Приложение 3. Положение о проведении ежегодного конкурса по благоустройству города "Московский дворик"

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 23 августа 2005 г. N 640-ПП

Положение
о проведении ежегодного конкурса по благоустройству города "Московский дворик"

1. Общие положения

1.1. Ежегодный конкурс по благоустройству города "Московский дворик" (далее - Конкурс) проводится как составная часть реализации программы Правительства Москвы "Мой двор, мой подъезд" и направлен на более широкое вовлечение в работы по благоустройству дворовых территорий населения, коллективов предприятий и организаций, активизацию деятельности служб городского хозяйства, привлечение к благоустроительным работам финансовых средств инвесторов.

1.2. Целью Конкурса является комплексное благоустройство дворовых территорий, микрорайонов и районов города, создание соответствующего общественного мнения вокруг проблемы улучшения внешнего благоустройства Москвы, стимулов для ее разрешения и условий для расширения самодеятельности жителей города в этой сфере.

1.3. Конкурс проводится по следующим номинациям:

- "Самый благоустроенный район столицы";

- "Самый благоустроенный микрорайон столицы";

- "Лучший московский дворик";

- "Лучший школьный и детсадовский двор";

- "Самая благоустроенная территория объектов здравоохранения";

- "Самая благоустроенная территория учреждений культуры";

- "Лучший двор ведомственного жилищного фонда";

- "Лучший двор, благоустроенный с активным участием жителей";

- "Лучший дворник Москвы".

1.4. В Конкурсе могут принять участие жители города, а также коллективы жилищно-эксплуатационных организаций, арендаторов, школ, детских дошкольных учреждений, объектов здравоохранения, учреждений культуры, ведомственного жилищного фонда, подавшие заявку в соответствующую конкурсную комиссию.

В конкурсе дворников заявки подаются в районную конкурсную комиссию в индивидуальном порядке.

1.5. Не допускаются к участию в Конкурсе дворовые территории:

- домов-новостроек, сданные в эксплуатацию менее трех лет (на момент начала первого этапа конкурса);

- победители в смежных благоустроительных конкурсах ("Улучшаем свое жилище", "Цветы у дома" и др.).

В номинации "Самый благоустроенный микрорайон столицы" к конкурсу допускаются микрорайоны, общая площадь которых, как правило, не менее 15 га, имеющие на территории, помимо жилищного фонда рекреационные зоны, учреждения социальной сферы, объекты коммунально-бытового обслуживания.

1.6. Конкурс проводится ежегодно в три этапа с января по август текущего года и его итоги оглашаются накануне празднования Дня города:

- первый этап - с 1 января по 31 мая - проведение Конкурса на уровне района;

- второй этап - с 1 июня по 30 июня - проведение Конкурса на уровне административного округа;

- третий этап - с 1 июля по 31 июля - проведение Конкурса на уровне города (финал).

1.7. Для организации и контроля за проведением Конкурса создаются: Городская комиссия при Правительстве Москвы по проведению ежегодного конкурса по благоустройству города "Московский дворик" (сокращенное наименование: городская конкурсная комиссия "Московский дворик") - далее городская конкурсная комиссия; рабочая группа Городской комиссии при Правительстве Москвы по проведению ежегодного конкурса по благоустройству города "Московский дворик" (сокращенное наименование: рабочая группа городской конкурсной комиссии "Московский дворик") - далее рабочая группа городской конкурсной комиссии.

1.7.1. Городская конкурсная комиссия имеет фирменный бланк, печать со своим наименованием и изображением герба Москвы.

1.7.2. Составы городской конкурсной комиссии и рабочей группы утверждены Правительством Москвы (приложения 4, 5 к постановлению Правительства Москвы от 26 августа 2003 г. N 723-ПП).

В пределах утвержденного представительства организаций председателю городской конкурсной комиссии предоставляется право принятия решения по изменению персонального состава комиссии и рабочей группы.

1.7.3. Решения комиссией принимаются на своих заседаниях коллегиально и оформляются протоколом (председатель комиссии при равных голосах имеет право решающего голоса).

