Постановление Федеральной службы государственной статистики от 27 декабря 2004 г. N 152 "Об утверждении Порядка заполнения и представления годовой формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-В "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств"

4. Названия субъекта Российской Федерации и населенного пункта записываются интервьюером.

Коды в графах 2, 3 заполняются территориальными органами государственной статистики на основании кодов по ОКАТО.

В графе 2 проставляется 2-х значный код субъекта РФ по ОКАТО (1, 2 знаки кодов ОКАТО).

В графе 3 проставляется 9-ти значный код населенного пункта по ОКАТО (3-11 знаки кодов ОКАТО).

Графы 4-12 заполняются интервьюером.

В графе 4 проставляется код местности: город - 1, село - 2.

В графе 5 проставляется номер счетного участка микропереписи населения 1994 года, на котором проводился отбор домохозяйства. Если домохозяйство отобрано вне участка микропереписи, проставляется 9999.

В графе 6 проставляется номер домохозяйства (интервалы, в которых домашним хозяйствам присваиваются номера, должны быть установлены территориальным органом государственной статистики для каждого участка обследования).

В графе 7 проставляется месяц, с которого обследуется домохозяйство (например, если домохозяйство обследуется с начала года, ему проставляется 01).

В графе 8 интервьюер отмечает тип населенного пункта в зависимости от численности его населения и вида поселения (городское, сельское).

В графах 9-11 проставляется фактическая дата проведения опроса.

В графе 12 интервьюер указывает свою фамилию и код, присвоенный ему территориальным органом государственной статистики.

5. Сведения об образовании записываются всем членам домохозяйства в возрасте 6 лет и старше по состоянию на конец года.

6. В вопросе 1 образование указывается вне зависимости от того, где проходило обучение: в государственных или негосударственных, очных, заочных или очно-заочных (вечерних) учебных заведениях. Экстернат приравнивается к окончанию соответствующих учебных заведений.

Уровень образования указывается, исходя из следующего:

1 - "Не имеет начального" - записывается окончившим 1, 2 и 3 классы четырехлетней начальной общеобразовательной школы до 1972 г. или в 2001 г. и позднее; 1 и 2 классы трехлетней начальной общеобразовательной школы в 1972 г. и позднее или не имеющим начального образования, но умеющим читать и писать.

2 - "Начальное общее (начальное)" - записывается окончившим 3 класса трехлетней начальной общеобразовательной школы в 1972 г. и позднее; 4-6 классов в любом году, 7 классов в 1962 г. и позднее; 8 классов в 1990 г. и позднее.

3 - "Основное общее (неполное среднее)" - записывается окончившим семилетнюю школу или 7 классов в 1961 г. и ранее, восьмилетнюю школу или 8 классов в 1963-1989 г.г. и ранее, девятилетнюю школу или 9 классов в 1992 г. и ранее, основную общеобразовательную школу в 1993 г. и позднее.

4 - "Среднее (полное) общее" - записывается окончившим среднюю общеобразовательную школу (лицей, гимназию) и получившим аттестат о среднем (полном) общем образовании.

Учащимся и окончившим образовательные учреждения, не дающие общего образования (например, ремесленное, отраслевое профессиональное училище (ОПУ), школу фабрично-заводского обучения (ФЗО), школу фабрично-заводского ученичества (ФЗУ), учебно-курсовой комбинат (пункт), учебно-производственный центр, курсы переподготовки и повышения квалификации, подготовительные курсы при учебных заведениях и т.п.), отмечается образование, полученное ими до поступления в эти образовательные учреждения.

5 - "Начальное профессиональное (профессионально-техническое) с выдачей аттестата о среднем (полном) общем образовании" - записывается лицам, окончившим учреждения начального профессионального образования (профессиональное училище, профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования), а также профессиональное техническое училище (ПТУ) или техническое училище и получившим наряду с профессией аттестат о среднем (полном) общем образовании или имевшим его ранее.

6 - "Начальное профессиональное (профессионально-техническое) без выдачи аттестата о среднем (полном) общем образовании" - записывается лицам, окончившим учреждения начального профессионального образования (профессиональное училище, профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования), а также профессиональное техническое училище (ПТУ) или техническое училище, но не имеющие аттестата о среднем (полном) общем образовании.

7 - "Среднее профессиональное (среднее специальное)" - записывается лицам, окончившим среднее специальное учебное заведение (техникум, педагогическое, медицинское училище и т.п.), колледж, дающий среднее профессиональное образование.

8 - "Неполное высшее профессиональное (незаконченное высшее)" - записывается учащимся и учившимся ранее в высших учебных заведениях и не завершившим обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования, но успешно прошедших промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения.

Учащимся и учившимся ранее в высших учебных заведениях и прошедшим менее половины срока обучения записывается образование, которое они имели до поступления в высшее учебное заведение.

9 - "Высшее профессиональное (высшее)" - записывается окончившим высшее учебное заведение (институт, академию, университет и т.п.) и получившим диплом бакалавра, дипломированного специалиста или магистра.

10 - "Послевузовское профессиональное" - записывается лицам, обучающимся или успешно окончившим ранее обучение в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре, докторантуре высших учебных заведений или научных организаций.

7. В вопросе 2 указывается суммарное число лет учебы, затраченных членом домохозяйства на достижение имеющегося уровня образования за исключением второгодничества и академических отпусков. Если в настоящее время член домохозяйства продолжает учебу, годы, затраченные им на достижение еще не полученного уровня образования, в суммарное число лет также не включаются. Например, ученику 7-ого класса средней школы, имеющему начальное образование, в вопросе 2 записываются 4 года, затраченные им на его получение.

8. В вопросе 3 ответ "да" отмечается только в случае обучения члена домохозяйства в учебном заведении, повышающем уровень общего или профессионального образования. Курсы повышения квалификации, иностранного языка, бухгалтеров и т.п. к таким учебным заведениям не относятся.

9. При определении статуса учебного заведения в вопросе 4 необходимо ориентироваться на максимальный уровень образования, которое получают его выпускники.

10. В вопросе 7 указывается суммарное количество дней пропущенных занятий в школе по любым причинам кроме болезни в течение последних 3 месяцев.

11. Вопрос 8 о наличии у респондентов планов по повышению своего образовательного уровня задается учащимся выпускных классов общеобразовательных учебных заведений и студентам высших и средних профессиональных учебных заведений. В вопросе отсутствуют временные ограничения, он выявляет принципиальные намерения респондента продолжить учебу.

12. Вопрос 9 относится к определенному временному периоду (в ближайшие 5 лет) и задается респондентам, которые в период проведения обследования не учились.

13. Вопрос 10 задается только респондентам, давшим отрицательный ответ на 8 или 9 вопросы. В нем отмечается только одна (основная) причина нежелания повысить свой образовательный уровень.

Далее, если респондент в настоящее время учится, интервьюер переходит к вопросу 11, если нет - к вопросу 16.

14. Вопросы 12, 13 задаются только в том случае, если респондент в вопросе 11 указал, что обучается платно.

Ответ на вопрос 12 может содержать несколько вариантов. Отметьте все источники поступления средств на оплату учебы респондента.

В вопросе 13 укажите сумму, официально уплаченную домохозяйством за календарный год (т.е. за 2-ой семестр прошлого учебного года и 1-ый семестр текущего учебного года).

15. В вопросе 14 отмечается местонахождение учебного заведения, в котором обучается респондент, относительно его места жительства до начала учебы.

16. В вопросе 15 регистрируются все расходы домохозяйства, связанные с учебой, кроме официально установленной платы, учтенной в вопросе 13.

17. В вопросе 16 следует указать все имеющиеся у респондента варианты доступа к сети Интернет. Если респондент не имеет доступа, отмечается только вариант 6.

18. Вопросы 1, 2 задаются всем членам домохозяйства в возрасте 18 лет и старше. Для того, чтобы получить ответы на эти вопросы, интервьюер должен зачитать все предложенные к вопросу варианты ответа и отметить один, выбранный респондентом.

19. При регистрации ответов респондентов на вопрос 3 о их принадлежности к одной из категорий льготополучателей следует обратиться к Кодификатору отдельных категорий льготополучателей, приведенному в Приложении к настоящей Инструкции.

Интервьюер должен зачитать респонденту детализированный список соответствующей категории или передать его в руки респондента для самостоятельного прочтения и проставить нужный код из указанного выше Кодификатора.

Если респондент указал на свою принадлежность к категориям, перечисленным в строках 3.1-3.22, то следует обвести соответствующий код.

20. Вопросы 1-12 относятся к основному жилью домохозяйства, вне зависимости от того, принадлежит ли членам домохозяйства еще какое-либо жилье.

Если домохозяйство занимает целый дом, независимо от формы собственности, то в вопросе 1 отмечается "индивидуальный дом". Если дом занимают два или более домохозяйства, то указывается:

- "часть дома с отдельным входом" - если они имеют разные входы непосредственно с улицы и места для приготовления пищи;

- "отдельная квартира" - если они имеют разные входы с общей лестничной площадки или из коридора и разные места для приготовления пищи;

- "коммунальная квартира" - если у них общий вход и место для приготовления пищи.

Если домохозяйство проживает в индивидуальном доме или отдельной квартире, но занимает только часть площади дома или квартиры, а остальную часть сдает, то считается, что это домохозяйство живет в индивидуальном доме или отдельной квартире.

Если домохозяйство проживает в квартире, на которую открыто два и более лицевых счетов, отметьте "коммунальная квартира". Проставьте "коммунальная квартира" также домохозяйствам, проживающим в домах коридорного типа, не являющихся общежитием.

Общежитием считается жилое здание или жилые помещения в жилых домах и нежилых строениях, на которые выдан единый ордер. Домохозяйствам, проживающим в общежитии (независимо от типа постройки дома: квартирного, коридорного, секционного, барачного), проставьте "общежитие".

Если домохозяйство проживает в юрте, чуме, вагончике, на барже и т.п., то отметьте "другое жилое помещение".

21. При ответе на вопрос 2 прежде всего необходимо подсчитать из скольких семей состоит обследуемое домохозяйство. Для этого интервьюер должен разъяснить, что отдельной семьей является:

- супружеская пара без проживающих с ними детей;

- супружеская пара с детьми, не состоящими в браке и не имеющими своих детей;

- одинокий родитель с детьми, не состоящими в браке и не имеющими своих детей.

Пример определения числа семейных ячеек в домохозяйстве

Если обследуемое домохозяйство проживает в коммунальной квартире, к числу семей данного домохозяйства следует прибавить число семей, занимающих другие комнаты.

22. Если жилье арендуется домохозяйством у муниципалитета, предоставлено в пользование федеральным или муниципальным ведомством, то в вопросе 3 отметьте, что жилье является собственностью "государства, муниципалитета".

Жилье, приватизированное, купленное, полученное по наследству или по договору дарения и являющееся юридически оформленной собственностью обследуемого домохозяйства регистрируется под кодом 2 "Вашего домохозяйства".

Как собственность частного юридического лица учитывается жилье, принадлежащее частным предприятиям и организациям, акционерным обществам, кооперативам, колхозам и т.п.

"Другая форма собственности" отмечается жилью, принадлежащему некоммерческим организациям, обществам, организациям со смешанной формой собственности.

Если домохозяйство арендует жилье у частных лиц, независимо от формы собственности арендуемого жилья отмечается код 5 "снимается у частного лица".

23. Вопросы 4, 5. При определении периода постройки дома учитывается год, в котором этот дом был введен в эксплуатацию.

При перестройках, расширении дома годом ввода в эксплуатацию считается год первоначальной постройки.

Если респондент затрудняется точно назвать год постройки жилья и время проживания в нем домохозяйства, то следует указать примерный период (например, 1970 или 2000).

24. В зависимости от основного материала, использованного при строительстве дома, отметьте в вопросе 6 один из приведенных подсказов.

Если дом построен из кирпича, естественного или искусственного камня (ракушечника, песчаника, известняка, туфа, бутового или керамического камня), то отмечается код 1 "кирпич, камень".

Если дом построен из бетонных, железобетонных панелей, в том числе с добавлением керамзита или пенопласта, то отмечается код 2 "панель".

Если дом построен из бетонных, железобетонных, керамзитобетонных блоков, шлакоблоков, то укажите код 3 "блок".

Код 4 "монолит" отмечается зданиям, построенным из монолитных конструкций по специальной технологии.

Если стены дома деревянные (брусчатые или рубленые) или полносборные панельные из древесины, проставьте код 5 "дерево". Этот код проставляется также в том случае, если деревянный дом облицован кирпичом.

Если стены дома саманные, глинобитные, сборно-щитовые, каркасно-засыпные (включая облицованные кирпичом) или из каких-то других материалов, не перечисленных выше, то проставляется код 6 "другой материал". Под этим же кодом регистрируются дома, построенные из нескольких видов материала (например, первый этаж построен из кирпича, второй - из дерева).

25. Вопрос 7. Общая площадь жилища определяется как сумма площадей всех жилых комнат (включая площадь отапливаемых и пригодных для проживания мансард, террас, веранд, зимних садов) и подсобных помещений (кухонь, холлов, внутриквартирных коридоров и лестниц, ванных, душевых, саун, туалетов, кладовых, встроенных шкафов). В общую площадь не включается площадь:

- лестничных клеток, лифтовых холлов, тамбуров, вестибюлей;

- занятая отопительными печами или воздуховодами;

- не отапливаемых помещений (веранд, балконов, лоджий, террас и т.п.)

- отдельно стоящих кухонь, бань, сараев, беседок и т.п.)

В коммунальных квартирах размер общей площади определяется путем суммирования жилой площади, находящейся в пользовании домохозяйства, и части вспомогательной площади квартиры, которая приходится на членов обследуемого домохозяйства. Например, обследуемое домохозяйство состоит из 2 человек и занимает комнату размером 20 кв.м. в общей квартире. Вспомогательная площадь в общей квартире составляет 30 кв.м., всего проживает в квартире 5 человек. Размер общей площади, занимаемой домохозяйством, составит 20 кв.м. + (30 кв.м.: 5 человек) х 2 = 32 кв.м.

В жилую площадь включается площадь всех жилых комнат, занимаемых домохозяйством, без учета площади встроенных шкафов. В домах, квартирах, состоящих только из одной комнаты, служащей одновременно кухней и жилой комнатой, площадь комнаты-кухни считается жилой площадью.

Размер общей и жилой площади записывается в целых квадратных метрах без десятичных знаков.

Жилой комнатой считается предназначенное для проживания помещение - часть квартиры или дома, отделенное от других помещений (комнат) перегородками. Мансарды, утепленные террасы и веранды, зимние сады, оборудованные для проживания в них в течение всего года, включаются в число жилых комнат. В число жилых комнат не включаются: кухни, холлы, коридоры и лестницы, ванные и душевые, сауны, туалеты, кладовые и другие вспомогательные помещения.

Если домохозяйство сдает часть своего жилища, то несмотря на это, в соответствующих строках производится запись о размере площади и числе комнат всего принадлежащего домохозяйству жилища.

26. Наличие кухни в вопросе 8 отмечается в том случае, если имеется отдельное помещение, предназначенное и оборудованное для приготовления горячей пищи и используемое для этой цели.

Наличие ванной (душевой) комнаты и санузла со смывным бачком отмечается, если они находятся внутри жилища, оборудованы стационарными ванной (душем) и унитазом и используются по назначению. Не считаются ванной (душевой) комнатой и санузлом помещения, в которых ванна (душ) и унитаз установлены, а водопровод и канализация отсутствуют. Если в помещении совмещенный санузел, следует отметить ответ "да" в пунктах 2 и 3 одновременно.

Ответ "да" в пункте 4 отмечается при наличии в жилище балконов, лоджий, террас, веранд как открытых, так и полностью или частично застекленных.

27. Вопрос 9. Жилое помещение считается оборудованным:

- электричеством, если оно подключено к электросети и в помещении имеется электропроводка.

- электроплитой напольной, если имеется напольная электрическая плита или встраиваемая варочная поверхность.

- водопроводом, если внутри дома имеется распределительная сеть водопровода, в которую вода поступает централизовано из водопровода или артезианской скважины круглый год. Если водоразборный кран (колонка) находится во дворе дома, и нет ввода воды в дом, то такое жилое помещение не считается оборудованным водопроводом;

- коммунальной канализацией, если внутри дома имеется канализационное устройство для стока хозяйственно-фекальных вод через трубопроводы в коммунальную канализационную сеть;

- индивидуальной канализацией, если внутри дома имеется канализационное устройство для стока хозяйственно-фекальных вод через трубопроводы в септик, сооруженный для одного жилища;

Если сточные воды удаляются в колодцы, выгребные ямы и т.п., то отмечается ответ "да" в варианте "другая система удаления сточных вод". Не считается оборудованным канализацией жилое помещение при отсутствии водопровода.

- централизованным горячим водоснабжением, если имеется специальный водопровод, подающий горячую воду централизовано для бытовых нужд проживающих;

- горячим водоснабжением от индивидуальных водонагревателей, если имеется специальный водопровод, подающий горячую воду от газовой, дровяной колонки, поквартирных водонагревателей (АГВ), включая и малолитражные отопительные котлы;

- газом сетевым, если имеется напольная газовая плита, снабжаемая сетевым газом;

- газом сжиженным, если напольная газовая плита снабжается сжиженным (баллонным) газом от групповых, дворовых, квартальных и индивидуальных баллонных установок.

Помещение считается оборудованным тем или иным видом благоустройства даже в том случае, если этот вид благоустройства временно бездействует (вследствие повреждения, ремонта или других причин).

28. Вопрос 10 задается домохозяйствам, не имеющим в доме водопровода. Если домохозяйство пользуется несколькими источниками питьевой воды, необходимо отметить основной.

29. Вопрос 11. Жилище считается оборудованным:

- отоплением центральным, если имеется отопление от домовой котельной, групповой (квартальной), объединенной или районной котельной, ТЭЦ.

- отоплением от индивидуальных установок, котлов, если имеется отопление от квартирных водонагревателей (АГВ), локальных, малолитражных отопительных котлов на газовом и твердом топливе, электричестве.

Если в жилище в качестве источника тепла используются дровяная печь, электрический обогреватель (электрорадиатор, тепловентилятор, "теплый пол" и т.п.) отмечается наличие другого способа отопления.

30. Вопрос 12 задается домохозяйствам, не имеющим в доме центрального отопления. Если домохозяйство пользуется несколькими видами топлива для отопления, необходимо отметить один, названный домохозяйством основным.

31. Вопросы 13-15 посвящены наличию задолженности у домохозяйства по оплате жилья и коммунальных услуг, ее сумме и причинах появления. Сумма задолженности регистрируется на день проведения опроса.

Если в вопросе 15 отмечен код 4 "другое" интервьюер обязательно должен записать причину наличия задолженности в этой строке.

32. Вопрос 18 о числе месяцев получения домохозяйством субсидий, льгот или дотаций на оплату жилья и коммунальных услуг задается тем домохозяйствам, которые в вопросе 17 указали на наличие у них права на их получение. В соответствующих строках записывается суммарное число месяцев получения субсидий или льгот в течение года.

33. Вопросы 16, 19-23. Для того, чтобы получить ответы на эти вопросы, интервьюер должен зачитать все предложенные к вопросу варианты ответа и отметить один (вопросы 16, 19, 21, 22) или несколько (вопросы 20 и 23) выбранных респондентом. При отметке "другое" в свободной строке следует записать уточненный вариант ответа.

