Заключение на проект федерального закона N 306426-4 "О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (по вопросу отнесения административных правонарушений в сфере бюджетного законодательства к длящимся административным правонарушениям) (не действует)

Заключение Правового Управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 27 июля 2006 г. N вн 2.2-1/2598
по проекту федерального закона N 306426-4 "О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (по вопросу отнесения административных правонарушений в сфере бюджетного законодательства к длящимся административным правонарушениям) (внесенному Законодательным Собранием Красноярского края)
(I чтение)

Досье на проект федерального закона

По проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" сообщаем следующее.

Предлагаемое в проекте изменение в статью 4.5 затрагивает концепцию Кодекса, поскольку предлагает при определении порядка исчисления срока давности для конкретного правонарушения исходить не только из характера самого правонарушения, но и его отраслевой принадлежности. В связи с этим проект подлежит тщательному обсуждению.

Кроме того, следует также отметить, что привлечение к административной ответственности по истечении двухмесячного срока при исчисления# срока давности со дня совершения правонарушения невозможно или затруднительно в силу различных причин и за некоторые другие правонарушения, что, на наш взгляд, делает необходимым решать данный вопрос комплексно, установив какой-либо критерий, если это возможно.

При этом обращаем внимание, что Государственной Думой 7 июля 2006 года принят в первом чтении проект федерального закона N 118474-4 "О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", предусматривающий включение бюджетного законодательства в часть 1 статьи 4.5 Кодекса, что позволит выносить постановления об административных правонарушениях в данной сфере в течение года со дня его совершения.

Замечания юридико-технического характера переданы в рабочем порядке.

Заместитель начальника управления

М.В. Деменков