Приложение N 1. Положение о порядке учета и оформления прав на недвижимость (здания, сооружения, нежилые помещения) в г. Москве

Приложение N 1
к постановлению Правительства Москвы
от 16 сентября 1993 г. N 868

Положение
о порядке учета и оформления прав на недвижимость (здания, сооружения, нежилые помещения) в г. Москве

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 1994 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок управления объектами недвижимого имущества (зданиями, сооружениями, нежилыми помещениями), относящиеся к собственности города Москвы независимо от того, на чьем балансе они учитываются и на каких правах.

1.2. Здесь и далее используются следующие понятия:

- нежилые помещения - отдельные строения и их часть;

- отдельные строения - здания, сооружения и другие объекты, расположенные на определенном земельном участке и зарегистрированные в Московском городском бюро технической инвентаризации (МосгорБТИ);

- управление объектами - принятие решений и оформление документов в отношении имущественных прав, связанных с объектами городской собственности Москвы;

- объекты городской собственности - объекты, находящиеся в государственной собственности Москвы и в собственности московского городского Совета народных депутатов и в силу осуществления им прав городского Совета (муниципального уровня) на основании ст. 10 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации";

- государственные (муниципальные) предприятия - предприятия федерального или городского подчинения, действующие на основании статьи 6 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

1.3. Правительство Москвы уполномочивает управлять и распоряжаться объектами городской собственности (нежилыми помещениями) Комитет по управлению имуществом Москвы (Москомимущество).

1.4. Нежилые помещения могут быть:

- переданы в полное хозяйственное ведение,

- оперативное управление,

- в аренду,

- в субаренду,

- проданы юридическим и физическим лицам (зарегистрированным в установленном порядке) в соответствии с действующим законодательством, Государственной и Московской программами приватизации, а также настоящим Положением.

2. Право полного хозяйственного ведения

ГАРАНТ:

О праве хозяйственного ведения см. также Гражданский кодекс РФ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 марта 1994 г. N 213 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Передача помещения в полное хозяйственное ведение может быть реализована предприятиям и организациям, образованным в соответствии с распоряжением мэра или постановлением Правительства Москвы, на основании постановления правительства Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 марта 1994 г. N 213 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Фактическая передача нежилого помещения в полное хозяйственное ведение осуществляется после оформления свидетельства в Управлении недвижимости Москомимущества.

Согласно выданному свидетельству заинтересованными юридическими лицами оформляется приемо-сдаточный акт и справка авизо. Москомимущество заключает контракт (договор) установленного образца на право полного хозяйственного ведения, которое наступает с момента его регистрации.

2.3. Нежилое помещение учитывается на балансе юридического лица, использующего это нежилое помещение на правах полного хозяйственного ведения.

2.4. В случае отказа балансодержателя городской собственности передать нежилое помещение новому балансодержателю Москомимущество самостоятельно осуществляет передачу здания на баланс.

2.5. При предоставлении помещений в полное хозяйственное ведение размер передаваемой общей площади под административные цели ограничивается до 9 кв. м общей площади на одного работника аппарата управления.

2.6. При передаче предприятию или организации в полное хозяйственное ведение части здания в контракт включается запрещение его отчуждения при приватизации.

3. Право оперативного управления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 марта 1994 г. N 213 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Передача помещения в оперативное управление организациям, финансируемым из бюджета города, производится на основании постановления правительства Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 марта 1994 г. N 213 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Фактическая передача в оперативное управление осуществляется после оформления свидетельства в Управлении недвижимости Москомимущества. Согласно выданному свидетельству заинтересованными юридическими лицами оформляется приемо-сдаточный акт и справка авизо. Москомимущество заключает контракт (договор) установленного образца на право оперативного управления, которое наступает с момента его регистрации.

3.3. Нежилое помещение учитывается на балансе юридического лица, использующего помещение на правах оперативного управления.

3.4. При предоставлении помещений в оперативное управление размер передаваемой общей площади под административные цели ограничивается до 9 кв.м общей площади на одного работника аппарата управления.

4. Право на аренду

4.1. Передача помещений в аренду осуществляется любому юридическому лицу, как правило, на основании аукциона или конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 марта 1994 г. N 213 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Передача помещений в аренду может быть произведена юридическим лицам на основании распоряжения мэра, постановления Правительства Москвы, распоряжения Москомимущества без ограничения размера площади в следующих случаях:

- обеспечение органов представительной власти и управления Российской Федерации, города, области, административных и муниципальных округов;

- обеспечение выполнения городских программ, утвержденных Правительством Москвы. Указанные распорядительные документы правительства Москвы и Москомимущества могут быть приняты при наличии заключения (визы) префектов административных округов, а также супрефектов муниципальных округов, либо начальников территориальных управлений Центрального административного округа;

- развитие сети организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, народного образования и просвещения, культуры, а также под творческие мастерские, работу с детьми и населением;

- при выводе арендаторов из высвобождаемых памятников истории, культуры, архитектуры, культовых сооружений, а также в связи с реконструкцией или сносом зданий, сооружений;

- обеспечение выполнения соглашений между Правительством Москвы и суверенными государствами СНГ, республиками, краями, областями Российской Федерации;

- обеспечение межгосударственных соглашений Российской Федерации;

- размещение государственных (муниципальных предприятий и организаций, не подлежащих приватизации;

- по ходатайству представительных органов власти, объединений предпринимателей, союзов, ассоциаций, комиссий для отдельных структур с целью их поддержки и становления;

- для размещения штаб-квартир и представительств общественных, благотворительных и политических организаций (союзов и ассоциаций ветеранов, инвалидов, женщин, молодежи, предпринимателей, национально-культурных обществ и др.);

- обмен нежилых помещений или замена.

В этих случаях в распорядительном акте указывается конкретное юридическое или физическое лицо, которому передается помещение.

4.3. Фактическая передача помещений в аренду осуществляется после оформления свидетельства в Управлении недвижимости Москомимущества. Согласно выданному свидетельству, заинтересованными юридическими лицами оформляется приемо-сдаточный акт и заключается договор аренды в установленном порядке.

Договор аренды, не зарегистрированный в Москомимуществе, считается недействительным.

4.4. Предприятие - балансодержатель городской собственности подписывает арендный договор в качестве юридического лица, несущего ответственность за содержание, эксплуатацию, ремонт и восстановление зданий и сооружений. В случае необоснованного отказа со стороны балансодержателя городской собственности в подписании договора аренды Москомимущество заключает договор аренды самостоятельно.

Предприятие - балансодержатель городской собственности совместно с Москомимуществом обеспечивает подготовку договоров аренды, перерасчет арендной платы при изменении усредненной стоимости 1 кв.м общей площади в жилом панельном доме, предоставляемой им Москомимуществом не позднее чем за 1 месяц до конца квартала), доведение указанных изменений арендной платы до арендаторов, контроль за соблюдением условий арендных договоров.

5. Право на субаренду

5.1. Помещение в субаренду может быть предоставлено любым юридическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке с согласия арендатора и арендодателя-Москомимущества.

5.2. Размер нежилого помещения, передаваемого в субаренду, не должен превышать 25% от общей арендуемой площади.

5.3. Фактическая передача помещений в субаренду осуществляется после оформления свидетельства в Управлении недвижимости Москомимущества в заявительном порядке, согласно которому арендатор и субарендатор заключают договор и утверждают его в Москомимуществе.

5.4. Помещение в субаренду предоставляется на срок, не превышающий срок аренды.

6. Продажа в собственность

6.1. Нежилое помещение (здание, сооружение) в собственность предоставляется юридическому или физическому лицу (зарегистрированному в установленном порядке) в соответствии с действующим законодательством, Государственной и Московской программами приватизации.

6.2. Передача нежилых помещений в собственность юридическим лицам допускается, как правило, только отдельными строениями в целом.

ГАРАНТ:

О порядке определения начальной стоимости нежилого помещения (здания, сооружения) при его продаже через фонд имущества г. Москвы см. постановление Правительства Москвы от 15 марта 1994 г. N 213

7. Учет и контроль использования недвижимости (нежилых помещений)

7.1. На территории Москвы подлежат учету органами Москомимущества и МосгорБТИ все нежилые помещения, основными документами на которые являются: технический паспорт, городской реестр и свидетельство на право полного хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды.

7.2. Учет переданных помещений осуществляет Москомимущество путем оформления и выдачи свидетельств (установленного образца согласно приложению N 1) юридическим и (или) физическим лицам, за которыми закрепляются соответствующие помещения.

Для оформления свидетельства необходимо представить в Москомимущество (Управление недвижимости) следующие документы:

- типовое заявление, распорядительный документ Правительства Москвы о предоставлении нежилых помещений. В заявлении или распорядительном документе должны содержаться: наименование юридического лица, адрес нежилого помещения, номер строения, размер передаваемой общей площади;

- выписка из технического паспорта, поэтажный план и экспликация на конкретное помещение;

- копии свидетельства о регистрации Московской регистрационной палаты, устав и учредительные документы (заверенные нотариально);

- в отдельных случаях могут быть затребованы гарантийные обязательства о производстве ремонтных или реставрационных работ в установленные сроки, копия штатного расписания (для государственных структур), а также другие необходимые документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 марта 1994 г. N 213 в пункт 7.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Свидетельства являются документами строгой отчетности, которые хранятся в территориальных агентствах Москомимущества, а их корешки в Москомимуществе (Управление недвижимости).

Оформлении свидетельства платное. Оплата производится на счет Москомимущества в размере четырех минимальных заработных плат в Российской Федерации.

7.4. Москомимущество осуществляет систематический контроль за использованием нежилых помещений, переданных юридическим лицам в соответствии с ранее принятыми постановлениями, распоряжениями Правительства Москвы, а также распоряжениями Москомимущества и префектов административных округов.

7.5. В контракте или договоре аренды записывается, что в случае использования помещений, переданных юридическим лицам (в полное хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, субаренду), не по назначению, указанному в свидетельстве, или фактического использования помещений другими юридическим лицами без оформления в установленном порядке, Москомимущество в одностороннем порядке принимает решения о лишении прав данного юридического лица на использование (владение) нежилого помещения с последующей передачей прав другому юридическому лицу в установленном порядке.

7.6. Нежилые помещения могут быть изъяты у пользователя (арендатора, субарендатора) или балансодержателя в случае нарушения условий эксплуатации, несвоевременного их освоения (ремонта, согласно гарантийным обязательствам), нарушения работоспособности систем архитектурно-декоративного подсвета (постановление правительства Москвы N 280 от 30.03.93 "Об улучшении светового оформления города").

7.7. Органы МосгорБТИ вносят в технический паспорт изменения в соответствии с контрактом на право полного хозяйственного ведения или оперативного управления, заключенным Москомимуществом.

7.8. Нежилые помещения, ранее переданные на баланс предприятиям и организациям с негосударственной формой собственности, подлежат возврату в городскую собственность на основании постановления Правительства Москвы или распоряжения Москомимущества. Предприятие, организация имеют право на заключение договора аренды на возвращенные площади.