1.8. Для организации проведения Конкурса на местах создаются:

- районные конкурсные комиссии, возглавляемые главами управ районов города Москвы (проведение конкурса по номинациям: "Самый благоустроенный микрорайон столицы", "Лучший московский дворик", "Лучший двор, благоустроенный с активным участием жителей", "Лучший двор ведомственного жилищного фонда", "Самая благоустроенная территория учреждений культуры", "Лучший дворник Москвы");

- конкурсные комиссии при Департаменте здравоохранении города Москвы (проведение конкурса по номинации "Самая благоустроенная территория объектов здравоохранения"), Департаменте образования города Москвы (по номинации "Лучший школьный и детсадовский двор") и аналогичные комиссии в окружных подразделениях данных департаментов;

- окружная конкурсная комиссия при префекте административного округа города Москвы (организация и контроль за проведением Конкурса на территории округа по всем номинациям).

Составы конкурсных комиссий утверждаются приказами (распоряжениями) соответствующих руководителей.

2. Организация проведения Конкурса

2.1. Заявки на участие в Конкурсе подаются на первом этапе (но не позднее 30 января), а в номинации "Самый благоустроенный район столицы" - на втором этапе (в срок до 1 июня) в соответствующие конкурсные комиссии.

2.2. В течение Конкурса конкурсными комиссиями, с выездом на места, дважды в месяц по всем показателям подводятся промежуточные итоги.

Объекты, имеющие большое количество недостатков или на которых выявлены серьезные нарушения, не соответствующие статусу участника конкурса, могут быть сняты с дальнейшего участия в конкурсе.

2.3. Рабочая группа городской конкурсной комиссии, ОАТИ проводят выборочные проверки хода конкурса и текущего состояния конкурсных объектов. По результатам проверок в конкурсные комиссии направляются предложения о целесообразности дальнейшего участия в конкурсе проверенных объектов и заключения о соответствии организации и хода проведения конкурса настоящему Положению.

Рабочей группой городской конкурсной комиссии проводятся проверки текущей эксплуатации объектов-победителей Конкурса разных лет. При выявлении грубых нарушений городской конкурсной комиссией (по представлению рабочей группы) может быть принято решение о лишении объекта статуса победителя Конкурса.

2.4. Итоги первого этапа подводятся районными конкурсными комиссиями и по соответствующим номинациям - окружными комиссиями управлений департаментов образования города Москвы и здравоохранения города Москвы (по каждому району) по согласованию с районными конкурсными комиссиями до 31 мая и оформляются протоколом, который передается в окружную конкурсную комиссию.

2.5. Победители Конкурса на уровне районов (занявшие призовые места в каждой номинации) выдвигаются для участия во втором этапе Конкурса (на уровне административного округа).

Протоколы окружных конкурсных комиссий с перечнем участников второго этапа Конкурса передаются в городскую конкурсную комиссию не позднее 1 июня. Конкурсанты, не включенные в переданные в городскую конкурсную комиссию (в установленные сроки) списки участников второго этапа, к дальнейшему участию в Конкурсе не допускаются.

2.6. Итоги второго этапа Конкурса по номинациям "Самая благоустроенная территория объектов здравоохранения", "Лучший школьный и детсадовский двор" подводятся конкурсными комиссиями соответствующих департаментов здравоохранения города Москвы и образования города Москвы по каждому округу, с учетом мнения их окружных подразделений и передаются на рассмотрение в окружные конкурсные комиссии при префектуре административного округа до 25 июня.

2.7. Окончательные итоги второго этапа Конкурса (на уровне административного округа) по всем номинациям (с учетом переданных протоколов конкурсных комиссий департаментов здравоохранения города Москвы и образования города Москвы подводятся окружной конкурсной комиссией при префекте административного округа.

Результаты оформляются протоколом, утверждаются распоряжением префекта и передаются в городскую конкурсную комиссию не позднее 5 июля.

2.8. Победители Конкурса на уровне административного округа города Москвы, занявшие первые места в каждой номинации (но не более одной кандидатуры по каждой номинации), в срок до 1 июля выдвигаются для рассмотрения на городской конкурсной комиссии.

2.9. Конкурсанты, не включенные в переданные в городскую конкурсную комиссию списки участников заключительного этапа (в установленные в п. 2.7 сроки) к дальнейшему участию в Конкурсе не допускаются.

Замена конкурсантов после подведения итогов окружного конкурса и направления списков участников в городскую конкурсную комиссию не допускается.

2.10. Итоги общегородского Конкурса подводятся городской конкурсной комиссией в недельный срок после завершения третьего этапа с учетом результатов объезда рабочей группой городской конкурсной комиссии всех номинантов заключительного этапа Конкурса.

2.10.1. Победителями городского Конкурса в номинации "Лучший дворник Москвы" признаются дворники, признанные лучшими в административных округах (по два человека от округа - мужчина и женщина) и набравшие наибольшее количество баллов (10 мужчин и 10 женщин).

2.10.2. В номинации "Самая благоустроенная территория учреждений культуры" при подведении итогов городского конкурса определение победителей осуществляется раздельно, в зависимости от функционального назначения объекта, по категориям:

- парки культуры и отдыха, детские парки и т.п.;

- музеи, библиотеки, художественные училища, выставочные залы и т.п.;

- театры, кинотеатры, концертные залы, дома культуры и т.п.

3. Критерии оценки состояния конкурсных объектов

3.1. Номинации "Самый благоустроенный район столицы", "Самый благоустроенный микрорайон столицы":
(максимальная оценка - 140 баллов)

- состояние асфальтовых покрытий (максимум 30 баллов):

  улиц                                              - максимум 10 баллов;

  дворов                                            - максимум 10 баллов;

  тротуаров                                         - максимум 10 баллов;

- состояние уборки (максимум 20 баллов):

  улиц (тротуаров, остановок общественного          - максимум 10 баллов;

  транспорта)

  дворов                                            - максимум 10 баллов;

- состояние зеленых насаждений (максимум 20 баллов):

  благоустройство, цветочное оформление             - максимум 10 баллов;

  уборка (покос)                                    - максимум 10 баллов;

- наличие и состояние урн                           - максимум 5 баллов;

- состояние опор освещения                          - максимум 5 баллов;

- состояние   детских   площадок,    малых          - максимум 10 баллов;

  архитектурных     форм,     контейнерных

  площадок и контейнеров

- состояние   фасадов,   наличие   уличных          - максимум 10 баллов;

  указателей и номеров домов

- состояние подъездов и входных дверей  (в          - максимум 10 баллов;

  т.ч. освещение)

- состояние гаражно-стояночного хозяйства,          - максимум 10 баллов;

  специально   оборудованных   мест          для

  парковки          автомобилей,    упорядочение

  размещения металлических тентов

- состояние спортивных площадок (максимум 20 баллов):

  состояние       рабочего        покрытия          - максимум 10 баллов;

  физкультурно-спортивных площадок

  наличие    и   состояние    оборудования          - максимум 10 баллов.

  (инвентаря)

За каждый выявленный объект с нарушением оценка снижается на 1 балл.

Примечание:

- оценка конкурсному объекту может быть повышена (в пределах максимальной оценки по данной номинации) за оригинальный градостроительный подход к обустройству объекта, комплексность и технологичность решений, а также высокий художественный и технический уровень выполненных работ, создание объемно-пространственного разнообразия ландшафта, многофункциональность спортивных и детских площадок;

- при подведении итогов и определении победителей конкурса учитывается ход реализации в районе программы комплексного благоустройства.

3.2. Номинации:
"Лучший московский дворик", "Лучший школьный и детсадовский двор", "Самая благоустроенная территория объектов здравоохранения", "Самая благоустроенная территория учреждений культуры", "Лучший двор ведомственного жилищного фонда", "Лучший двор, благоустроенный с активным участием жителей":
(максимальная оценка - 120 баллов)

- уборка территории от мусора и        - максимум 10 баллов;

  листвы                            за  каждый   зафиксированный   случай

                                    неуборки    территории    в    период

                                    проведения Конкурса оценка  снижается

                                    на 1 балл;

- содержание   прилегающих             - максимум 10 баллов;

  дворовых территорий               за каждое зафиксированное нарушение в

                                    содержании    прилегающих    дворовых

                                    территорий  оценка  снижается  на   1

                                    балл;

- уборка контейнерных площадок,        - максимум 10 баллов;

  урн   и   их   внешний   вид,     за          отсутствие            или

  состояние контейнеров             неудовлетворительный   внешний    вид

                                    оборудованной контейнерной  площадки,

                                    контейнеров   (поломка    ограждения,

                                    разрушение   кирпичной   кладки   или

                                    штукатурки, следы  обгорания  и  пр.)

                                    оценка  снижается  до  5  баллов.  За

                                    каждый     зафиксированный     случай

                                    неуборки контейнерной площадки,  урны

                                    в период проведения  Конкурса  оценка

                                    снижается на 1 балл;

- соблюдение  графиков   вывоза          - максимум 10 баллов;

  твердых бытовых отходов           за  каждый   зафиксированный   случай

                                    срыва графика вывоза твердых  бытовых

                                    отходов в период проведения  Конкурса

                                    оценка снижается на 1 балл;

- состояние устройств освещения         - максимум 5 баллов;

  дворовой территории               за  каждое  нарушение   в   состоянии

                                    светильников оценка  снижается  на  1

                                    балл.

                                    При отсутствии  освещения    детской

                                    площадки - на 5 баллов;

- содержание              малых          - максимум 10 баллов;

  архитектурных  форм,  в   том     за    отсутствие    скамеек    оценка

  числе  скамеек,  обустройство     снижается  на  5  баллов.  За  каждое

  детских, спортивных  площадок     зафиксированное      нарушение      в

  и их состояние                    содержании малых  архитектурных  форм

                                    оценка  снижается  на  1   балл.

                                    За недостаточное (или некачественное)

                                    обустройство   детской,    спортивной

                                    площадок  оценка   снижается   до   5

                                    баллов, а за  каждое  зафиксированное

                                    нарушение   в   содержании    детских

                                    площадок снижается на 1 балл;

- содержание             зеленых         - максимум 10 баллов;

  насаждений,          цветочное    за каждое зафиксированное нарушение в

  оформление                        содержании зеленых насаждений (в т.ч.

                                    парковка автотранспорта  на  газонах)

                                    оценка снижается на 1 балл;

- состояние дорожного  покрытия          - максимум 10 баллов;

  дворовых проездов, тротуаров      за каждое зафиксированное нарушение в

                                    содержании     дорожного     покрытия

                                    дворовых проездов,  тротуаров  оценка

                                    снижается до 5 баллов;

- состояние   фасадов       домов,       - максимум 10 баллов;

  наличие        доски     (досок)  за    отсутствие    доски     (досок)

  объявлений,              уличных  объявлений,  уличных   указателей   и

  указателей и номеров домов        номеров домов оценка снижается  на  2

                                    балла.

                                    За каждое  зафиксированное  нарушение

                                    в  состоянии  фасадов  домов,  оценка

                                    снижается на 1 балл;

- состояние подъездов, входов            - максимум 10 баллов;

                                    за каждое зафиксированное нарушение в

                                    содержании подъездов оценка снижается

                                    на 1 балл;

- состояние          ограждения          - максимум 10 баллов;

  территории                        за каждое  зафиксированное  нарушение

                                    оценка снижается на 2 балла;

- состояние гаражно-стояночного          - максимум 10 баллов;

  хозяйства,         специально     за каждое нарушение оценка  снижается

  оборудованных    мест     для     на 2 балла;

  парковки         автомобилей,

  упорядочение  размещения   на

  дворовой           территории

  металлических тентов

- наличие и  состояние  комнаты          - максимум 5 баллов;

  для отдыха дворника               за    отсутствие    комнаты    оценка

                                    снижается  на  5  баллов,  за  каждое

                                    нарушение в содержании на 1 балл.

Примечание:

Оценка конкурсному объекту может быть повышена (в пределах максимальной оценки по данной номинации) за оригинальный градостроительный подход к обустройству объекта, комплексность и технологичность решений, а также высокий художественный и технический уровень выполненных работ, создание объемно-пространственного разнообразия ландшафта, многофункциональность спортивных и детских площадок.

3.3. Номинация "Лучший дворник Москвы":
(максимальная оценка - 150 баллов)

- состояние территории, зеленых          - максимум 100 баллов;

  насаждений,        цветочного

  оформления

в том числе:

- уборка территорий                      - максимум 10 баллов;

- очистка газонов  от  листьев,          - максимум 10 баллов;

  сучьев, мусора

- обустройство        цветочным          - максимум 10 баллов;

  оформлением

- поливка территорий и  газонов          - максимум 10 баллов;

  при температуре воздуха  выше

  +25

- покос   газонов   вручную   и          - максимум 10 баллов;

  газонокосилкой

- содержание     в   надлежащем          - максимум 10 баллов;

  порядке  детских,  спортивных

  площадок, малых архитектурных

  форм

- уборка, очистка и  санитарная          - максимум 10 баллов;

  обработка    урн,    дворовых

  мусоросборников  и  мест   их

  установки

- удаление  травы         между          - максимум 10 баллов;

  тротуарными          плитами,

  бордюрными камнями, отмосткой

  и цоколем здания

- протирка   скамеек,   домовых          - максимум 10 баллов;

  знаков и уличных указателей

- выполнение     дополнительных          - максимум 10 баллов;

  функций    (наблюдение     за     за   каждый   зафиксированный  случай

  исправностью  и  сохранностью     нарушений по видам выполняемых  работ

  МАФ, наружного  оборудования,     в период проведения  Конкурса  оценка

  уход за зелеными насаждениями     снижается на 1 балл;

  и др.)

