С изменениями и дополнениями от:
12 апреля, 22 ноября 2005 г.
Эффективная работа городской энергосистемы предусматривает как надежное и бесперебойное тепло-, электроснабжение уже существующих потребителей, так и присоединение дополнительных городских нагрузок, оцененных ГУП "НИиПИ Генплана Москвы" в размере 3,9 тыс.МВт электрических и 9,8 тыс.Гкал/час. тепловых мощностей на период до 2010 года, и не может быть осуществлена без ввода новых генерирующих мощностей.
С целью повышения надежности энергоснабжения города и во исполнение постановления Правительства Москвы от 18.02.2003 N 104-ПП "О проекте размещения жилищного, культурно-бытового, коммунального и других видов строительства в городе Москве на период 2003-2010 гг." необходимо осуществить внедрение генерирующих мощностей на основе строительства в столице газотурбинных установок (ГТУ) средней и малой мощности, имеющих более высокие показатели экономичности и надежности, чем действующие московские ТЭЦ, а также миниТЭЦ на основе газопоршневых двигателей и пневмоэлектрогенераторных агрегатов на основе редуцирования газа.
Для обеспечения растущей потребности города в электрической и тепловой энергии в рамках Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 года Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить планы внедрения генерирующих мощностей в городе Москве (приложения 1, 2).
2. Установить необходимый прирост до 2010 года:
- тепловой мощности - на 9,8 тыс. Гкал/час.
- электрической мощности - на 3,9 тыс. МВт.
3. В целях организации выполнения утвержденных планов, оценки инвестиционной привлекательности проектов внедрения генерирующих мощностей и возможности использования средств сторонних инвесторов для их реализации возложить на Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы функции:
3.1. Государственного заказчика по реализации Плана внедрения генерирующих мощностей в городе Москве в части управления проектами, проектирования, строительства новых, а также реконструкции и техническому перевооружению действующих генерирующих мощностей на объектах, финансирование которых осуществляется с участием городского бюджета и других городских источников, а также по разработке долгосрочной Программы внедрения генерирующих мощностей с бизнес-планами (далее - Программа) по каждому внедряемому источнику и комплексной схемы высоковольтных электрических сетей с включением в нее новых генерирующих мощностей и электроподстанций.
3.2. Координатора работ по внедрению новых, а также реконструкции и техническому перевооружению действующих генерирующих мощностей на территории города Москвы независимо от источников их финансирования.
4. Межведомственной комиссии по тепло,- электро,- газо- и водоснабжению объектов города Москвы руководствоваться планами внедрения генерирующих мощностей (приложения 1, 2) при принятии решений по вопросам, связанным со строительством новых, а также реконструируемых энергообъектов.
5. Принять к сведению согласие ОАО "Мосэнерго" осуществить реализацию Плана внедрения генерирующих мощностей ОАО "Мосэнерго" в городе Москве, согласно приложению 2.
6. Установить, что источники финансирования внедрения генерирующих мощностей определяются индивидуально для каждого конкретного объекта при подготовке решения Правительства Москвы о его проектировании и строительстве, что утверждается целевым распорядительным документом Правительства Москвы.
Выбор источников финансирования осуществляется с учетом возможностей городского бюджета, использования механизмов фондового рынка, привлечения инвестиций на основе снижения рисков инвестирования с помощью проектного финансирования, механизмов финансового лизинга, инвестиционной составляющей тарифов на энергоресурсы, организации специализированных финансовых фондов, агентств гарантированных инвестиций и других эффективных инструментов повышения привлекательности проектов.
7. Возложить функции городского инвестора на Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы.
8. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы по заявке государственного заказчика - Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы ежегодно представлять в установленные сроки в Департамент экономической политики и развития города Москвы заявки по включению в проект годовой адресной инвестиционной программы работы по проектированию, строительству новых, а также реконструкции и техническому перевооружению действующих генерирующих мощностей.
9. Департаменту экономической политики и развития города Москвы по предложению городского инвестора - Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы в пределах выделенных ему лимитов капитальных вложений:
9.1. При формировании адресной инвестиционной программы из городских источников, начиная с 2005 года, ежегодно предусматривать выделение необходимых капитальных вложений на реализацию плана внедрения генерирующих мощностей по согласованному графику.
9.2. Рассмотреть в ходе исполнения бюджета и инвестиционной программы 2004 года возможность дополнительного финансирования из городских источников в размере 2,5 млрд.руб. для осуществления проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию ГТУ на РТС "Пенягино", РТС "Курьяново", РТС-3 в городе Зеленограде и начала работ по парогазовой установке (ПГУ) на РТС "Строгино", ГТУ в пос. Северный, ГТУ на РТС "Терешково", в том числе:
- 1950,0 млн.руб. - городской бюджет;
- 550,0 млн.руб. - территориальный дорожный фонд.
9.3. Предусмотреть в инвестиционной программе на 2004 год разработку долгосрочной Программы внедрения генерирующих мощностей с бизнес-планами по каждому внедряемому источнику, а также комплексной схемы высоковольтных электрических сетей с включением в нее новых генерирующих мощностей и электроподстанций.
10. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы совместно с Государственным унитарным предприятием города Москвы "Московское агентство по энергосбережению":
10.1. Заказать в Москомархитектуре разработку градостроительной документации на размещение следующих объектов с обоснованием их расчетной емкости и определением зоны размещения:
- действующих РТС с расширением территории для увеличения генерирующих мощностей;
- газотурбинных теплоэлектростанций (ГТ-ТЭС) для тепло-электроснабжения городских объектов;
- ремонтно-эксплуатационных участков.
10.2. Совместно с Департаментом имущества города Москвы подготовить до 1 сентября 2004 года предложения по управлению вновь создаваемыми в процессе реализации плана активами.
10.3. После разработки Программы организовать активную работу по привлечению инвесторов с проведением презентаций, конференций.
10.4. В процессе проектирования объектов генерации предусматривать:
- применение организационных, технических и технологических мероприятий, обеспечивающих соблюдение всех экологических норм и правил;
- обеспечение выполнения мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на действующих котельных установках, в том числе за счет замены устаревших котельных установок на новые, существующих РТС и ТЭЦ ОАО "Мосэнерго", предусмотренных для надстройки, реконструкции с установкой на них ГТУ, а также для строительства новых генерирующих источников, технического перевооружения и реконструкции действующих источников генерации.
10.5. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы до 1 сентября 2004 года разработать возможные схемы организации финансирования и долевого участия города в стратегически важных объектах генерации.
11. Москомархитектуре по заявке Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы и в согласованные сроки разработать исходно-разрешительную документацию для строительства новых генерирующих мощностей, а также газотурбинных теплоэлектростанций на территориях, прилегающих к действующим РТС.
12. Москомархитектуре и префектурам Юго-Западного, Западного и Северо-Западного административных округов города Москвы по предложению Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы предусматривать дополнительную прирезку территорий к действующим РТС для строительства на них новых генерирующих мощностей, а также дополнительные территории для размещения ГТ-ТЭС для тепло-электроснабжения городских объектов.
13. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы представить в феврале 2004 года в Департамент науки и промышленной политики города Москвы технико-экономические и проектные данные предлагаемых для ввода на предприятиях города новых генерирующих мощностей.
