Распоряжение мэра Москвы от 24 августа 1994 г. N 420-РМ "О совершенствовании системы ценообразования в проектировании"

В последнее время в ряде проектных организаций г. Москвы отмечены факты роста стоимости проектных работ и средней заработной платы проектировщиков по сравнению с другими отраслями городского хозяйства, что противоречит требованиям постановления правительства Москвы от 08.04.94 N 288 "О неотложных мерах по обеспечению финансирования городского хозяйства".

По ряду объектов Департаментом строительства, АО "Москапстрой" и другими заказчиками без рассмотрения на Межведомственной комиссии при правительстве Москвы по ценовой политике в строительстве были введены повышающие коэффициенты за досрочность в размере 2-4 при сокращении сроков проектирования в 3-6 раз.

В целях обеспечения мер по оптимизации стоимости проектных работ, совершенствования порядка ценообразования в проектировании, повышения качества проектно-сметной документации:

1. С момента выхода настоящего распоряжения применять только повышающие коэффициенты, предусмотренные Порядком определения стоимости проектных работ для строительства в Москве и ЛПЗП (распоряжение мэра Москвы от 24.12.92 N 580-РМ).

При возникновении необходимости сокращения сроков проектирования по объектам городского заказа против утвержденных нормативов или других факторов, оказывающих влияние на стоимость проектных работ, заказчик выносит вопрос о введении коэффициентов на решение Межведомственной комиссии по ценовой политике в строительстве.

2. Москомархитектуре:

2.1. При подготовке к утверждению 2-й редакции "Порядка" предусмотреть механизм формирования стоимости проектных работ для бюджетного и других видов финансирования на основе единого методического подхода, базирующего на утвержденных правительством Москвы нормативах для определения договорных цен.

2.2. В IY квартале 1994 г. подготовить к утверждению Порядок определения стоимости услуг по согласованию предпроектной и проектной документации для строительства в Москве и ЛПЗП.

2.3. В III квартале 1994 г. разработать и представить на утверждение в правительство Москвы Положение о конкурсах в проектировании в условиях г. Москвы и лесопарковом защитном поясе (ЛПЗП).

3. АО "Москапстрой" и другим заказчикам:

3.1. Обеспечить своевременное оформление и передачу проектным организациям необходимой исходной и разрешительной документации.

3.2. При заключении договоров (контрактов) на изготовление проектно-сметной документации, авансировать проектные организации до 30% от стоимости проектных работ.

Окончательный расчет с проектными организациями за ТЭО, проект, рабочий проект производить после получения положительного заключения Мосгосэкспертизы.

3.3. В целях развития творческой конкуренции между проектными организациями, рекомендовать привлекать для проектирования объектов строительства в г. Москве на конкурсной основе проектные организации, имеющие соответствующие лицензии помимо организаций Москомархитектуры.

ГАРАНТ:

См. МДС 80-2.2000 "Использование конкуренции между работниками проектной организации для выживания на рынке. Руководство для директора"

4. Межведомственной комиссии при правительстве Москвы по ценовой политике в строительстве:

4.1. Установление инфляционных коэффициентов к стоимости проектно-изыскательских работ для заказчиков по городскому заказу производить на основе сопоставления уровня себестоимости предыдущего и расчетного периодов и с учетом среднеотраслевого уровня заработной платы (по отрасли "строительство").

4.2. Не допускать превышения предельного расчетного уровня рентабельности в размере 40% при выполнении проектных работ по городскому заказу.

5. Мосгосэкспертизе:

5.1. Повысить требования к проектным организациям и заказчикам по определению достоверной стоимости проектно-изыскательских работ городского заказа. Проводить выборочный контроль строящихся объектов с целью недопущения изменения проектных решений, согласованных экспертизой.

5.2. Информировать ежеквартально правительство Москвы о выявленных фактах отступления от утвержденных проектов.

5.3. Совместно с Департаментом перспективного развития Москвы осуществить в III квартале 1994 г. проверку обоснованности стоимости согласований и подготовки предпроектной и проектно-сметной документации всеми согласовывающими организациями, в т.ч. Москомприродой, Моссанэпиднадзором, УПО ГУВД г. Москвы, Москомархитектурой, Москомземом, ОПС Мосгоргеотреста, Мослесопарком и др.

О результатах проверки доложить правительству Москвы.

6. Организациям, согласовывающим предпроектную и проектно-сметную документацию, до 30.08.94 представить в Мосгосэкспертизу и Департамент перспективного развития Москвы необходимые материалы и обоснования стоимости согласований и подготовки предпроектной документации.

7. Запретить финансирование строительства объектов и начало производства работ без положительного согласования проектно-сметной документации Мосгосэкспертизой.

8. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков