Постановление Фонда социального страхования РФ от 23 марта 2004 г. N 27 "Об организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации страхователей"

Постановление Фонда социального страхования РФ от 23 марта 2004 г. N 27
"Об организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации страхователей"

ГАРАНТ:

См. также письмо Фонда социального страхования РФ от 19 мая 2004 г. N 02-18/07-3157

См. комментарии к настоящему постановлению

Во исполнение статьи 6 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3803; 2003, N 52 (ч.I), ст.5037) Фонд социального страхования Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации юридических лиц в качестве страхователей на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

Порядок регистрации в качестве страхователей юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации.

2. Департаменту информационного обеспечения (В.Л.Мартынов) внести изменения в подсистему "Регистратор" ЕИИС "Соцстрах" в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными настоящим постановлением.

3. Управляющим региональными отделениями Фонда обеспечить регистрацию страхователей в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными настоящим постановлением.

Председатель Фонда

Ю.А.Косарев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2004 г.

Регистрационный N 5752

Порядок
организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации юридических лиц в качестве страхователей на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц
(утв. постановлением Фонда социального страхования РФ от 23 марта 2004 г. N 27)

ГАРАНТ:

См. Порядок информационного взаимодействия территориальных регистрирующих (налоговых) органов и исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде, утвержденный приказом МНС РФ и Фонда социального страхования РФ от 30 декабря 2003 г. N БГ-3-09/728/308

Настоящий Порядок в соответствии с федеральными законами от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3803; 2003, N 52 (ч.I), ст.5037) и от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч.I), ст.3431; 2003, N 52 (ч.I), ст.5037) определяет порядок работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) при осуществлении регистрации юридических лиц в качестве страхователей и снятия их с учета.

I. Общие положения

1. В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" регистрация в качестве страхователей юридических лиц осуществляется исполнительными органами Фонда в пятидневный срок с момента представления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц (далее именуется - регистрирующий орган), сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

2. Регистрация юридических лиц в качестве страхователей осуществляется в региональных отделениях Фонда.

По решению управляющего региональным отделением Фонда полномочия по регистрации страхователей могут быть возложены на филиалы региональных отделений Фонда при условии соблюдения установленных законодательством Российской Федерации сроков регистрации страхователей, направления региональными отделениями Фонда в регистрирующий орган сведений о регистрации страхователей, а также обеспечения защиты сведений о страхователях, передаваемых в филиалы регионального отделения Фонда.

3. Регистрация юридических лиц в качестве страхователей осуществляется в региональных отделениях Фонда (филиалах региональных отделений Фонда) по месту их государственной регистрации.

4. Юридические лица одновременно с регистрацией в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний учитываются в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию.

5. На основе имеющихся данных о страхователях региональные отделения Фонда (филиалы региональных отделений Фонда) ведут реестры страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательному социальному страхованию.

В случае осуществления регистрации страхователей филиалами регионального отделения Фонда региональные отделения Фонда обеспечивают ведение единых реестров страхователей по региональному отделению Фонда в целом.

Ведение реестров страхователей осуществляется средствами единой интегрированной информационной системы "Соцстрах". В реестры включаются данные по каждому страхователю - юридическому лицу.

II. Организация работы по регистрации в качестве страхователей юридических лиц

6. Структурное подразделение регионального отделения Фонда, ответственное за обмен информацией, в течение не более одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от регистрирующего органа:

проводит контроль достоверности полученных сведений путем проверки соответствующих реквизитов электронно-цифровой подписи;

при подтверждении подлинности электронно-цифровой подписи вложения полученного сообщения распаковывает сообщение с помощью программы-упаковщика;

в случае ошибки подтверждения подлинности электронно-цифровой подписи вложения запрашивает подтверждение от регистрирующего органа о представленных сведениях, в том числе о повторном представлении сведений в полном объеме;

в случае представления неполных сведений (отсутствие обязательных реквизитов) или несоответствии представленных сведений утвержденным форматам направляет запрос о повторном представлении сведений в полном объеме;

осуществляет работу по импорту сведений в базу данных регионального отделения Фонда;

в случае выявления недостоверных данных на этапе импорта (несоответствия данных правилам их формирования, например, по контрольной сумме в ИНН или по недопустимым символам в ОКВЭД и других элементах) направляет запрос о повторном представлении сведений по указанным записям.

7. При осуществлении регистрации страхователей в региональном отделении Фонда структурное подразделение регионального отделения Фонда, ответственное за регистрацию страхователей, в течение не более четырех рабочих дней со дня получения соответствующей информации осуществляет регистрацию юридического лица в качестве страхователя:

присваивает страхователю регистрационный номер и код подчиненности, формируемые в соответствии с разделом III настоящего Порядка;

определяет филиал регионального отделения Фонда, который будет осуществлять взаимодействие со страхователем;

вносит данные о зарегистрированном страхователе в реестр страхователей;

оформляет Извещение о регистрации в качестве страхователя в двух экземплярах (далее именуется - Извещение о регистрации) по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Порядку) и регистрирует его в Журнале регистрации извещений о регистрации, выданных страхователям - юридическим лицам (приложение N 2 к настоящему Порядку);

направляет экземпляр Извещения о регистрации страхователю.

Не реже одного раза в пять рабочих дней структурное подразделение регионального отделения Фонда, ответственное за обмен информацией, по всем изменениям, произведенным в реестре страхователей, формирует файлы репликации и направляет их в филиалы регионального отделения Фонда, осуществляющие взаимодействие со страхователями.

8. При осуществлении регистрации страхователей филиалами региональных отделений Фонда структурное подразделение регионального отделения Фонда, ответственное за обмен информацией, в течение не более одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от регистрирующего органа и ее обработки в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка распределяет и направляет полученные от регистрирующих органов сведения (файлы) по филиалам регионального отделения Фонда.

Филиал регионального отделения Фонда в течение не более четырех дней со дня получения информации из регионального отделения Фонда:

импортирует сведения, полученные из регионального отделения Фонда, в базу данных;

осуществляет регистрацию страхователей и иные действия, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.

9. В конце рабочего дня структурное подразделение регионального отделения Фонда, ответственное за регистрацию страхователей (при осуществлении регистрации страхователей в филиалах регионального отделения Фонда - филиал регионального отделения Фонда), по всем изменениям регистрационно-учетных данных страхователей формирует файлы экспорта для регистрирующего органа и передает их в подразделение регионального отделения Фонда, ответственное за обмен информацией.

Структурное подразделение регионального отделения Фонда, ответственное за обмен информацией, в конце рабочего дня направляет полученные сведения в регистрирующий орган в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи и средств криптозащиты.

10. Региональное отделение Фонда (филиал регионального отделения Фонда) определяет зарегистрированному страхователю класс профессионального риска для установления размера страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и направляет страхователю Уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (приложения N 3 и 4 к настоящему Порядку).

11. Из второго экземпляра Извещения о регистрации и копии Уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний филиал регионального отделения Фонда (при отсутствии филиалов - региональное отделение Фонда) формирует учетное дело страхователя и обеспечивает его хранение в установленном порядке.

III. Присвоение регистрационного номера

12. При регистрации страхователю присваивается регистрационный номер, который указывается в Извещении о регистрации.

Регистрационный номер страхователя формируется как цифровой код, состоящий из десяти цифр, характеризующих слева направо следующее:

код филиала регионального отделения Фонда, зарегистрировавшего страхователя (осуществляющего взаимодействие с данным страхователем), либо код регионального отделения Фонда (при отсутствии филиалов) - 4 знака;

уникальный порядковый номер страхователя в реестре регионального отделения Фонда (филиала регионального отделения Фонда) по месту регистрации страхователя - 6 знаков.

Регистрационный номер присваивается страхователю региональным отделением Фонда (филиалом регионального отделения Фонда) при его первой регистрации и в дальнейшем не изменяется.

13. Кроме регистрационного номера страхователю присваивается код подчиненности, указывающий на филиал регионального отделения Фонда (региональное отделение Фонда), в котором страхователь зарегистрирован (который осуществляет взаимодействие с данным страхователем) в текущий момент.

Код подчиненности формируется как цифровой код, состоящий из пяти цифр, характеризующих слева направо следующее:

код филиала регионального отделения Фонда, зарегистрировавшего страхователя (осуществляющего взаимодействие с данным страхователем), либо код регионального отделения Фонда (при отсутствии филиалов) - 4 знака;

пятый знак - символ причины регистрации, указывается "1" - регистрация юридического лица в качестве страхователя по месту его нахождения.

IV. Организация работы по снятию страхователей с учета

14. Снятие страхователей - юридических лиц с учета осуществляется региональными отделениями Фонда (филиалами регионального отделения Фонда) в случаях:

1) прекращения деятельности юридического лица в результате его ликвидации (в том числе в случае применения процедуры банкротства) или реорганизации;

2) изменения места нахождения юридического лица.

15. После получения информации о начале процедуры ликвидации юридического лица региональное отделение Фонда (филиал регионального отделения Фонда) в установленном порядке:

проводит при необходимости, выездную проверку страхователя;

в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимает меры по взысканию (погашению) страхователем задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иным обязательным платежам в Фонд, а также по внесению капитализированных платежей при ликвидации страхователя - юридического лица.

16. Решение о снятии страхователя с учета в связи с ликвидацией (реорганизацией) юридического лица принимается региональным отделением Фонда (филиалом регионального отделения Фонда) после завершения процедуры ликвидации (реорганизации) юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и получения из регистрирующего органа сведений о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности юридического лица в связи с реорганизацией).

