Распоряжение Мэра Москвы от 26 апреля 1993 г. N 282-РМ "О мерах по оснащению объектов потребительского рынка средствами сигнализации"

В 1992 году в г.Москве совершено около 10 тысяч краж с баз складов, торговых и иных объектов потребительского рынка, повлекших значительный материальный ущерб. В сравнении с 1991 годом их количество возросло более чем на треть. Отмечается рост числа таких краж и в 1993 году.

Вместе с тем, только 20% объектов торговли с различными формами собственности охраняются подразделениями вневедомственной охраны с помощью средств сигнализации. Значительное количество других предприятий потребительского рынка не имеют охраны, не внедряют и не используют технические средства охранно-пожарной сигнализации (ОПС). Во многом по этой причине 85,5 % из указанных краж в 1992 году были совершены с неохраняемых объектов потребительского рынка.

Кроме того, многие предприятия, охраняемые с помощью средств сигнализации, имеют слабую техническую укрепленность, что также значительно снижает надежность их охраны и способствует совершению краж.

В то же время, предусмотренные Законом "О собственности в РСФСР" гарантии государства по возмещению ущерба, причиненного собственнику преступлением, предполагают выполнение собственником определенных мер по обеспечению сохранности имущества.

В целях обеспечения надежной защиты объектов потребительского рынка с различными формами собственности от преступных посягательств и предупреждения краж и хищений:

1. Распространить утвержденные Комитетом РФ по торговле и объединением "Охрана" МВД России "Типовые требования по технической укрепленности и оборудования сигнализацией предприятий торговли, охраняемых подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел" на все действующие, вновь проектируемые и реконструируемые объекты потребительского рынка г.Москвы с различными формами собственности (приложение N 1).

Для вновь проектируемых и реконструируемых предприятий торговли настоящие "Требования" являются обязательными с момента принятия настоящего распоряжения, а техническая укрепленность и оборудование сигнализации действующих объектов должны быть приведены в соответствие с "Требованиями" до 1.10.93 г.

2. Префектурам административных округов выдавать разрешения для функционирования действующих и вновь открываемых объектов потребительского рынка только при наличии акта о выполнении требований по технической укрепленности и оборудованию объектов средствами сигнализации (приложение N 2).

3. Установить:

3.1. Штраф: от 2 до 5 минимальных месячных размеров оплаты труда за нарушение требований настоящего распоряжения и невыполнение в установленные сроки мероприятий, указанных в актах обследования вневедомственной охраны, взимаемый Управлением вневедомственной охраны при ГУВД г.Москвы с руководителей и собственников предприятий потребительского рынка.

3.2. 60 % средств, образуемых взысканием предусмотренных настоящим распоряжением штрафов перечисляются в городской бюджет, а остальные 40% - во внебюджетный фонд поддержки правоохранительных органов на развитие материально-технической базы Управления вневедомственной охраны при ГУВД г.Москвы.

4. Рекомендовать страховым кампаниям и организациям заключать договоры с юридическими и физическими лицами о страховании имущества фирм, предприятий и других организаций потребительского рынка при условии представления ими актов о выполнении требований по технической укрепленности и оборудования средствами сигнализации.

5. Москомархитектуре при разработке технической документации на объекты потребительского рынка учитывать в проектно-сметной документации работы по технической укрепленности и оборудованию ОПС.

6. Главному управлению внутренних дел г.Москвы:

6.1. При обращении собственников в срок не более 15 дней проводить обследования объектов и готовить соответствующую документацию с целью проведения на них мероприятий по технической укрепленности и оборудования средствами сигнализации. Выдавать акты о выполнении собственниками предприятий потребительского рынка мероприятий по технической укрепленности и оборудования этих объектов средствами сигнализации для представления в префектуры административных округов.

6.2. Согласовывать проекты охранно-пожарной сигнализации по объектам, передаваемым под вневедомственную охрану.

Ежегодно информировать Москомархитектуру и другие проектные организации об изменениях требований по защите объектов с различными формами собственности техническими средствами сигнализации и о новых типах аппаратуры и датчиков ОПС.

6.3. Обеспечить применение предусмотренных настоящим распоряжением штрафных санкций.

7. Просить Моссовет согласовать настоящее распоряжение в части установления штрафов.

8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Никольского Б.В.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков