Постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 419-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2005 году и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2006 год"

Постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 419-ПП
"Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2005 году и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2006 год"

В 2005 году Департаментом земельных ресурсов города Москвы обеспечено поступление в бюджет города Москвы земельных платежей в объеме 16593317000 руб., в том числе:

- доходы от арендной платы и платы за право на заключение договора аренды - 15329910000 руб.;

- земельный налог - 1263407000 руб.

Поступления от арендной платы за землю составили 10759457000 руб.

От продажи права на заключение договоров аренды земельных участков в городе Москве в бюджет города Москвы поступили средства в размере 4570453000 руб.

В 2005 году не было полностью завершено оформление земельных отношений с землепользователями, платившими земельный налог в 2004 году без надлежащего оформления прав на земельные участки.

Увеличился объем просроченной задолженности по арендной плате за землю.

В 2005 году продолжены работы по межведомственной координации при формировании данных Реестра единых объектов недвижимости.

Завершена постановка на кадастровый учет земельных участков, занятых объектами улично-дорожной сети и городской социальной инфраструктуры.

В рамках работ по нормативному правовому обеспечению регулирования земельных отношений Департаментом земельных ресурсов города Москвы подготовлен и выпущен ряд нормативных правовых документов.

Закон города Москвы от 1 июня 2005 г. N 19 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 24 ноября 2004 года N 74 "О земельном налоге" позволил перейти к исчислению земельного налога в виде фиксированного процента от кадастровой стоимости земли и оптимизировать перечень льготных категорий налогоплательщиков.

В целях повышения эффективности использования земельных ресурсов города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить отчетный баланс использования земель города Москвы за 2005 год (приложение 1).

2. Департаменту земельных ресурсов города Москвы совместно с Москомархитектурой в III квартале 2006 г. сформировать план-график выполнения в 2006-2009 гг. проектов межевания территорий всех жилых кварталов административных округов города Москвы и представить на утверждение руководителя Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы.

3. Установить, что:

3.1. По заказу Москомархитектуры в рамках адресной инвестиционной программы, инвестора-застройщика, других заинтересованных лиц проекты межевания территории города Москвы выполняются и утверждаются:

- при разработке проектов планировки;

- при разработке проектов застройки;

- при разработке градостроительных обоснований размещения (реконструкции) отдельных объектов;

- в виде самостоятельного документа при наличии утвержденной градостроительной документации.

3.2. По заказу Департамента земельных ресурсов города Москвы в рамках земельной реформы, ТСЖ, ЖСК, других заинтересованных лиц проекты межевания территории города Москвы выполняются и утверждаются как самостоятельный вид документации, в том числе для обоснования проектов границ земельных участков при подготовке градостроительных планов земельных участков для целей, не связанных со строительством и реконструкцией.

3.3. В состав конкурсной (лотовой) документации для проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов, связанных с реконструкцией и строительством, входит проект договора аренды земельного участка, сформированного на основании проекта межевания территории и подлежащего после завершения строительства (реконструкции) передаче собственникам зданий, строений, сооружений.

4. Поручить Департаменту земельных ресурсов города Москвы выступать от имени Правительства Москвы по вопросам государственной регистрации права собственности города Москвы на земельные участки.

5. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:

5.1. Продолжить в течение 2006 г. оформление земельных отношений с землепользователями, платившими земельный налог в 2004 году по факту использования земель без надлежащего оформления прав на земельные участки, за исключением землепользователей, находящихся на территории природного комплекса, включая озелененные особо охраняемые природные территории в городе Москве.

5.2. Обеспечить в 2006 году снижение уровня задолженности по арендной плате за землю от уровня января 2006 года не менее чем на 850000000 руб.

5.3. Продолжить работу по вовлечению фактических пользователей земель в городе Москве в сферу платного землепользования.

5.4. Совместно с Москомархитектурой и Департаментом экономической политики и развития города Москвы в III квартале 2006 г. подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о внесении изменений в Закон города Москвы от 14 мая 2003 г. N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве", предусматривающих дополнительные случаи изъятия земельных участков для государственных нужд города в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации.

5.5. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов в III квартале 2006 г. представить в Правительство Москвы предложения о порядке подготовки документации для проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.

6. Утвердить Положение о Реестре единых объектов недвижимости города Москвы (приложение 2).

7. Утвердить Положение о порядке ведения мониторинга кадастровой стоимости земель города Москвы (приложение 3).

8. Установить, что результаты мониторинга кадастровой стоимости земель города Москвы входят в состав материалов, формируемых в ходе кадастровой оценки земель города Москвы.

9. Департаменту земельных ресурсов города Москвы обеспечить ведение мониторинга кадастровой стоимости земель в установленном порядке в соответствии с Положением (п. 7) в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели в среднесрочной городской целевой программе "Развитие земельной реформы в городе Москве на 2004-2006 годы", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 24 августа 2004 г. N 580-ПП.

10. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:

10.1. В III квартале 2006 г. подготовить и заключить с Управлением Роснедвижимости по городу Москве техническое соглашение по вопросу ведения государственного земельного кадастра с учетом требований федерального законодательства и нормативных правовых актов города Москвы.

10.2. Совместно с Москомархитектурой в IV квартале 2006 г. подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о резервировании земельных участков для государственных нужд города Москвы.

10.3. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Комитетом города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) в IV квартале 2006 г. подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о применении процедуры банкротства к арендаторам, исполнительное производство по исполнительным листам к которым прекращено в связи с невозможностью взыскания.

10.4. При участии ФГУП "Российский НИИ космического приборостроения" в IV квартале 2006 г. подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о возможных направлениях использования навигационной системы "Глонасс" для целей управления городским хозяйством.

10.5. В процессе разработки информационной системы РЕОН (ИС РЕОН) в течение 2006-2007 гг. обеспечить выполнение мероприятий по включению в ее состав соответствующих информационных ресурсов АС ГЗК г. Москвы, в том числе совместно с Управлением информатизации города Москвы до конца 2006 г. осуществить корректировку технического задания и технико-экономического обоснования на создание ИС РЕОН.

11. Утвердить временные правила расчета стоимости платы за право на заключение договора аренды земельного участка (приложение 4) для практической отработки в течение 2006 года.

12. Департаменту земельных ресурсов города Москвы применять утвержденные временные правила (п. 11) через 10 дней со дня их официального опубликования.

13. Поручить Департаменту экономической политики и развития города Москвы и Департаменту земельных ресурсов города Москвы в IV квартале 2006 г. подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о порядке определения и периодичности обновления в составе формулы расчета стоимости платы за право на заключение договора аренды земельного участка (приложение 4) удельных показателей кадастровой стоимости земель с учетом поправочного коэффициента, отражающего изменение цен на рынке недвижимости по видам функционального использования.

14. Признать утратившими силу:

14.1. Пункты 1, 2.3, и 3 постановления Правительства Москвы от 27 июля 2004 г. N 522-ПП "О порядке проведения оценок стоимости земельных участков, находящихся в государственной собственности на территории города Москвы, и утверждении методики расчета размера платы за право на заключение договора аренды земельного участка".

14.2. Постановление Правительства Москвы от 15 марта 2005 г. N 131-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27.07.2004 N 522-ПП".

14.3. Пункт 4.2 постановления Правительства Москвы от 9 ноября 2004 г. N 783-ПП "Об организационных мероприятиях по формированию единого объекта недвижимого имущества".

15. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях в установленном порядке.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н.

О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в I квартале 2007 г.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков