Пояснительная записка к проекту федерального закона N 357306-4 "Об утверждении Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "Об утверждении Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан"

Законопроектом предусматривается утвердить Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан. В соответствии со статьей 26.7 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации подлежит утверждению федеральным законом.

Договор одобрен Государственным Советом Республики Татарстан (постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 28 октября 2005 г. N 1609-III ГС) и подписан Президентом Российской Федерации и Президентом Республики Татарстан.

Договором предусматривается иное разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан в отдельных сферах, чем установлено федеральными законами.

В частности, в Договоре определено, что Правительство Российской Федерации и Кабинет Министров Республики Татарстан заключают соглашения, предусматривающие совместное решение вопросов, связанных с экономическими, экологическими, культурными и иными особенностями Республики Татарстан, и по затронутым проблемам вносят соответствующие законопроекты в Государственную Думу (статья 2). Установлено право органов государственной власти Республики Татарстан оказывать по согласованию с Правительством Российской Федерации государственную поддержку и содействие соотечественникам (статья 2) и выдавать гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Татарстан, общегражданский паспорт гражданина Российской Федерации с вкладышем на государственном языке Республики Татарстан (татарском) и с изображением государственного герба Республики Татарстан (статья 3). Кроме того, в Договоре закреплено, что для кандидатур, вносимых на замещение должности высшего должностного лица Республики Татарстан в порядке, определенном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", предусматривается дополнительное требование - владение обоими государственными языками Республики Татарстан, которое устанавливается в заявительном порядке (статья 2).

Срок действия Договора - 10 лет (статья 5).

Реализация федерального закона не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "Об утверждении Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан"

Принятие федерального закона "Об утверждении Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.