- наличие      у       дворника          - максимум 10 баллов;

  должностной  инструкции   при     отсутствие   должностной   инструкции

  отличном      знании       им     снижает   оценку    на    3    балла,

  должностных обязанностей          недостаточное   знание    должностных

                                    обязанностей  снижает  оценку  на   2

                                    балла,      незнание      должностных

                                    обязанностей  снижает  оценку  на   5

                                    баллов;

- обеспеченность  инвентарем и          - максимум 20 баллов;

  средствами малой механизации      отсутствие    любого     наименования

                                    необходимого инвентаря снижает оценку

                                    на  2  балла,  наличие  любого   вида

                                    изготовленных    или    приобретенных

                                    самостоятельно        приспособлений,

                                    оригинальных  образцов  инвентаря   и

                                    средств  малой  механизации  повышает

                                    оценку на 5 баллов;

- отзывы населения                      - максимум 20 баллов;

                                    каждые  10%   отрицательных   отзывов

                                    снижают оценку на 2 балла.

4. Награждение победителей Конкурса

ГАРАНТ:

О награждении победителей и организаторов конкурса "Московский дворик" в 2005 году поездкой на отдых на Канарские острова см. распоряжение Правительства Москвы от 10 февраля 2006 г. N 167-РП

См. также распоряжение Правительства Москвы от 21 октября 2005 г. N 2102-РП

4.1. Победители Конкурса, занявшие первые места в каждой номинации, награждаются Почетными грамотами Правительства Москвы:

- "Самый благоустроенный район столицы", "Самый благоустроенный микрорайон столицы" - управа района;

- "Лучший московский дворик" - дирекция единого заказчика района;

- "Лучший двор, благоустроенный с активным участием жителей" - инициативная группа жителей, домком, ТСЖ и т.п.;

- в остальных номинациях - соответствующие организации (победители).

4.2. Победители Конкурса, занявшие первые места в номинациях:

"Самый благоустроенный район столицы", "Самый благоустроенный микрорайон столицы", "Лучший московский дворик", "Лучший двор, благоустроенный с активным участием жителей" поощряются выделением средств на выполнение работ по дальнейшему благоустройству территорий: "Самый благоустроенный район столицы" - 1 500 000 руб.,

"Самый благоустроенный микрорайон столицы" - 800 тыс. руб., "Лучший московский дворик" - 700 тыс. руб., "Лучший двор, благоустроенный с активным участием жителей" - 400 тыс. руб.

4.2.1. Денежные средства (согласно п. 4.2) перечисляются на расчетные счета дирекций единого заказчика района.

В номинации "Лучший двор, благоустроенный с активным участием жителей" премиальные денежные средства расходуются на благоустройство по согласованию с инициативной группой жителей - победителей Конкурса.

4.2.2. Победители Конкурса в номинации "Лучший дворник Москвы" награждаются денежными премиями по 15 тыс. руб. каждый.

4.3. Призерам Конкурса и организациям, принявшим активное участие в Конкурсе направляются благодарственные письма от имени руководителя Комплекса городского хозяйства Москвы и грамоты городской конкурсной комиссии.

4.4. Награждение победителей, занявших первое, второе и третье места в каждой номинации Конкурса на окружном и районном уровнях, производится из средств целевых бюджетных фондов развития территорий административных округов города Москвы, за счет собственных средств департаментов образования города Москвы и здравоохранения города Москвы.

4.5. Награждение победителей городского конкурса "Московский дворик" производится председателем городской конкурсной комиссии в торжественной обстановке с участием руководства города и приглашенных лиц.

5. Финальный объект

5.1. Подведение итогов районных, окружных и городского конкурсов осуществляется на территориях социально значимых объектов (здравоохранения, культуры, образования и др.) - финальных объектов Конкурса, внешнее благоустройство которых проводится за счет сил и средств организаций, участвующих в Конкурсе, а также финансовых средств привлеченных спонсоров.

5.2. Для выполнения работ на городском финальном объекте городской конкурсной комиссией организуется привлечение денежных средств спонсоров и подрядных организаций для выполнения благоустроительных работ на благотворительной основе.

5.3. Благоустройство финального объекта производится силами всех префектур административных округов под руководством городской конкурсной комиссии.

5.4. Решение о выборе финального объекта принимается на заседании конкурсной комиссии.