Заключение на проект федерального закона N 314195-4 "Об упразднении некоторых военных судов" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству 18 января 2007 г.
на проект федерального закона N 314195-4 "Об упразднении некоторых военных судов", внесенный Верховным Судом Российской Федерации

Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел проект федерального закона N 314195-4 "Об упразднении некоторых военных судов", внесенный Верховным Судом Российской Федерации.

Представленным проектом предлагается упразднить 22 военных суда.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, необходимость упразднения указанных в проекте военных судов вызвана существенными изменениями, происшедшими в военно-административном делении государства, совершенствованием организационной и штатной структуры Вооруженных Сил Российской Федерации, изменением мест дислокации войск. В ходе проводимого реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных в проекте военных судах существенно снизилась судебная нагрузка, отсутствуют перспективы их укомплектования, в связи с чем дальнейшее сохранение указанных военных судов представляется нецелесообразным.

Законопроектом предусмотрено, что за счет штатной численности упраздняемых военных судов будут увеличены штаты военных судов, которым передается их юрисдикция.

Принятие данного закона не потребует дополнительных финансовых расходов, поскольку укомплектование окружных (флотских), гарнизонных военных судов с переданной от упраздняемых военных судов юрисдикцией предполагается осуществлять судьями упраздняемых судов путем их назначения на новые судебные должности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комитет отмечает, что предлагаемое проектом упразднение некоторых военных судов соответствует статье 17 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации " и статье 1 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации". Вместе с тем, при подготовке законопроекта ко второму чтению необходимо обратить особое внимание на предлагаемое проектом упразднение 80-го и 238 -го гарнизонных военных судов.

По законопроекту имеются некоторые замечания, связанные со сложившейся практикой законодательного регулирования вопросов упразднения судов. Отмеченные замечания возможно устранить при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Правительство Российской Федерации в своем заключении от 15 ноября 2006 года N 4221п-П4 поддерживает принятие законопроекта. На законопроект имеется также положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы.

На основании вышеизложенного, Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Государственной Думе принять представленный законопроект в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета 18 января 2007 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин