Заключение на проект федерального закона N 304616-4 "О внесения изменений к статьи 10 и 15 Федерального закона "Об оружии" (по вопросу расширения субъектов, имеющих право на приобретение оружия) (не действует)

Заключение Комитета по безопасности Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 14 декабря 2006 г. N 104/2
на проект федерального закона N 304616-4 "О внесении изменений в статьи 10 и 15 Федерального закона "Об оружии"

В Комитете по безопасности рассмотрен проект федерального закона N 304616-4 "О внесении изменений в статьи 10 и 15 Федерального закона "Об оружии, внесенный Народным Хуралом Республики Бурятия (по вопросу расширения субъектов, имеющих право на приобретение оружия).

Законопроектом предлагается включить личные подсобные хозяйства, занимающиеся оленеводством, яководством и коневодством в перечень субъектов, имеющих право на приобретение и использование охотничьего огнестрельного оружия, в том числе с нарезным стволом. Указанные дополнения объясняются необходимостью борьбы с хищниками, наносящими значительный ущерб животноводству.

Проблема охраны хозяйств, не зависимо от форм собственности, занимающихся оленеводством, яководством, коневодством, от крупных хищников, других диких зверей особенно в труднодоступных районах Российской Федерации заслуживает внимания, но существу предлагаемого к рассмотрению в первом чтении законопроекта Комитет по безопасности отмечает:

1. Право граждан Российской Федерации на приобретение оружия самообороны, спортивного и охотничьего, в том числе и с нарезным стволом оружия (до пяти единиц) уже предусмотрено статьями 10 и 13 Федерального закона "Об оружии" и выделение граждан, ведущих подсобное хозяйство в особую группу лиц, имеющих право на приобретение огнестрельного оружия для защиты животных от вредных хищников, излишне.

2. Статьей 27 Федерального закона "О животном мире" установлено, что объекты животного мира, численность которых подлежит регулированию, а также порядок регулирования определяются специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания. Статьей 31 данного Закона закреплено право должностных лиц указанных государственных органов на приобретение, хранение и применение служебного огнестрельного оружия. Предоставление дополнительных прав гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства использовать огнестрельное оружие для отстрела диких животных, может нарушить баланс фауны.

На указанный законопроект поступили замечания Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, отзыв Правительства Российской Федерации, заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы, в которых изложены существенные замечания и отрицательное мнение по поводу его принятия.

Учитывая вышеизложенное, Комитет по безопасности рекомендует Государственной Думе указанный проект федерального закона отклонить в первом чтении.

Председатель Комитета

В.А. Васильев