Заключение на проект федерального закона N 340283-4 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (об усилении уголовной ответственности за должностные преступления, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества или государства) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собарания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 18 января 2007 г.
на проект федерального закона N 340283-4 "О внесении изменений в статьи 292, 293 и 326 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об усилении уголовной ответственности за должностные преступления, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества или государства)

По мнению авторов проекта федерального закона N 340283-4 "О внесении изменений в статьи 292, 293 и 326 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", предлагаемые изменения позволят повысить эффективность профилактических мероприятий в сфере борьбы с терроризмом, а также обеспечат справедливое и соразмерное наказание лицам, способствовавшим своими действиями (бездействием) совершению преступлений.

Проектом предлагается уточнить диспозицию статей Уголовного кодекса Российской Федерации о служебном подлоге и халатности, дополнив их признаком существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, и одновременно увеличить санкцию первой из указанных статей. Следует отметить, что данный признак содержится в ряде статей Уголовного кодекса Российской Федерации и известен в правоприменительной практике.

Законопроектом предлагается внести изменение в статью Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающую ответственность за подделку или уничтожение идентификационного номера транспортного средства, позволяющее привлекать к уголовной ответственности за использование заведомо поддельного государственного регистрационного знака транспортного средства в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия.

Кроме того, предусматривается внесение изменения в статью 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, благодаря которому Президент Российской Федерации вправе принять решение о временном отстранении от должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случае предъявления ему обвинения в совершении преступления независимо от степени тяжести.

По мнению Комитета, данный законопроект направлен на установление повышенной ответственности должностных лиц за ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей, а также на укрепление вертикали власти, в связи с чем является своевременным и необходимым. Тем не менее, текст проекта требует юридико-технической доработки.

С учетом вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству поддерживает концепцию проекта федерального закона N 340283-4 "О внесении изменений в статьи 292, 293 и 326 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", внесенного Правительством Российской Федерации, и предлагает Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников