Приложение 4. Положение об Интернет-сайте МНС России

Приложение N 4

Положение об Интернет-сайте МНС России
(утв. приказом МНС РФ от 14 января 2004 г. N БГ-3-27/13@)

Настоящее Положение разработано с целью создания организационной основы ведения и информационного наполнения Интернет-сайта МНС России.

Положение определяет основные принципы организации работы Интернет-сайта МНС России, регламентирует правила подготовки и размещения информации, права доступа и регистрации пользователей сайта.

Положение предназначено для сотрудников МНС России.

1. Цель и назначение Интернет-сайта МНС России

1.1. Цель создания сайта:

- обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности налоговых органов Российской Федерации,

- обеспечение налогоплательщиков информацией о налоговом законодательстве Российской Федерации,

- оперативное доведение до налогоплательщиков актуальной справочной и разъяснительной информации,

- всестороннее освещение работы налоговых органов и популяризация деятельности налоговых органов,

- формирование общественного мнения и повышение интереса к деятельности налоговых органов,

- имиджевая поддержка налоговых органов,

- снижение уровня бумажного документооборота с внешними источниками и получателями информации.

1.2. Сайт предоставляет пользователям интерактивные услуги:

- получать рассылки изменений сайта,

- задавать интересующие вопросы и получать на них ответы,

- высказывать свое мнение и пожелания по работе сайта,

- участвовать в опросах и анкетировании,

- работать с информационными базами данных.

1.3. В число основных групп пользователей сайта входят:

- Государственный сегмент - органы исполнительной и законодательной власти;

- Корпоративный сегмент - коммерческие структуры и специализированные компании;

- Частный сегмент - физические лица;

- Иностранные юридические и физические лица.

2. Общие положения

2.1. Интернет-сайт МНС России (далее сайт) создан и функционирует в соответствии с Планом информатизации МНС России на 2003 год.

2.2. Доступ к сайту МНС России осуществляется пользователями, имеющими доступ к сети Интернет, по адресу: http://www.nalog.ru.

2.3. Типовая структура Интернет-сайта МНС России (приложение N 2 к приказу МНС России, утверждающему настоящее Положение) может дорабатываться на основании отдельных требований МНС России.

2.4. Интернет-сайт МНС России имеет версии на русском и английском языках.

2.5. Управление организации работы с налогоплательщиками и СМИ организует работы по совершенствованию характеристик дизайна, типовой структуры и сервисных услуг Интернет-сайта МНС России.

3. Организационная структура, обеспечивающая функционирование сайта МНС России

Ответственным лицом за информационное наполнение сайта является начальник Управления организации работы с налогоплательщиками и СМИ МНС России.

Ответственным лицом за поддержание сайта в работоспособном состоянии является руководитель Департамента информационных технологий МНС России и ФГУП ГНИВЦ МНС России.

3.1. Персонал, обеспечивающий работоспособность и информационное наполнение сайта:

- администратор сайта - сотрудник или группа сотрудников, ответственных за аппаратно-программное обеспечение сервера, на котором располагается сайт;

- администратор программного обеспечения (ПО) - сотрудник или группа сотрудников, ответственных за поддержку и развитие функциональной работоспособности сайта;

- администратор безопасности - сотрудник, обладающий правами регистрации обслуживающего сайт персонала и выдачу прав на администрирование конкретных зон системы;

- выпускающий редактор - сотрудник или группа сотрудников, которые обладают правами на работу со всеми разделами административной зоны системы, за исключением функций администратора по безопасности, отвечает за корректность размещаемой информации;

- редактор - сотрудник или группа сотрудников, имеющих права на работу с одним или несколькими разделами административной зоны и обеспечивающих информационное наполнение сайта.

3.2. Администратор сайта - сотрудник или группа сотрудников Отдела телекоммуникаций МНС России и ФГУП ГНИВЦ МНС России - обеспечивает функционирование сервера, на котором располагается сайт. Функции администратора сайта:

- поддержание сайта в постоянно работоспособном состоянии;

- организация взаимодействия с внешними информационно-телекоммуникационными сетями, сетью Интернет;

- решение вопросов обеспечения доступа к информационным ресурсам сайта как внешним пользователям сети Интернет, так и сотрудникам МНС России.

3.3. Администратор ПО - сотрудник или группа сотрудников Департамента информационных технологий МНС России и ФГУП ГНИВЦ МНС России - обеспечивают функционирование аппаратно-программной среды сайта. Функции администратора ПО МНС России:

- ведение работ по модернизации и доработке функциональных сервисов сайта по мере необходимости в рабочем порядке;

- проведение организационно-технических мероприятий по защите информации на сайте от несанкционированного доступа;

- инсталляция программного обеспечения, необходимого для функционирования сайта в случае аварийной ситуации;

- ведение архива программного обеспечения, необходимого для восстановления и инсталляции сайта;

- резервное копирование компонент сайта и параметров настройки баз данных;

- проведение регламентных работ на сервере:

- замена или дополнение компонент сайта

- ведение лог-файлов архивных копий;

- контроль наличия свободного табличного пространства базы данных и др.;

- осуществление постоянного мониторинга за состоянием системы безопасности, сервисов, необходимых для корректной работы приложения, и информации на сервере (сайте).

3.4. Администратор безопасности - сотрудник Управления безопасности МНС России - осуществляет регистрацию и разграничение доступа пользователей и персонала к ресурсам сайта. Функции администратора безопасности МНС России:

- обеспечение регистрации и ведения Реестра персонала, обслуживающего сайт;

- разграничение доступа персонала к ресурсам сайта и прав на изменение информации;

- ведение Реестра внешних пользователей, которые прошли регистрацию на сайте для получения подписки или прав доступа к специализированной информации;

- проведение регламентных работ по расследованию ситуации в случае возникновения несанкционированного взлома сайта.

3.5. Выпускающий редактор - сотрудник или группа сотрудников Управления организации работы с налогоплательщиками и СМИ МНС России - осуществляет общее руководство персоналом, занимающимся внесением информации на сайт. Функции выпускающего редактора:

- ведение структуры сайта, т.е. определение расположения информации на сайте, ведение дерева разделов сайта;

- контроль своевременности и корректности внесения/изменения/удаления информации на сайте;

- контроль за актуальностью и соответствием действующему законодательству документов и материалов, размещенных на сайте;

- контроль работы публикаторов.

3.6. Редактор - сотрудник или группа сотрудников Управления организации работы с налогоплательщиками и СМИ МНС России - осуществляет работу по подготовке и внесению информации в отдельные разделы сайта. Функции редактора:

- подготовка информации к размещению на сайте на базе поступивших из функциональных отделов МНС России информационных материалов и документов;

- внесение подготовленной и проверенной информации на сайт.

3.7. Численность администраторов сайта, администраторов ПО, администраторов безопасности выпускающих редакторов и редакторов в ФГУП ГНИВЦ МНС России, Отделе телекоммуникаций, Департаменте информационных технологий, Управлении безопасности и Управлении организации работы с налогоплательщиками и СМИ МНС России соответственно устанавливается распоряжением руководителя подразделения в зависимости от фактической интенсивности работы с Интернет-сайтом.

3.8. На рабочих местах каждого из сотрудников персонала, обеспечивающего работоспособность и информационное наполнение сайта, Департаментом информационных технологий устанавливается программное обеспечение, позволяющее выполнять функциональные обязанности.

4. Порядок регистрации персонала и назначение прав доступа

4.1. Регистрация персонала осуществляется путем присвоения каждому из сотрудников идентификационных имени и пароля. При этом пароль должен меняться с периодичностью не реже одного раза в полугодие. Регистрация производится на основании заявок на имя начальника Управления безопасности.

4.2. Назначение прав доступа осуществляется следующим образом:

- администратор безопасности наделяется правами на регистрацию персонала и назначение прав доступа, а также просмотра и сортировки информации о внешних зарегистрированных пользователях сайта;

- администратор сайта наделяется правами доступа к системной программно-аппаратной части сервера сайта;

- администратор ПО наделяется правами доступа к программной части сервера сайта;

- выпускающий редактор наделяется следующими правами:

- создание/редактирование/удаление/перемещение страниц в дереве сайта;

- формирование списка вопросов, по которым проводится голосование на страницах сайта;

- распределение доступа к страницам сайта из пользовательской части для всех посетителей;

- добавление/удаление/редактирование записей в справочниках системы;

- загрузка/удаление/переименование файлов, используемых на сайте;

- управление периодичностью рассылки информации об обновлениях информации на сайте для подписавшихся пользователей;

- просмотр журнала изменений сайта;

- доступ ко всем разделам сайта с возможностью добавления/изменения/удаления информации.

- редактор наделяется правами добавления/изменения/удаления информации только в одном или нескольких разделах сайта, при этом обслуживаемые им разделы согласовываются с выпускающим редактором.

7. Порядок размещения информации на сайте

7.1. Информация, подлежащая размещению на Интернет-сайте, поступает в Управление организации работы с налогоплательщиками и СМИ согласно Регламенту, указанному в п.6 настоящего Положения.

7.2. Управление организации работы с налогоплательщиками и СМИ осуществляет сбор, обобщение материалов, представленных структурными подразделениями для размещения на Интернет-сайте МНС России.

7.3. Выпускающий редактор определяет, в какой раздел должна быть помещена вновь поступившая информация, определяет форму представления информации на сайте и передает ее редактору.

7.4. Редактор формирует материал, готовит и размещает на сайт.

7.5. После опубликования материала выпускающий редактор производит проверку качества опубликования и открывает доступ к нему пользователей.

8. Порядок размещения информации на английской версии сайта

8.1. Информация, подлежащая размещению на английской версии Интернет-сайта, поступает в Управление организации работы с налогоплательщиками и СМИ согласно Регламенту, указанному в п.6 настоящего Положения.

8.2. Управление организации работы с налогоплательщиками и СМИ осуществляет отбор и обобщение материалов, представленных структурными подразделениями для размещения на английской версии Интернет-сайта МНС России.

8.3. Отобранные материалы отправляются на перевод с русского на английский язык.

8.4. Выпускающий редактор определяет, в какой раздел должна быть помещена переведенная информация, и передает ее редактору.

8.5. Редактор размещает материал на англоязычную версию Интернет-сайта.

8.6. После опубликования материала выпускающий редактор производит проверку визуального представления опубликованного материала и открывает доступ к нему пользователей.