерального казначейства |
Минфин России | решения Правитель- ства Рос- сийской Федерации, Минфина России |
-"- |
31. Подготовка предложений по реформированию межбюджетных отношений и региональных фи- нансов Российской Федерации в 2002 - 2004 годах |
Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, МНС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
предложе- ния, предс- тавляемые федеральны- ми органами исполни- тельной власти в Минфин Рос- сии |
IV квартал |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства РФ от 6 июня 2000 г. N 780-р
Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 июня 2000 г. N 24, ст. 2638
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 862