Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 25 января 2007 г. на проект федерального закона N 279342-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об ответственности за невыплату заработной платы, стипендий, пенсий, пособий и иных выплат), внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 25 января 2007 г.
на проект федерального закона N 279342-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об ответственности за невыплату заработной платы, стипендий, пенсий, пособий и иных выплат), внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Представленный законопроект направлен на более широкое применение и усиление уголовной ответственности к руководителям организаций всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям, допускающим систематические задержки заработной платы из корыстной или личной заинтересованности. Также законопроектом предлагается ужесточить административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда путем увеличения штрафных санкций.

Необходимо отметить, что, несмотря на улучшение ситуации с погашением задолженности, проблема невыплаты заработной платы в установленный срок остается актуальной. При этом результаты проверок Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Федеральной инспекции труда показывают, что задолженность по заработной плате в значительной степени связана с нецелевым использованием средств, предназначенных для выплаты заработной платы.

Законопроектом предлагается увеличить штраф за невыплату заработной платы свыше двух месяцев с 80 тыс. рублей до 120 тыс. рублей, а в случае наступления тяжких последствий, наступивших в результате невыплаты заработной платы, максимальный размер штрафа предлагается установить в размере 500 тысяч рублей или в размере заработной платы за трехлетний период вместо 300 тыс. рублей или двухлетней заработной платы, предусмотренных в настоящее время.

Меры, направленные на ужесточение штрафов за невыплату заработной платы должны будут способствовать решению вышеуказанной проблемы невыплаты заработной платы.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 279342-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников