Приложение 1. Потребность в финансовых ресурсах по основным источникам финансирования Программы развития туризма в г.Москве

Приложение 1
к Программе развития туризма
в г. Москве до 2010 г.

1. Структура въездного туристского потока в Москву

В Москву приезжает 13,2 млн. посетителей в год /------------------------------\ /-----------------------------\ | | | | | 10,3 млн. экскурсантов - | | 2000000 | | внутренних туристов, | | приезжих из регионов | | не останавливающихся | | России, | | в средствах размещения | | останавливающихся в | | | | средствах размещения | | | \-----------------------------/ | | | | /-----------------------------\ | | | 900000 | | | | иностранных туристов | | | | /--------------------\ | | | | | 425000 | | | | | | туристов из СНГ | | | | | \--------------------/ | \------------------------------/ \-----------------------------/

2. Усредненные расходы одного туриста, попадающие в денежный оборот г. Москвы (долл. США)

Статьи расходов	Въезжающие из дальнего зарубежья		Въезжающие туристы из СНГ		Въезжающие туристы из регионов России		Экскурсанты из Москвы Мос. обл., др. регионов		Выезжающие российские туристы
Расходы на территории постоянного проживания, предшествующие поездке		налог		налог		налог		налог		налог
1. Покупка комплексных туров, в том числе	260		175		120
- Оплата средств размещения	130	5	80	3	60	2	НВ		НВ
- Туристический транспорт (автобус, такси и др.)	15	1	15	0,5	15	1	НВ		НВ
- Проведение досуга (развлечения, спорт, отдых)	25	1	25	1	10	0,5	НВ		НВ
- Экскурсионное и культмассовое обслуживание	50	2	30	1	20	1	НВ		НВ
- Услуги отправляющей турфирмы	НВ		НВ		НВ		НВ		НВ
- Услуги принимающей турфирмы	40	1,5	25	0,5	15	1	НВ		НВ
2. Покупка вещей в дорогу (затраты)	НВ		НВ		НВ		НВ		30	1
Расходы в туристическом месте, в ходе поездки	300		70		30		14		НВ
1. Туристический транспорт (автобус, такси и др.)	20	1	нет		нет		2	0,05	НВ
2. Питание	100	4	30	1	10	0,5	5	0,2	НВ
3. Проведение досуга (развлечения, спорт, отдых)	100	4	10	0,5	10	0,5	нет		НВ
4. Экскурсионное и культмассовое обслуживание	нет		нет		10	0,5	5	0,2	НВ
5. Бытовые услуги, необходимые в ходе поездки	50	2	10	0,5	нет		2	0,05	НВ
6. Иные расходы	30	1	20	1	нет		нет		НВ
Всего расходов, попадающих в экономику города	560	31	245	9	150	7	14	0,5	50	2
Количество туристов в год (тыс. чел)	475		425		2000		10300		3000
Суммарные поступления в экономику города (млн. долларов США)	266	15	104	3,8	300	14	144	5,15	150	6

Примечание 1. Учтены только те расходы туриста, которые связаны с поездкой в Москву (исключая расходы на остальную часть поездки в РФ).

Примечание 2. Аббревиатура "НВ" означает "Не важно", т.е. расходы по данной статье не имеют значения для экономики Москвы.

Примечание 3. В колонках под словом "налог" указан удельный размер налогов, сборов, платежей и др. обязательных отчислений в бюджет Москвы.

Примечание 4. Расчеты основаны на результатах экспертного опроса директоров турфирм и научных сотрудников, специализирующихся на туризме.

