Приказ Росгидромета от 2 марта 2000 г. N 31 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения государственного надзора за работами по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы"

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации и проведения государственного надзора за работами по активному воздействию на территории Российской Федерации и обязательна для исполнения специализированными организациями и другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы, выполняющими в установленном порядке научно-исследовательские и производственные работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы (постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.99 г. N 946, Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 35, ст.4327).

1.2. В соответствии с Положением о государственном надзоре за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 г. N 946, государственный надзор за проведением работ по активному воздействию осуществляют Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет), территориальные органы и организации, находящиеся в ее ведении.

1.3. Государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы* на территории Российской Федерации (далее именуется - государственный надзор за проведением работ по активному воздействию) - представляет собой деятельность, направленную на реализацию мер по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований, правил и норм ведения этих работ в целях регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике.

1.4. Государственный надзор за работами по активному воздействию осуществляется:

центральным аппаратом Росгидромета;

территориальными органами Росгидромета;

научно-исследовательскими организациями Росгидромета (далее - НИУ Росгидромета), ведающими вопросами организации и осуществления государственного надзора за работами по отдельным видам активного воздействия.

Перечень должностных лиц Росгидромета, осуществляющих государственный надзор, приводится в приложении 1 к настоящей Инструкции.

1.5. Росгидромет осуществляет формирование перечня технологий активного воздействия, обеспечивающего единство методов и средств, безопасные для населения и окружающей среды правила и нормы воздействия, соблюдение авторских прав и международных соглашений в области активного воздействия.

2.1. Государственный надзор за работами по активному воздействию осуществляется в виде инспекций, проверок, экспертиз и измерений.

2.2. Инспекции, проверки, экспертизы и измерения проводятся государственными инспекторами всех категорий с привлечением специалистов, а также оборудования головных НИУ Росгидромета, осуществляющих государственный надзор по отдельным видам активного воздействия:

Высокогорный геофизический институт - по работам по борьбе с градобитиями и снежными лавинами;

Центральная аэрологическая обсерватория - по работам по искусственному регулированию осадков, рассеиванию туманов и созданию новых реагентов;

Главная геофизическая обсерватория - по работам по искусственному регулированию осадков и электрической активности атмосферы;

Научно-производственное объединение "Тайфун" - по работам по борьбе с заморозками, рассеиванию туманов и созданию новых реагентов.

2.3. В результате проверки, инспекции, экспертизы и измерения составляется акт по форме, приведенной в приложении 2 к настоящей Инструкции. В нем отражаются вид выполняемых работ по активному воздействию, техническая характеристика работ и соответствие их действующим нормативным актам, постановка в проверяемой организации внутриведомственного контроля и приемки работ. В акте излагаются предложения по устранению выявленных недостатков.

Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается государственным инспектором по надзору за проведением работ по активному воздействию и руководством проверяемой организации (лицензиата) и направляется в Лицензионную комиссию Росгидромета. При возникновении разногласий к акту прилагается пояснительная записка лицензиата с изложением причин несогласия.

3.1. Организации могут допускаться к проведению работ по активному воздействию только при наличии лицензии, выданной Росгидрометом в установленном порядке.

3.2. Работы по активному воздействию на территории Российской Федерации могут проводиться только после представления организациями соответствующих лицензий и проектов (программ) на производство работ по активному воздействию в территориальный орган Росгидромета.

3.3. Территориальный орган Росгидромета осуществляет рассмотрение представленных организациями проектов (программ) на производство работ по активному воздействию, выдает разрешение на их проведение, ведет учет организаций, применяемых ими технологий, методов, технических средств и основных результатов этих работ.

3.4. В случае выявления нарушений лицензионных условий и требований, правил и норм ведения работ по активному воздействию государственный инспектор территориального органа Росгидромета дает предписание об устранении выявленных нарушений, а также имеет право вносить представления о лишении организаций лицензий на производство таких работ, либо при остановлении действия лицензий, передавать материалы в следственные органы для возбуждения уголовных дел, а также представлять иски в суды по этим вопросам.