Постановление Правительства Москвы от 13 июня 2006 г. N 391-ПП "О мерах по развитию страхования общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"

В целях дальнейшего развития и совершенствования комплексной системы страхования в жилищном фонде, во исполнение постановления Правительства Москвы от 31 августа 2004 г. N 592-ПП "О мерах по реализации Концепции добровольного страхования объектов общего имущества в кондоминиумах, находящихся в управлении товариществ собственников жилья или организаций, привлеченных домовладельцами" Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы совместно с Государственным учреждением города Москвы "Городской центр жилищного страхования" в административных округах города проведен эксперимент по страхованию объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах товариществ собственников жилья, расходы которых по эксплуатации домов подлежат финансированию из бюджета города.

Анализ полученных результатов и предоставленной префектурами административных округов информации о повреждениях лифтового оборудования в многоквартирных домах показал, что данный вид страхования позволит значительно сократить расходы городского бюджета на финансирование проведения в многоквартирных домах работ по ликвидации последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций, в результате которых имело место причинение вреда общему имуществу собственников помещений, в том числе лифтовому оборудованию. При этом сохранение ответственности Правительства Москвы по возмещению части ущерба, причиненного общему имуществу в результате страховых случаев, обеспечит поддержку жилищных объединений граждан и дальнейшее развитие этого вида страхования как одной из составляющих комплексной системы страхования в жилищной сфере.

Для достижения этих целей, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 ноября 2004 г. N 816-ПП "О развитии системы страхования в жилищной сфере города Москвы", а также в целях проведения социально ориентированной политики реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в городе Москве Правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить работу Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Государственного учреждения города Москвы "Городской центр жилищного страхования" по подготовке и практической реализации страхования общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее - общее имущество) в городе Москве.

2. Утвердить Положение о страховании общего имущества в многоквартирных домах в городе Москве (далее - Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Установить, что:

3.1. Действие Положения (п. 2) распространяется на многоквартирные дома, на расходы по эксплуатации которых предусматриваются ассигнования в бюджете города Москвы:

- находящиеся в управлении товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов или привлеченных ими организаций - в 2006 году;

- в которых собственниками помещений выбран способ управления домом в соответствии с законодательством - с 1 января 2007 г.

3.2. Защита имущественных интересов собственников помещений по сохранности общего имущества в многоквартирных домах (п. 3.1) осуществляется на принципе долевой ответственности Правительства Москвы и страховых организаций по возмещению вреда, нанесенного общему имуществу в результате страхового случая.

3.3. По заключенным на условиях Положения договорам страхования общего имущества в многоквартирных домах (п. 3.1) объем ответственности Правительства Москвы по возмещению ущерба, причиненного общему имуществу в результате страховых случаев, составляет 40 процентов от страховой (действительной) стоимости объектов общего имущества.

3.4. В 2006-2007 гг. в порядке эксперимента уплата страховых взносов соразмерно доле города Москвы в праве на общее имущество в многоквартирных домах (п. 3.1) в части жилых помещений производится за счет средств бюджета города Москвы Государственным учреждением города Москвы "Городской центр жилищного страхования".

3.5. Финансирование расходов на уплату страховых взносов (п. 3.4) осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы:

- в 2006 году по статье "Возмещение ущерба, причиненного жилым помещениям в результате страховых случаев, в соответствии с гарантиями Правительства Москвы";

- в 2007 году по статье "Расходы по страхованию общего имущества в многоквартирных домах".

3.6. Финансирование расходов на возмещение ущерба, причиненного застрахованным объектам общего имущества, в объеме ответственности Правительства Москвы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий год по статье "Возмещение ущерба, причиненного жилым помещениям в результате страховых случаев, в соответствии с гарантиями Правительства Москвы".

4. Рекомендовать страховым организациям, прошедшим конкурсный отбор для осуществления добровольного страхования объектов жилищного фонда в городе Москве, приступить к заключению договоров страхования общего имущества с учетом положений настоящего постановления, применяя объем ответственности страховой организации (страховую сумму) в размере 60 процентов от страховой (действительной) стоимости объектов общего имущества.

5. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Государственному учреждению города Москвы "Городской центр жилищного страхования" совместно с префектурами административных округов, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы обеспечить содействие товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам, привлеченным собственниками помещений управляющим организациям в страховании общего имущества в многоквартирных домах (п. 3.1) на условиях Положения (п. 2).

6. Префектурам административных округов совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Государственным учреждением города Москвы "Городской центр жилищного страхования" обеспечить проведение информационной работы с товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, привлеченными собственниками помещений управляющими организациями через средства массовой информации, методические кабинеты по самоуправлению в жилищной сфере в административных округах и районах города, а также путем проведения информационно-методических семинаров по вопросам страхования общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

7. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и Департаментом финансов города Москвы в трехмесячный срок разработать и представить на утверждение Правительства Москвы в установленном порядке порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, Государственного учреждения города Москвы "Городской центр жилищного страхования" и участников страхования общего имущества при его страховании с участием города Москвы.

При разработке порядка учесть исключение возможности выплаты средств на возмещение ущерба, причиненного общему имуществу в многоквартирных домах (п. 3.1) в результате одного и того же страхового случая, по другим кодам классификации расходов бюджета города Москвы (п. 3.6).

8. Возложить на Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в 2007 году функции главного распорядителя бюджетных средств по расходам на страхование общего имущества в многоквартирных домах.

9. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предусматривать расходы на уплату страховых взносов (п. 3.4) и возмещение ущерба, причиненного общему имуществу в многоквартирных домах в результате страховых случаев, в соответствии с объемом ответственности Правительства Москвы за счет и в пределах средств, предусмотренных перспективным финансовым планом Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы на трехлетний период.

10. Государственному учреждению города Москвы "Городской центр жилищного страхования" в пределах предоставленных ему постановлением Правительства Москвы от 1 октября 2002 г. N 821-ПП "О мерах по дальнейшему развитию страхования жилых помещений в городе Москве" полномочий осуществлять:

- выплату целевых бюджетных средств, предназначенных для возмещения ущерба в объеме ответственности Правительства Москвы в соответствии с Положением (п. 2) при причинении вреда общему имуществу в результате страховых случаев, в дополнение к страховому возмещению страховой организации;

- координацию работы страховых организаций и контроль за соблюдением ими соответствующих Положению (п. 2) условий страхования общего имущества в многоквартирных домах (п. 3.1).

11. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Государственному учреждению города Москвы "Городской центр жилищного страхования" по результатам страхования общего имущества в 2006-2007 гг. представить в установленном порядке руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы в IV квартале 2007 г. экономически обоснованные предложения по уточнению параметров страхования общего имущества в многоквартирных домах.

12. Считать утратившим силу пункт 9 постановления Правительства Москвы от 24 декабря 2002 г. N 1058-ПП "О ходе выполнения распоряжения Мэра Москвы от 13.05.2002 N 275-РМ "О мерах по развитию самоуправления граждан в жилищной сфере как инструмента реализации жилищно-коммунальной реформы в интересах населения".

13. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

И.о. Мэра Москвы

В.И. Ресин