Приказ Комитета г. Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов от 10 января 2006 г. N 70-01-1/6 "Об утверждении временного Порядка публикации информации о размещении городского государственного заказа в официальном печатном издании города Москвы "Бюллетень оперативной информации "Московские торги" и на официальном сайте"

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях исполнения Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ и постановления Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила обмена информацией между государственными заказчиками, Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов (далее - Уполномоченный орган), специализированными организациями, осуществляющими размещение городского государственного заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и редакцией официального печатного издания "Бюллетень оперативной информации "Московские торги" для опубликования информации о размещении заказов.

2.1. "Участники передачи информации" - государственные заказчики, Уполномоченный орган, Редакция, специализированные организации, служба ведения Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (далее - Служба ведения реестра), участвующие в обмене информацией при реализации информационного обеспечения размещения заказов в соответствии с требованиями Закона.

2.2. "Редакция" - официальное печатное издание города Москвы журнал "Бюллетень оперативной информации "Московские торги".

2.3. "Официальный сайт" - официальный сайт города Москвы в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов и публикации в электронном виде извещений о проводимых торгах в городе Москве и другой информации, предусмотренной федеральным законодательством, определенный постановлением Правительства Москвы от 29.11.2005 г. N 942-ПП "О ходе внедрения автоматизированной информационной системы ведения Единого реестра контрактов и торгов города Москвы".

2.4. "Информационное сообщение" - извещения, протоколы и иные документы, публикуемые в официальном печатном издании или размещаемые на официальном сайте в соответствии с требованиями Закона по формам утвержденными в установленном порядке. Перечень указанных документов приведен в Приложении 5 к "Положению об организации взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и уполномоченного органа по размещению государственных заказов города Москвы (Тендерного комитета) при размещении заказов для государственных нужд", утвержденному постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП.

2.5. Информационной единицей извещения о торгах, представленной для публикации государственным заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией в официальном печатном издании, является один лот или протокол оценки и сопоставления заявок на участие в торгах на право заключения одного государственного контракта, отличающегося предметом контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг, которые соответствуют определенным кодам бюджетного классификатора и/или классификатора ОКДП конкретного предмета закупки.

2.6. "Составитель" информационного сообщения - участник передачи информации, от имени, которого, информационное сообщение было подготовлено и/или отправлено.

3.1. Настоящий Порядок применяется при публикации в официальном печатном издании "Бюллетень оперативной информации "Московские торги" и/или размещении на официальном сайте информации, указанной в Приложении 5 к "Положению об организации взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и уполномоченного органа по размещению государственных заказов города Москвы (Тендерного комитета) при размещении заказов для государственных нужд", утвержденному постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП.

3.2. Публикация информации о размещении муниципального заказа в официальном печатном издании происходит по отдельному Соглашению между муниципальными заказчиками и редакцией журнала "Бюллетень оперативной информации "Московские торги".

4.1. Основным способом формирования государственными заказчиками (Уполномоченным органом) информационных сообщений, отправки их в Редакцию для публикации в официальном печатном органе и размещения на официальном сайте является использование средств автоматизированной информационной системы Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (далее - АИС ЕРКТ).

4.2. Информационные сообщения подписываются электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) ответственного лица государственного заказчика (Уполномоченного органа).

4.3. Информационные сообщения, отправляемые при форс-мажорных обстоятельствах, могут быть представлены на носителях информации (гибкие магнитные диски, компакт-диски и т.п.) с приложением распечатки на бумаге, заверенной подписью лица, имеющего право применения ЭЦП при использовании АИС ЕРКТ.

4.4. Помимо текста, соответствующего формам, представленным в Приложении 5 "Положения об организации взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и уполномоченного органа по размещению государственных заказов города Москвы (Тендерного комитета) при размещении заказов для государственных нужд", введенного постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП, каждая переданное информационное сообщение должно содержать следующую информацию:

- дату публикации документа, соответствующую одной из дат графика выпуска номеров официального печатного издания;

- идентификатор типа информационного сообщения (извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме); извещение об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона); извещение об изменении конкурсной документации, извещение об изменении документации об аукционе, протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок, протокол аукциона (аукциона в электронной форме), рассмотрения и оценки котировочных заявок), извещение о проведении предварительного отбора;

- дата и время отправления информационного сообщения.

4.5. Информационные сообщения должны быть представлять собой текст без использования таблиц и иметь формат .rtf.

5.1. График выхода журнала "Бюллетень оперативной информации "Московские Торги", является приложением к настоящему Порядку (Приложение 1).

5.2. Временем отправления информационного сообщения является момент, фиксируемый электронной почтой при его отправке.

5.3. Для публикации информационного сообщения в номере "Бюллетеня оперативной информации "Московские торги", выходящего каждый вторник (четверг), оно должно быть отправлено в Редакцию по адресу электронной почты torgi@tradeware.ru. Информационные сообщения, которые публикуются с датой выхода во вторник, принимаются до 16.00 часов московского времени предшествующей субботы. Информационные сообщения, которые публикуются с датой выхода в четверг, принимаются до 16.00 часов московского времени предшествующего вторника.

5.4. Временем получения информационного сообщения адресатом считается момент, фиксируемый электронной почтой при его получении. При отправке информационного сообщения в форс-мажорных обстоятельствах временем получения считается момент передачи носителя с информационным сообщением ответственному сотруднику Редакции или время получения подтверждения об успешной передаче факса с информационным сообщением в Редакцию.

6.1. Редакция до 18.00 по московскому времени рабочего дня, когда было принято информационное сообщение, высылает сообщение на адрес электронной почты erkt_post@tender.mos.ru, и по электронному адресу контактного лица, указанному в извещении, подписанное ЭЦП уполномоченного лица Редакции и содержащее:

- либо подтверждение получения корректного по форме и содержанию информационного сообщения (файл в формате .rtf, содержащий единственное ключевое слово "Норма");

- либо сообщение, содержащее информацию о том, что полученное информационное сообщение имеет некорректности и/или ошибки, позволяющие сделать выводы о формальной или содержательной некорректности информационного сообщения (файл в формате .rtf, содержащий ключевое слово "Погрешности" и последующий текст с описанием сути выявленных погрешностей). При этом информационное сообщение публикуется в разделе некорректно оформленных извещений;

- либо сообщение о нарушении ЭЦП у полученного сообщения (файл в формате rtf, содержащий единственное ключевое слово "ЭЦП").

Тема письма для его идентификации АИС ЕРКТ должна при этом оставаться той же самой, которая была указана в исходном информационном сообщении.

6.2. Получение писем с ключевыми словами "Норма" и "Погрешность", означает, что высланное исходное информационное сообщение будет опубликовано в "Бюллетене оперативной информации "Московские Торги" в указанный в информационном сообщении срок.

6.3. При получении письма о нарушении ЭЦП государственный заказчик (Уполномоченный орган) должен повторить отправку исходного информационного сообщения, учитывая требования п. 5.3 статьи 5 настоящего Порядка.

6.4. Любое неполученное из указанных выше сообщений к моменту времени, указанному в п. 5.4 статьи 5 настоящего Порядка, свидетельствует о том, что исходное информационное сообщение не было получено Редакцией. В этом случае отправитель с помощью телефона, факса или иных средств уточняет причину отсутствия электронного письма, указанного в п. 6.1. При подтверждении факта неполучения исходного письма и выполнения ограничений по сроку отправки информационных сообщений, установленных п. 5.3, оно может быть отправлено повторно. В случае невозможности опубликования извещения в ранее намеченном номере "Бюллетеня оперативной информации "Московские Торги" государственный заказчик (Уполномоченный орган) уточняет срок публикации и связанные с ним сроки проведения процедуры размещения государственного заказа и отправляет необходимое информационное сообщение с уточненными сроками публикации.

6.5. При получении государственным заказчиком (Уполномоченным органом) сообщений из Редакции, указанных в п. 6.4, с нарушениями ЭЦП, в адрес Редакции должно направляться сообщение о нарушении ЭЦП у полученного сообщения (файл в формате .rtf, содержащий единственное ключевое слово "ЭЦП"), получив которое Редакция должна в течение одного часа с момента получения сообщения о нарушении ЭЦП (с 09.00 до 18.00 в рабочие дни) повторить отправку сообщения, которое получено с нарушением ЭЦП.

6.6. Информационные сообщения, подлежащие публикации в официальном печатном издании, размещаются на официальном сайте только после получения подтверждения из Редакции (письмо с ключевым словом "Норма" или "Погрешности") о получении соответствующего письма с корректной ЭЦП по электронной почте.

7.1. В соответствии с требованиями Закона, извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), а также извещения об изменении конкурсной документации (документации об аукционе), после отправки государственными заказчиками (Уполномоченным органом) для опубликования, проходят проверку на наличие файлов с конкурсной документацией (документацией об аукционе) в электронном виде Службой ведения реестра. При отсутствии файлов с документацией в электронном виде или наличии файлов, не соответствующих тексту извещения, Служба ведения реестра высылает в адрес электронной почты государственного заказчика (Уполномоченного органа) и Редакции сообщение об отказе в публикации извещения и его размещении на официальном сайте с указанием причины, заверенное ЭЦП уполномоченного лица Службы ведения реестра. При этом в теме письма должна содержаться фраза "Некорректное оформление документации к торгам реестровый номер "XXXXX", а в тексте письма - описание причины отказа.

7.2. Указанные в п. 7.1 извещения для публикации в номере "Бюллетеня оперативной информации "Московские торги", выходящего каждый вторник (четверг), должны быть отправлены в Службу ведения реестра не позднее 16.00 в предшествующую дню публикации субботу (вторник).

7.3. Служба ведения реестра осуществляет контроль наличия файлов с документацией в электронном виде в течение двух часов. С 09.00 до 18.00 в рабочие дни при отправке извещения после 16.00 по московскому времени. Отправку извещений об отказе в публикации в Редакцию и государственному заказчику (Уполномоченному органу) Служба ведения реестра осуществляет с учетом требований статьи 5 настоящего Порядка.

8.1. Информационные сообщения, не публикующиеся в официальном печатном издании, размещаются на официальном сайте автоматически после выдачи государственным заказчиком (Уполномоченным органом) соответствующей команды средствами АИС ЕРКТ.

9.1. В случае отказа программно-аппаратных средств (в т.ч. и каналов связи) автоматизированной информационной системы ведения Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (АИС ЕРКТ) государственный заказчик для подготовки и отправки информационных сообщений должен воспользоваться программно-аппаратными средствами АИС ЕРКТ информационного киоска Тендерного комитета, установленными по адресу проспект Мира дом 48 строение 1. При неработоспособности программно-аппаратного комплекса АИС ЕРКТ и в информационном киоске, государственный заказчик может подготовить информационное сообщение на носителе информации (гибкие магнитные диски, компакт-диски и т.п.) с приложением распечатки на бумаге (или только в виде бумажного документа), заверенной подписью лица, имеющего право применения ЭЦП при использовании АИС ЕРКТ, и направить его в Редакцию любым из доступных для него способов. В этом случае аналогичное информационное сообщение в обязательном порядке должно быть направлено в Службу для его размещения на официальном сайте.

9.2. Информационные сообщения, которые в соответствии с требованиями Закона должны размещаться только на официальном сайте, в случае форс-мажорных обстоятельств должны направляться на носителе информации (гибкие магнитные диски, компакт-диски и т.п.) с приложением распечатки на бумаге (или только в виде бумажного документа) в Службу ведения реестра.

10.1. Положения настоящей статьи действуют до утверждения первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем Комплекса экономической политики и развития города Москвы, Порядка публикации информации о размещении городского государственного заказа в официальном печатном издании города Москвы "Бюллетень оперативной информации "Московские Торги" и на официальном сайте уполномоченного органа.

10.2. Абонемент на публикацию информационных сообщений (ИС) - это право пользования на льготных условиях услугами журнала "Бюллетень оперативной информации "Московские Торги" в части публикаций ИС в течение одного года городскими государственными заказчиками, Уполномоченным органом и специализированными организациями на основе договорных отношений.

10.3. Информационной единицей извещения о торгах, представленного для публикации государственным заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией в официальном печатном издании, являются:

10.4 Стоимость одного дополнительного информационного сообщения:

10.5. За нестандартное извещение принимается извещение, форма и содержание которого включает в себя состав информационного сообщения данных о различных типах продукции, технологически несвязанных с предметом закупки.

В этом случае форма публикации извещения о проведении торгов не может считаться официальной и подпадает под федеральное законодательство о рекламной деятельности. Стоимость публикации информационного сообщения в этом случае должна рассчитывается исходя из стандартных расценок публикации рекламных объявлений.

10.6. Оплата абонементов осуществляется на следующих условиях:

10.7. В случае если абонемент государственным заказчиком или уполномоченным органом по размещению государственных заказов города Москвы (Тендерным комитетом) не приобретен, или планируется проведение торгов в количестве не более пяти лотов, оплата производится по факту, то есть по схеме, действующей в 2005 году. В этом случае оплата одной информационной единицы (п. 10.3.3.) составит 6000 (Шесть тысяч) рублей с НДС.

11.1. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его утверждения распорядительным документом Тендерного комитета

11.2. Изменения в настоящий Порядок размещения информации в официальном печатном издании города Москвы "Бюллетень оперативной информации "Московские торги" и на официальном сайте государственного и муниципального заказа вносятся распорядительными документами Тендерного комитета.