С целью ускорения и углубления реформы местного самоуправления как части конституционной реформы России, а также учитывая опыт проведения реформы организации местного самоуправления в Псковской области, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Министерству Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Псковской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в эксперименте по отработке моделей организации местного самоуправления, подготовить план мероприятий второго этапа Федеральной программы государственной поддержки местного самоуправления, в котором предусмотреть:
обобщение опыта работы органов государственной власти Псковской области по организации местного самоуправления и распространение положительного опыта в субъектах Российской Федерации;
проведение комплексной научной разработки принципов формирования финансовых основ местного самоуправления с проверкой результатов на примере Печорского и Пыталовского районов Псковской области;
оказание методической помощи органам государственной власти Псковской области и органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в разработке нормативных правовых актов по предметам ведения органов местного самоуправления;
создание информационно-вычислительной системы для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и поэтапное внедрение ее по результатам экспериментальной отработки в Печорском и Пыталовском районах Псковской области.
2. Министерству финансов Российской Федерации подготовить предложения о внесении в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" после принятия его Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении поправок, предусматривающих финансирование в 1997 году капитальных вложений на реализацию Федеральной целевой программы социально-экономического развития Псковской области на 1996 - 1998 годы, а также целевое выделение в бюджет Псковской области на развитие приграничной инфраструктуры до 120 млрд. рублей таможенных платежей, собираемых на территории области.
3. Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно с администрацией Псковской области и органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований провести с Латвийской и Эстонской Сторонами переговоры о заключении межправительственных соглашений:
о приграничном сотрудничестве Псковской области Российской Федерации с приграничными волостями Латвийской Республики;
о приграничном сотрудничестве Псковской области Российской Федерации с приграничными волостями Эстонской Республики.
4. Министерству юстиции Российской Федерации в 6-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, предусматривающих установление штрафных санкций за невыполнение решений органов местного самоуправления, и направление сумм таких штрафов в местные бюджеты.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям.
Председатель Правительства |
В. Черномырдин |
Постановление Правительства РФ от 11 октября 1996 г. N 1188 "Об эксперименте по отработке моделей организации местного самоуправления, проводимом в Псковской области"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 октября 1996 г. N 43 ст. 4928
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 27 июля 1998 г. N 839
Изменения вступают в силу с 1 января 1998 г.