3. Прогнозируемые темпы роста туристских потоков в г.Москве до 2010 года. Зависимость доли туризма в доходной части бюджета от роста туристских потоков

Годы	Въезжающие иностранные туристы (тыс. чел.)	Въезжающие туристы из регионов России (тыс. чел.)	Экскурсанты из Москвы, Моск. области., др. регионов (тыс. чел.)	Выезжающие российские туристы (тыс. чел.)	Суммарные денежные поступления в Москву (млн. долл. США)	Суммарные поступления в доходную часть бюджета города (млн. долл. США)	Доля туризма в доходной части бюджета (%)
2000	900	2000	10300	3000	964	41,5	0,82
2001	1035	2500	11330	3600	1215	53	1,02
2002	1190	3125	12463	4320	1540	69	1,29
2003	1368	3906	13709	5184	1956	91	1,64
2004	1574	4882	15080	6220	2488	120	2,11
2005	1888	6103	16588	7464	3217	159	2,71
2006	2266	7629	18247	8957	4167	213	3,52
2007	2719	9536	20071	10749	5395	286	4,6
2008	3263	11920	22078	12899	7008	382	5,9
2009	4078	14901	24286	15479	9223	519	7,8
2010	5098	18626	26715	18575	12176	701	10,3

Примечание 1. При проведении расчетов принимались следующие условия. В период с 2001 по 2010 гг.:

* расходы туристов всех категорий, попадающие в денежный оборот Москвы, будут увеличиваться на 7% в год,

* налогооблагаемая база и собираемость всех видов отчислений в городской бюджет из сферы туризма будут увеличиваться на 3% в год, и сама доходная часть бюджета будет увеличиваться на 3% в год.

4. Программа мер по развитию туризма в г.Москве (до 2010 г.)

Раздел I. Создание образа Москвы как города, благоприятного для туризма. Рекламно-информационная деятельность

	Объем работ	Срок	Объем финансирования (руб.)	Источники финансирования (%)			Исполнитель, соисполнитель
				Бюджет	Кредит	Инвест.
1. Работа на международных выставках и ярмарках, сопровождаемая рекламными кампаниями	17 выставок в год	2001- 2010	15 млн. в год	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы
2. Организация конференций по туризму с участием зарубежных фирм	4 конф. в год	2001- 2010	7,5 млн. в год	50	-	50	Комитет по туризму Правительства Москвы Комитет по внешнеэкономической деятельности
3. Работа с иностранными журналистами (рекламные пресс-туры в Москву для профессиональных журналистов, пишущих на темы туризма из различных стран)	10 пресс-туров в год		7 млн. в год	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы
4. Работа с национальными турпредставительствами других стран	21 представительство	2001- 2010	нет				Комитет по туризму Правительства Москвы
5. Развитие выставочной деятельности в Москве. Проведение международной турбиржи в Гостином Дворе		2001- 2010	196 млн.	50	-	50	Комитет по туризму Правительства Москвы
6. Разработка и выпуск рекламно-информационной продукции	100 тыс. экз./год	2001- 2010	5,25 млн. в год	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы
7. Ежегодное издание сводного календаря туристских событий	5 тыс. экз.	2001- 2010	0,45 млн. в год	50	-	50	Комитет по культуре, Комитет по туризму Правительства Москвы
8. Организация международных рекламных и PR-кампаний	Охват: 80 млн.	2001- 2010	5,3 млн. в год	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы
9. Пропагандистская кампания среди москвичей по воспитанию духа гостеприимства		2002- 2004	6 млн.	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы
10. Многоэтапная рекламная кампания в регионах РФ		2001- 2010	18 млн. (в 2001 г. - 4,8 млн.)	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы
11. Участие в реализации пропагандистских спецпроектов по созданию рекламы городу Москве	4 мероприятия в год	2001- 2010	6 млн. в год	25	-	75	Комитет по туризму Правительства Москвы
12. Установка информационных знаков (досок) с описанием туристских достопримечательностей на трех языках, а также указателей и надписей, дублирующих русский текст в латинской транскрипции.	10000 надписей	2002-	10 млн.	100	-	-	Комплекс городского хозяйства, Комитет по туризму, Комитет по культуре
13. Создание туристского информационного центра (ТИЦ), с сетью унифицированных информационных бюро ТИЦ, интегрированных в ГИС	1600 кв. м, 120 рабочих мест	2002- 2004	30 млн.	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы
14. Создание и эксплуатация сервера Комитета по туризму г. Москвы в сети "Интернет"	120 МВ	2001-	1 млн. в год	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы
15. Поддержка и обновление сервера по гостиничной базе г. Москвы в сети "Интернет" и возможность бронирования	120 МВ	2001-	1 млн. в год	100	-	-	Комитет по внешнеэкономической деятельности
16. Развитие прямых отношений с зарубежными туроператорами, специализирующимися на направлении "Россия"	60 туроператоров		нет				Комитет по туризму Правительства Москвы, Комитет по внешнеэкономической деятельности