Датой снятия страхователя с учета по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка, является дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи (о ликвидации юридического лица, прекращении деятельности юридического лица в связи с реорганизацией).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 1 пункта 14 настоящего Порядка

17. В случае изменения места нахождения юридического лица региональное отделение Фонда, в котором страхователь был зарегистрирован, передает учетное дело страхователя в региональное отделение Фонда по новому месту регистрации страхователя. В указанном случае составляется акт приема-передачи страхователя, подписываемый управляющими передающего и принимающего региональных отделений Фонда.

Датой снятия страхователя с учета в связи с изменением места нахождения юридического лица является дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц об изменении места нахождения юридического лица.

18. Решение о снятии страхователя с учета принимается в форме приказа (распоряжения).

Приложение N 1

к Порядку организации работы

исполнительных органов Фонда

социального страхования Российской

Федерации по регистрации юридических лиц

в качестве страхователей на основании сведений,

содержащихся в Едином государственном

реестре юридических лиц

            Фонд социального страхования Российской Федерации

             Извещение о регистрации в качестве страхователя

Настоящее Извещение выдано в соответствии с законодательством  Российской

Федерации   об   обязательном    социальном    страховании   юридическому

лицу ____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (полное наименование)

место нахождения ________________________________________________________

                              (адрес места нахождения)

сведения о государственной

регистрации _____________________________________________________________

        (наименование органа, осуществившего государственную регистрацию,

_________________________________________________________________________

                         ОГРН, дата регистрации)

состоящему на налоговом учете по месту нахождения в _____________________

                                         (наименование налогового органа)

_______________ ИНН ______________ КПП ________________

и подтверждает  регистрацию  юридического лица в качестве страхователя по

месту нахождения в ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (наименование регионального отделения Фонда)

Регистрационный номер страхователя ______________________________________

Код подчиненности ___________

Дата регистрации _______________________

                   (число, месяц, год)

Дата выдачи Извещения        _______________________

                               (число, месяц, год)

Руководитель исполнительного органа

Фонда социального страхования Российской Федерации

________________                 ______________________________

   (подпись)                        (фамилия, имя, отчество)

               М.П.

Приложение N 2

к Порядку организации работы

исполнительных органов Фонда

социального страхования Российской

Федерации по регистрации юридических лиц

в качестве страхователей на основании сведений,

содержащихся в Едином государственном

реестре юридических лиц

_________________________________________________________________________

         (наименование исполнительного органа Фонда социального

                    страхования Российской Федерации)

                                 Журнал

             регистрации извещений о регистрации,

               выданных страхователям - юридическим лицам

                                                Начат    ________________

                                                Окончен  ________________

Регистрационный номер страхователя	Наименование страхователя	Адрес места нахождения	Дата выдачи Извещения о регистрации
1	2	3	4

     На последней странице:

     В журнале пронумеровано и прошнуровано ____ листов.

     Руководитель исполнительного органа Фонда

     __________________________________________    _________________

                   (должность)                          (подпись)

                                                   М.П.

Приложение N 3

к Порядку организации работы

исполнительных органов Фонда

социального страхования Российской

Федерации по регистрации юридических лиц

в качестве страхователей на основании сведений,

содержащихся в Едином государственном

реестре юридических лиц

            Фонд социального страхования Российской Федерации

                               Уведомление

               о размере страховых взносов на обязательное

             социальное страхование от несчастных случаев на

              производстве и профессиональных заболеваний*

_________________________________________________________________________

   (наименование исполнительного органа Фонда социального страхования

                          Российской Федерации)

уведомляет, что юридическому лицу

_________________________________________________________________________

                          (полное наименование)

регистрационный номер страхователя _________________

код подчиненности __________________

в соответствии   с  заявленным  основным  видом  деятельности  __________

определен  _____  класс  профессионального   риска,   что   соответствует

страховому  тарифу  на  обязательное социальное страхование от несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний  в  размере_______

процентов   к  начисленной  оплате  труда  по  всем  основаниям  (доходу)

застрахованных,  а в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения  по

гражданско-правовому договору.

На основании представленных документов установлены:

скидка к страховому тарифу в размере ____________

надбавка к страховому тарифу в размере ______________

     Размер страхового тарифа на обязательное социальное  страхование  от

несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных  заболеваний с

____________ составляет_____ процентов** к начисленной  оплате  труда  по

(месяц, год)

всем основаниям (доходу) застрахованных,  а в соответствующих случаях - к

сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору.

     Уплата страховых взносов осуществляется ежемесячно на счет

_________________________________________________________________________

     (наименование исполнительного органа Фонда социального страхования

                          Российской Федерации)

_________________________________________________________________________

     (банковские реквизиты: расчетный счет, наименование банка, БИК)

_________________________________________________________________________

     В соответствии  со статьей 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г.