34. Вопросы 24, 25. Если домохозяйство имеет в пользовании несколько объектов недвижимости, относящихся к одному виду, информация о них заносится в дополнительные строки, которым присваивается код соответствующего вида недвижимости.

"Индивидуальный дом" и "часть дома с отдельным входом" отмечается при наличии у домохозяйства дома или его части как в городской, так и в сельской местности, пригодного для постоянного проживания, независимо от характера его использования.

По строке "гараж стационарный" следует показать как кирпичные и бетонные гаражи, так и железные, кроме "ракушек", "пеналов" и других легких гаражных укрытий.

Если домохозяйство сдает в аренду часть имеющейся у него недвижимости, она не исключается из общего перечня при заполнении вопросов 24 и 25.

Если домохозяйство пользуется не принадлежащей ему недвижимостью бесплатно (например, квартирой или дачей родственников) в вопросе 25 проставьте код 4 "иное".

35. Для заполнения вопросов 26-31, интервьюер должен зачитать все имеющиеся варианты ответа и отметить один, выбранный респондентом.

В вопросе 26 отмечаются ответы по всем 12 строкам. Если респондент не знает места нахождения какого-либо из перечисленных объектов, интервьюер должен помочь ему, сообщив адрес объекта.

В вопросе 30 регистрируется время пути до ближайшей к дому остановки общественного транспорта, независимо от того, пользуется ли ей респондент.

36. В вопросах 32-35 регистрируются информация о наличии в домашних хозяйствах перечисленных предметов длительного пользования и сельскохозяйственной техники. Учитываются предметы, имеющиеся в домашнем хозяйстве по состоянию на конец года, независимо от того, были ли они куплены, изготовлены непосредственно членами домохозяйства или получены бесплатно.

Показывается наличие как исправных, так и неисправных предметов (находящихся в текущем ремонте или ожидающих текущего ремонта). Если предмет сломан и домохозяйство не предполагает его починить, то такой предмет не учитывается.

Регистрируются предметы не только имеющиеся в данный момент в обследуемом домохозяйстве, но и отданные во временное пользование родным или знакомым.

Не считаются принадлежащими домохозяйству предметы, взятые напрокат в соответствующих организациях или во временное пользование у родственников и знакомых.

Если в домохозяйстве имеется несколько предметов одного вида, то в вопросе 33 проставляется год последнего приобретения.

37. Вопрос 36. Разъясните респонденту, что Вас интересует любая земля, находившаяся у домохозяйства в пользовании, независимо от того, является ли она собственностью домохозяйства, была взята в аренду или использовалась самовольно.

38. Площадь земельных участков в вопросах 37 и 39 показывается в сотках или гектарах по выбору домохозяйства с одним десятичным знаком. Если в пользовании (собственности) домохозяйства находилось два и более участков, покажите их суммарную площадь.

39. В вопросе 41 регистрируется только скот, принадлежащий данному домохозяйству. Поголовье скота, взятого на доращивание, а также чужой скот, находящийся в обследуемом домохозяйстве на откорме, не учитывается.

40. Раздел целиком посвящен субъективной оценке домохозяйством своего финансового положения. При заполнении вопроса 1 интервьюер должен точно зачитать все имеющиеся варианты ответа и отметить только один из них, выбранный респондентом. В вопросе 2 обязательно заполняются все строки. Денежные суммы регистрируются в рублях.

41. В разделе регистрируются остатки перечисленных продуктов питания на конец года, независимо от источника их поступления: купленных, произведенных в подсобном хозяйстве или в результате переработки сельскохозяйственной продукции, поступивших в счет оплаты труда или в форме подарка.

Запись осуществляется в килограммах с точностью 0,1.

42. После окончания опроса интервьюер заполняет Карточку интервьюера самостоятельно оценивая отношение респондента к интервью, степень восприятия им вопросов, его контактность и надежность полученной информации, длительность интервью.