Раздел II. Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма

	Объем работ	Срок	Объем финансирования (руб.)	Источники финансирования (%)			Исполнитель, соисполнитель
				Бюджет	Кредит	Инвест.
1. Формирование единой системы туристских зон Москвы, обеспечивающих полный комплекс услуг для туристов в пределах 15-минутной пешеходно-транспортной доступности, включая проживание, обслуживание туристов, развлечения, справочно-информационное обслуживание, посещение туристских объектов и объектов показа (экскурсионное обслуживание), услуги транспорта. Одна из зон - "Золотое кольцо Москвы". Проектирование, согласование строительно-планировочных решений и реальное обустройство территорий туристских зон.	20 зон	2002- 2005	828 млн.	15	42,5	42,5	Комитет по внешнеэкомической# деятельности, ДЭПР, Москомаритектура, Моспроект-2, Комитет по туризму Правительства Москвы
2. Формирование зон развития международного туризма на территории Московской и соседних областей на базе основных историко-культурных центров Подмосковья - Сергиева Посада, Коломны, Серпухова, Можайска-Рузы, Звенигорода, Клина-Истры, Дмитрова.	10-15 зон	2001- 2005	15 млн.	20	-	80	Комитет по туризму Правительства Москвы
3. Координация развития туристской инфраструктуры с другими отраслями городского хозяйства: модернизация автодорог, строительство автостоянок, в том числе для экскурсионных автобусов, развитие городского общественного транспорта, развитие коммунального хозяйства, восстановление парков городских усадеб, музеев и других культурно-зрелищных учреждений, здравоохранение, экология, связь, приспособленность города для людей пожилого возраста и инвалидов.	Программа мероприятий Координационного совета по туризму при Мэре Москвы	2001- 2010	0,09 млн. в год	100	-	-	Управление транспорта и связи, Комитет по культуре, Комплекс перспективного развития города, Комплекс городского хозяйства, Комитет по туризму
Средства размещения
4. Строительство новых гостиниц	мест/номеров
Всего:	10000/6500	2001- 2005	24600 млн.			100
	37000/21580	2005- 2010	67410 млн.			100
В том числе: приоритет по гостиницам категории "три звезды", включая малые до 100 номеров До 2005 года построить не менее 20-25 гостиниц с 2005 по 2010 года - не менее 70 гостиниц.	6600/3900	2001- 2005	11700 млн.			100	Комитет по внешнеэкономической деятельности Правительства Москвы, Москомархитектура, Инвесторы
	22000/13000		39000 млн.			100
Прочие гостиницы:
Гостиницы категории: 4 "*" - 5 "*"	3100/1840	2001- 2005	11910 млн.			100
	5500/3290	2005- 2010	21060 млн.			100
Гостиницы категории: 1 "*" - 2 "*" (в том числе, гостиницы для размещения студентов)	1300/760	2001- 2005	960 млн.			100
	9000/5290	2005- 2010	7350 млн.			100
Разработка предпроектной документации							Комитет по внешнеэкономической деятельности Правительства Москвы, ДЭПР, Москомзем, Москомархитектура, Инвесторы
Всего:	47000/28080	2001- 2010	55 млн.	100
в том числе:	10000/6500	2001- 2005	15 млн.	100
	37000/21580	2005- 2010	40 млн.	100
Из них: на разработку концепции и бизнес-плана (в рамках градостроительного обоснования размещения объектов гостиничного хозяйства) с последующей разработкой исходно-разрешительной документации по 14 гостиницам категории 3 "звезды" в 2001 году и по 12 аналогичным объектам в 2002 году		в 2001	5 млн.	100
		в 2002	3 млн.	100
5. Реконструкция существующих гостиниц (зданий), находящихся во владении юридических лиц, образованных в различной организационно-правовой форме:	мест/номеров						Владельцы гостиниц, Комитет по внешнеэкономической деятельности
Всего	9500/5590	2001- 2005	45000 млн.			100
В том числе:
- государственных унитарных предприятий ("Москва", "Будапешт", "Интурист", "Волга")	4770/2800		18000 млн.			100

ГАРАНТ:

См. распоряжение Правительства Москвы от 19 сентября 2003 г. N 1673-РП

- открытых акционерных обществ с долей города в уставном капитале от 100%	4730/2790		27000 млн.			100
6. Техническое переоснащение и мероприятия по повышению категорийности гостиниц: гостиниц до норм соответствующим мировым стандартам, находящихся во владении юридических лиц, образованных в различной организационно-правовой форме:	кв. м/номеров			собственные средства			Владельцы гостиниц, Комитет по внешнеэкономической деятельности
- государственных унитарных предприятий, находящихся в собственности города	500000/18500	2001- 2005	3000 млн.	40	30	30
	300000/11100	2005- 2010	1650 млн.	40	30	30
- открытых акционерных обществ с долей города в уставном капитале от 100%	75000/2800	2001- 2005	450 млн.	100
	65000/2400	2005- 2010	390 млн.	100
- прочих	500000/18500	2001- 2005	3000 млн.	100
	300000/11100	2005- 2010	1800 млн.	100
7. Восстановление номерного фонда после отселения беженцев	30000/1150	2001- 2002	55 млн. 55 млн.	100 100			Комитет по внешнеэкономической деятельности
Транспорт
8. Развитие транспортных услуг в туризме. Приобретение автотранспортных средств (автобусов, микроавтобусов)	30 автобусов в год	2002- 2010	244 млн. в год	20	-	80	Управление транспорта и и связи, ДЭПР, Комитет по внешнеэкономической деятельности, Комитет по туризму
9. Определение и создание мест парковки туристского транспорта. Сооружение машиномест для парковки транспортных средств	500 мест в год	2002- 2010	5 млн. в год	6	47	47	Управление транспорта и связи, Комплекс перспективного развития города, Комплекс городского хозяйства, ГУВД, Комитет по культуре, Комитет по внешнеэкономической деятельности, Комитет по туризму
Предприятия туристского сервиса
10. Развитие сети предприятий торгово-бытового сервиса. Развитие частных форм (малого предпринимательства) в сфере туристских услуг и услуг для туристов	1,3 млн. кв. м	2001- 2010	3300 млн.	-	50	50	Департамент потребительского рынка и услуг, Департамент поддержки развития малого предпринимательства, Комитет по внешнеэкономической деятельности
Индустрия досуга и развлечений
11. Новое строительство и реконструкция действующих туристских объектов: музеев, мемориальных мест, объектов показа, архитектурных памятников, садово-парковых ансамблей, мест для активного отдыха детей и подростков и др. Реконструкция зданий в районах исторической застройки, исторических мест в городе, часто посещаемых туристами.	2,2 млн. кв. м 12 тыс. мест	2002- 2010	1912 млн.	10	40	50	Комитет по культуре, Комплекс перспективного развития, Комитет по внешнеэкономической деятельности, Комитет по туризму
12. Строительство многоцелевого автомотоспортивного комплекса в Нагатинской пойме с Центром досуга и развлечений.	100 тыс. мест	2001- 2003	5100 млн.	-	-	100	Комитет по туризму Правительства Москвы
Обеспечение безопасности туристов
13. Создание Координационного Совета по обеспечению безопасности в гостинично-туристском комплексе города при Правительстве Москвы. Учреждение "Фонда безопасности туризма". Создание в ГУВД специального подразделения туристической милиции для борьбы, в том числе, с нелегальным турбизнесом.	1 подразделение в ГУВД и 10 подразделений в префектурах	2002- 2004	1,2 млн. + 10,5 млн. в год	100	-	-	ГУВД, Префектуры г. Москвы, ДЭПР, Комитет по туризму, ГАО "Москва"
Медицинское обслуживание туристов
14. Разработка и внедрение единой концепции медицинского обслуживания туристов, гостей столицы, сотрудников гостиничных и туристских учреждений, включая: предпроектную и проектную проработку, капитальные вложения в строительство и реконструкцию, а также техническое оснащение медицинского центра по адресу: ул. Грузинский пер. дом 3, корп. 2.	Клинико-диагностический и оздоровительный комплекс	2002- 2006	600 млн. в год	20	30	50	Комитеты: по внешнеэкономической деятельности, здравоохранению, ГАО "Москва", ЗАО "Медси"

Раздел III. Разработка туристского продукта города Москвы

	Объем работ	Срок	Объем финансирования (руб.)	Источники финансирования (%)			Исполнитель, соисполнитель
				Бюджет	Кредит	Инвест.
1. Разработка, составление и ведение Реестра туристских ресурсов Москвы.	База данных (10 тыс. записей)	2002	5 млн.	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы, Комитет по культуре, Комитет по внешнеэкономической деятельности
2. Разработка и проведение крупных знаковых мероприятий в культурной, научной, спортивной жизни города, новых праздничных программ, конференций, конгрессов, "круглых столов", привлекающих большое количество участников и гостей из России и зарубежных стран.	2-4 крупных мероприятия в год (в 2001 - 2 мероприятия)	2001- 2010	120 млн. в год (в 2001 г. - 30 млн.)	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы, Комитет по культуре, Комитет по внешнеэкономической деятельности, Московское выставочно-конгрессное агентство
3. Создание Центра экскурсионных и туристических программ г. Москве и регионам России.	500 кв. м., 20 раб. мест, 800 чел./дн.	2002	13 млн.	10	-	90	Комитет по туризму Правительства Москвы, Комитет по культуре, Ассоциация гидовпереводчиков и турменеджеров
4. Разработка туристского продукта г. Москвы	Программы по каждому виду туризма	2002- 2010	10 млн.	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы, Комитет по культуре, Управление транспорта и связи, Ассоциация гидов-переводчиков и турменеджеров
5. Реализация проекта межмузейной туристской программы "Венок русских усадеб"	Рост посещаемости в 5 раз	2001- 2004	60 млн.	25	-	75	Государственный музей-заповедник "Коломенское", Комитет по культуре, Префектуры г. Москвы, Комитет по туризму
6. Создание этнографического комплекса							ГМЗ "Коломенское" ГУПК ЦНРПМ МК РФ
6.1. 1-я очередь проектирования Генплан территории и "Центр российской культуры"-этнографическая зона: - фрагмент застройки деревни Коломенское - музей русских качелей - комплексы "Пекарня" и "Мельница" на р. Жужа	15,4	2001	7184 млн.	100	-	-
6.2. I очередь производства по 1-й очереди проектирования	154	2002- 2005	60 млн.	80	-	20
6.3. 2-я очередь проектирования Объемное решение этнографической зоны: - гостиничный комплекс на 20-25 заезжих изб, каждая на 20-25 мест - комплекс "Трактир" (чайная, "монополька", трактиры), каждый на 30-50 мест - рыбацкая деревня с трактиром на 150-200 мест - деревенские постройки регионов России - комплекс "Лодейное дело" с верфью 3000 м2 и учебно-производственным комплексом	15,4	2001	7184 млн.	100	-	-
6.4. II очередь производства по 2-ой очереди проектирования	154	2002- 2007	60 млн.
7. Создание Музея археологии и естественной истории (от дохристианской и средневековой культуры до нач. ХХ века) - Дьяково							ГМЗ "Коломенское" ГУПК ЦНРПМ МК РФ
- Проектные работы	9	2001	9696 тыс.	100	-	-
- Производственные работы	64	2001- 2003	36029 тыс.	100	-	-
8. Создание "Театра времени и пространства" (амфитеатр на 13-14 тыс. зрителей, две сценические площадки и их спецоборудование):							ГМЗ "Коломенское" ГУПК ЦНРПМ МК РФ
- Проектные работы	27	2002	10,4 млн.	100	-	-
- Производственные работы	270	2002- 2005	105 млн.	100	-	-
9. Реконструкция деревянного дворца царя Алексея Михайловича XVII в. - "восьмого чуда света" - на левом берегу Москвы-реки:							ГМЗ "Коломенское" ГУПК ЦНРПМ МК РФ
- Проектные работы	26	2002	10 млн.	100	-	-
- Производственные работы	277	2002- 2006	108 млн.	100
10. Организация на постоянной основе фольклорных праздников, театрализованных действ, ярмарок и народных гуляний, которые продолжают русские народные традиции празднования Рождества, Масленицы, Пасхи, Спасов, Дня военно-морского флота, Дня города и др.		2001- 2010	нет	-	-	-	ГМЗ "Коломенское" ГУПК ЦНРПМ МК РФ
11. Проведение на постоянной основе в церкви Вознесения Господня - памятнике ЮНЕСКО - фестиваля православной духовной музыки "Русь певчая"		2001- 2010	нет	-	-	-	ГМЗ "Коломенское" ГУПК ЦНРПМ МК РФ
12. Проведение на постоянной основе в одном из крупных выставочных залов столицы во время организации международных турбирж в Москве ежегодных выставок из коллекций московских музеев с включением их осмотра в туристические программы города.		2001- 2010	нет	-	-	-	ГМЗ "Коломенское" ГУПК ЦНРПМ МК РФ
13. Разработка комплексной Программы развития социального, самодеятельного туризма и создание Координационного Совета из Правительственных структур Москвы, заинтересованных в реализации Программы.		2002	нет	-	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы, Федерация спортивного туризма Москвы
14. Разработка отдельных Программ по специальному туризму: - по реабилитации средствами туризма инвалидов разной категории; - по развитию детско-юношеского туризма по месту жительства; - по организации семейного отдыха родителей с детьми; - по развитию студенческого туризма; - по организации подходов выходного дня для людей пенсионного возраста.		2002	нет	-	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы, Федерация спортивного туризма Москвы
15. Создание простейших полигонов для занятий самодеятельным и спортивно-оздоровительным туризмом в парковых зонах Москвы и Подмосковья. Содействие в развитии туристских баз в наиболее привлекательных регионах страны (Карелия, Хибины, Урал, Кавказ, Алтай, Саяны, Байкал)	10 полигонов	2003	10 млн.	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы, Федерация спортивного туризма Москвы
16. Создание в городе и в округах Москвы системы массовых мероприятий, конкурсов, по спортивно-оздоровительному туризму. Разработка требований и организационно-методической базы спортивных школ по всем видам туризма (велосипедному, пешему, горному, водному, лыжному, спелео, парусному и т.д. туризму).	2 кампании мероприятий в год	2003- 2010	12 млн. в год	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы, Федерация спортивного туризма Москвы
17. Развитие новых экстремальных видов спортивного туризма (на санях, парапланах, рафтах, авто- и мото и т.д.). Внедрение их в систему коммерческого туризма с привлечением иностранного туриста.	Охват: 80 тыс. чел. в год	2002- 2010	14 млн. в год	50	-	50	Комитет по туризму Правительства Москвы, Федерация спортивного туризма Москвы
18. Поддержка молодежной программы "Москва - столица государства Российского".	Рост внутреннего и въездного молодежного туризма.	2001- 2005	нет	-	-	-	Комитет по туризму, ЗАО "Спутник", БМТ "Спутник-Россия", ЗАО "Спутник-Столица", региональные "Спутники"
19. Развитие программы "Международные студенческие и школьные удостоверения ISIC и учительские удостоверения ITIC". Развитие сферы услуг для молодежи, создание благоприятных условий для использования МСУ ISIC в Московском регионе. Реализация на территории Московского региона проекта Международной Конфедерации Студенческого Туризма "Скидки в ключевых городах мира". Интеграция сформировавшейся в Москве системы скидок по карте ISIC в мировую дисконтную систему.	Увеличение клиентской базы владельцев МСУ ISIC до 100000	2001- 2005	нет	-	-	-	ЗАО "Спутник", Комитет по туризму, ГАО "Москва", Комитет образования, Комитет по культуре, Управление транспорта и связи, Департамент потребительского рынка и услуг
20. Подготовка и проведение Конгресса Международной Конфедерации Студенческого туризма и Международной Ассоциации Молодежного туризма.	Расширение деловых и партнерских связей в сфере молодежного обмена.	2003	18 млн.	45	55	-	ЗАО "Спутник", Комитет по туризму, ГАО "Москва", Комитет по телекоммуникациям и СМИ
21. Ежегодный прием подразделениями ЗАО "Спутник" гостей Москвы, в том числе студентов и школьников по программе "Три столицы - Москва, Киев, Минск" и поездов дружбы из стран СНГ.	Увеличение приема с 40 тыс. человек в 1999 г. до 120 тыс. в 2005 г.	2001- 2005	нет	-	-	-	ЗАО "Спутник", БМТ "Спутник-Россия", ЗАО "Спутник-Столица", "Автотур-Спутник", "Транс-Спутник", ММК "Молодежный", МДОЦ "Жемчужина"
23. Проведение регулярных конкурсов на лучший турпродукт по различным категориям, лучшего туроператора, лучшее турагентство с вручением дипломов и поощрительных призов от Правительства Москвы.	1 конкурс в год	2002- 2010	9 млн. в год	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы
24. Организация маршрутов выходного дня. Разработка экскурсионных маршрутов теплоходов по р.Москве плавсредствами Столичной судоходной компании.	Охват: 10 млн. туристов в год	2002- 2005	6 млн.	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы Префектуры г. Москвы, Комитет по внешнеэкономической деятельности

Раздел IV. Создание условий для развития туризма в г. Москве

	Объем работ	Срок	Объем финансирования (руб.)	Источники финансирования (%)			Исполнитель, соисполнитель
				Бюджет	Кредиты	Инвест.
1. Создание нормативно-правовой базы и основ системы регулирования туристской деятельности на уровне субъекта РФ.	9 тыс. чел./дн.	2001- 2006	1,8 млн.	100	-	-	Комитет по туризму, Комитет по внешнеэкономической деятельности, Центр законотворчества
2. Создание системы добровольного страхования ответственности турагентств и туроператоров перед своими клиентами в аккредитованных страховых компаниях. Расширение перечня субъектов туристкой отрасли города, которые имеют Полис страхования ответственности	Охват 40% агентств и операторов	2001- 2010	нет	-	-	-	Комитет по туризму, Комитет по внешнеэкономической деятельности
3. Стимулирование туристских фирм, работающих на прием туристов.	Свыше 1000 турфирм, работающих на прием	2002	1,2 млн.	100	-	-	Комитет по туризму, Комитет по внешнеэкономической деятельности, Департамент государственного и муниципального имущества, Комплекс городского хозяйства, Гор. налоговая инспекция, Департамент финансов
4. Разработка в установленном порядке предложений по совершенствованию налогообложения в туристкой отрасли. Введение единого налога на вмененный доход. Финансирование строительства 2-3-звездочных гостиниц за счет льготы по налогу на прибыль. Возможное направление налогов предприятий гостинично-туристского комплекса на строительство 2-3-звездочных гостиниц	300 турфирм	2001- 2003	0,5 млн.	100	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы, Комитет по внешнеэкономической деятельности, Департамент финансов, Гор. налоговая инспекция
5. Создание целевого бюджетного фонда на развитие туризма.	400 чел./дн.	2001	нет	-	-	-	Комитет по туризму, Департамент финансов, Валютно-финансовое управление Правительства Москвы, Комитет по внешнеэкономической деятельности, ГАО "Москва"
6. Разработка проекта "О введении специальной "Карточки гостя Москвы".	Охват 20% всех видов расходов туристов	2002- 2005	30 млн.	-	-	100	Комитет по туризму Правительства Москвы, Комитет по культуре, Комитет по внешнеэкономической деятельности
7. Регламентирование и нормативное закрепление прав и обязанностей гидов-переводчиков. Консолидация и упорядочение их деятельности.	Подготовка распорядительных документов	2001- 2003	нет	-	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы
8. Разработка нормативно-методической и правовой базы для организации туристических походов и экспедиций по территории России и за рубежом. Создать систему договора с администрациями регионов страны об оказании содействия туристским группам Москвы.		2001- 2003	нет	-	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы, Федерация спортивного туризма Москвы
9. Разработка требований лицензирования и сертификации туристских клубов, занимающихся вопросами организации самодеятельного и спортивно-оздоровительного туризма.		2001- 2003	нет	-	-	-	Комитет по туризму Правительства Москвы, Федерация спортивного туризма Москвы

Раздел V. Подготовка кадров

	Объем работ	Срок	Объем финансирования (руб.)	Источники финансирования (%)			Исполнитель, соисполнитель
				Бюджет	Кредит	Инвест.
1. Создание многоступенчатой системы образования в области тур. Индустрии от профессиональной ориентации школьников до высшего уровня квалификации: проведение анализа деятельности образовательных учреждений; создание банка данных образовательных учреждений г. Москвы; определение специализации учебных заведений по направлениям в образовательной деятельности в сфере индустрии туризма; разработка и внедрение системы добровольной аккредитации образовательных учреждений г. Москвы; создание учебно-методической базы образовательной деятельности в области индустрии туризма г. Москвы; создание банка данных преподавательского состава г. Москвы, занятого в индустрии туризма; создание подготовки, переподготовки и повышение квалификации профессорско-преподавательского состава; разработка отраслевого образовательного стандарта высшего уровня подготовки специалистов (специальность "туризм"); создание головного образовательного учреждения индустрии туризма на конкурсной основе.		2002- 2010	26 млн.	100			Комитет по туризму Правительства Москвы, Комитет по внешнеэкономической деятельности, ГАО "Москва"
2. Подготовка новых кадров для гостиничного хозяйства.							Комитет по внешнеэкономической деятельности, ГАО "Москва"
Из них
- специалистов с высшим образованием	500	2002- 2010	14 млн.	50*
- специалистов со средне-специальным образованием, рабочими специальностями, в т.ч. в рамках многоступенчатой системы подготовки кадров	2500	2002- 2005	12 млн.	50*
3. Переподготовка персонала гостиниц.	6000	2001- 2005	210 млн.	за счет гостиниц			Комитет по внешнеэкономической деятельности, ГАО "Москва"
	1000	2005- 2010	39 млн.
4. Повышение квалификации персонала гостиниц.	18000	2001- 2005	180 млн.	за счет гостиниц			Комитет по внешнеэкономической деятельности, ГАО "Москва"
	3000	2005- 2010	30 млн.
5. Развитие на базе действующей системы подготовки общественных кадров (инструкторов и руководителей самодеятельного туризма). Создание образовательного стандарта в этой сфере.	300 инструкторов	2002- 2003	15 млн.	100			Комитет по туризму, Федерация спортивного туризма Москвы

* - Остальные 50% - за счет средств, выделяемых из Федерального бюджета.

Раздел VI. Научное обеспечение туристской деятельности

	Объем работ	Срок	Объем финансирования (руб.)	Источники финансирования (%)			Исполнитель, соисполнитель
				Бюджет	Кредиты	Инвест.
1. Совершенствование статистической отчетности по всем видам туризма (туристские прибытия, сроки пребывания, поступления, изменения в мощности различных предприятий, уровень загрузки). Формирование и ведение городского реестра туроператоров и турагентов. Разработка обоснованных отраслевых экономических нормативов, итоговых показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий туротрасли.	Охват стат. отчетностью	2001- 2010	2,4 млн. в 2001 году + 0,45 млн. ежегодно	100			Комитет по туризму Правительства Москвы, Комитет по внешнеэкономической деятельности, Мосгорстат, ГАО "Москва"
2. Проведение исследований спроса и предложения на туристских рынках в Москве, России и за рубежом. Создание аналитического центра при Комитете по туризму, дающего краткосрочные прогнозы развития въездного туризма, определяющего перспективы увеличения потоков, планирующего мероприятия по стимулированию въезда. 15 разовых количественных и 8 качественных исследований. Ежегодный мониторинг.	15 количественных и 8 качественных исследований.	2001- 2010	4,2 млн. в 2001 году + 3 млн. ежегодно	100			Комитет по туризму Правительства Москвы, Комитет по внешнеэкономической деятельности

Итого за 10 лет: 168 млрд. руб. вложений в туротрасль.

Из них: 3,4 млрд. руб. - из бюджета Москвы.