N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на

производстве  и  профессиональных заболеваний" страхователь ежеквартально

не  позднее  15  числа  месяца,   следующего   за   истекшим   кварталом,

представляет в __________________________________________________________

       (наименование исполнительного органа Фонда социального страхования

                                  Российской Федерации)

_________________________________________________________________________

       (адрес исполнительного органа Фонда социального страхования

                          Российской Федерации)

расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской

Федерации (форма 4 ФСС РФ).

Дата выдачи Уведомления _________________________

                           (число, месяц, год)

Руководитель исполнительного органа

Фонда социального страхования Российской Федерации

_________________    __________________________________

    (подпись)             (фамилия, имя, отчество)

              М.П.

___________________

* Кроме страхователей - бюджетных учреждений.

** Указывается с двумя десятичными знаками после запятой.

Приложение N 4

к Порядку организации работы

исполнительных органов Фонда

социального страхования Российской

Федерации по регистрации юридических лиц

в качестве страхователей на основании сведений,

содержащихся в Едином государственном

реестре юридических лиц

            Фонд социального страхования Российской Федерации

                               Уведомление

               о размере страховых взносов на обязательное

             социальное страхование от несчастных случаев на

              производстве и профессиональных заболеваний*

_________________________________________________________________________

   (наименование исполнительного органа Фонда социального страхования

                          Российской Федерации)

уведомляет, что юридическому лицу________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (полное наименование)

регистрационный номер страхователя ____________

код подчиненности ________

в     соответствии   с    заявленным    основным    видом    деятельности

определен   _____   класс   профессионального  риска,  что  соответствует

страховому тарифу на обязательное социальное  страхование  от  несчастных

случаев  на  производстве и профессиональных заболеваний в размере_______

процентов  к  начисленной  оплате  труда  по  всем  основаниям   (доходу)

застрахованных,  а  в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения по

гражданско-правовому договору.

     Страхователь,  являющийся  на  основании  представленных  документов

бюджетным учреждением,  относится к 1 классу  профессионального  риска  в

части  деятельности,  которая  финансируется  из  бюджетов всех уровней и

приравненных к ним источников,  что соответствует  страховому  тарифу  на

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний в  размере  0,2  процентов  к  начисленной

оплате   труда   по   всем   основаниям   (доходу)  застрахованных,  а  в

соответствующих случаях - к сумме вознаграждения по  гражданско-правовому

договору.

На основании представленных документов установлены:

скидка к страховому тарифу в размере _________________

надбавка к страховому тарифу в размере ___________________

     Размер страхового тарифа на обязательное социальное  страхование  от

несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных  заболеваний с

_________________ составляет ___________ процентов** к начисленной оплате

   (месяц, год)

труда по всем основаниям (доходу)  застрахованных,  а  в  соответствующих

случаях - к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору.

     Размер страхового тарифа на обязательное социальное  страхование  от

несчастных   случаев   на  производстве  и  профессиональных  заболеваний

страхователя,  являющегося бюджетным учреждением,  в части  деятельности,

которая  финансируется  из  бюджетов  всех  уровней  и приравненных к ним

источников, с ________________ составляет _______ процентов к начисленной

                (месяц, год)

оплате труда  по   всем   основаниям   (доходу)   застрахованных,   а   в

соответствующих  случаях - к сумме вознаграждения по гражданско-правовому

договору.

     Уплата страховых взносов осуществляется ежемесячно на счет

_________________________________________________________________________

   (наименование исполнительного органа Фонда социального страхования

_________________________________________________________________________

                          Российской Федерации)

_________________________________________________________________________

     (банковские реквизиты: расчетный счет, наименование банка, БИК)

_________________________________________________________________________

     В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 24 июля 1998  г.

N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний"  страхователь  ежеквартально

не   позднее   15   числа   месяца,  следующего  за  истекшим  кварталом,

представляет в __________________________________________________________

       (наименование исполнительного органа Фонда социального страхования

_________________________________________________________________________

                                Российской Федерации)

_________________________________________________________________________

       (адрес исполнительного органа Фонда социального страхования

                          Российской Федерации)

расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской

Федерации (форма 4 ФСС РФ).

     Страхователь, являющийся бюджетным учреждением,  представляет  также

раздел III расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования

Российской Федерации (форма  4 ФСС  РФ)  в  части  деятельности,  которая

финансируется за счет внебюджетных источников.

Дата выдачи Уведомления _______________________

                          (число, месяц, год)

Руководитель исполнительного органа

Фонда социального страхования Российской Федерации

________________    _______________________________

    (подпись)           (фамилия, имя, отчество)

                М.П.

___________________

* Для страхователей - бюджетных учреждений.

** Указывается с двумя десятичными знаками после запятой.