20 октября 2005 г.
В целях совершенствования документационного обеспечения управления, а также согласования технологий традиционного делопроизводства с электронным документооборотом в системе ФНС России приказываю:
Приказом Федеральной налоговой службы от 20 октября 2005 г. N САЭ-3-18/522@ в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения
1. Утвердить Перечень документов, подлежащих обмену в бумажном виде (далее - Перечень) согласно Приложению к настоящему приказу.
Изменения в Перечень вносятся по согласованию с Управлением делами.
2. Ввести в действие следующий порядок обмена несекретными документами между центральным аппаратом ФНС России, управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональными инспекциями ФНС России.
2.1. Документы, перечисленные в Перечне, подлежат отправке в бумажном виде в соответствии с:
- Временной инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной налоговой службы, утвержденной приказом ФНС России от 27.12.2004 N САЭ-3-18/172;
- Инструкциями по делопроизводству, разработанными управлениями ФНС России (межрегиональными инспекциями ФНС России) на основе приказа ФНС России от 07.07.2005 N САЭ-3-18/310@ "Об утверждении Временной типовой инструкции по делопроизводству в управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации и в межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы";
- Инструкцией о порядке работы с документами, содержащими сведения, составляющие служебную тайну налоговых органов, утвержденной приказом МНС России от 04.03.2002 N БГ-4-18/5дсп - при обмене документами, содержащими конфиденциальную информацию (документами с пометкой "Для служебного пользования").
2.2. Документы с пометкой "Для служебного пользования" не упомянутые в п. 2.1 настоящего приказа, подлежат отправке только в электронном виде в соответствии с Порядком обмена документами, содержащими конфиденциальную информацию, по электронной почте, утвержденным приказом ФНС России от 12.07.2005 N САЭ-3-18/318@.
2.3. Документы не упомянутые в пунктах 2.1 и 2.2, подлежат отправке только в электронном виде по системе электронного документооборота в соответствии с:
- Временной инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной налоговой службы, утвержденной приказом ФНС России от 27.12.2004 N САЭ-3-18/172;
- Инструкциями по делопроизводству, разработанными управлениями ФНС России (межрегиональными инспекциями ФНС России) на основе приказа ФНС России от 07.07.2005 N САЭ-3-18/310@ "Об утверждении Временной типовой инструкции по делопроизводству в управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации и в межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы".
Оригиналы документов на бумажном носителе, электронные копии которых ранее уже были разосланы, предоставляются адресатам по мотивированным запросам.
Приказом Федеральной налоговой службы от 20 октября 2005 г. N САЭ-3-18/522@ пункт 2.4 настоящего приказа изложен в новой редакции
2.4. Копии документов, перечисленных в Перечне, подлежат отправке только в электронном виде по системе электронного документооборота в соответствии с документами, указанными в пункте 2.2 с учетом следующего:
документы, электронные образы которых отсутствуют у отправителя, переводятся в электронный вид (сканируются);
электронные копии документов, перечисленных в пункте 1.а Перечня, подписываются ЭЦП должностного лица налогового органа, подписавшего подлинник документа;
электронные копии остальных документов пересылаются с сопроводительным письмом.
3. Порядок обмена межпрограммными данными, в том числе предоставление данных по формам отчетности регламентируется отдельными документами, которые согласуются с Управлением делами.
4. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекций ФНС России организовать ознакомление работников с настоящим приказом.
5. Структурным подразделениям привести в соответствие с настоящим приказом организационно-распорядительные документы, регламентирующие обмен документами между центральным аппаратом ФНС России, управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональными инспекциями ФНС России.
6. Считать утратившим силу распоряжение МНС России от 20.04.2004 N 92@ "Об обмене документами в системе МНС России".
7. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности |
М.П. Мокрецов |
Перечень
документов, подлежащих обмену в бумажном виде
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 23 августа 2005 г. N ММ-3-18/404@)
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Документы на бумажном или ином носителе, включая документы сторонних юридических и физических лиц (документы, на которых обязательно наличие печати и/или подписи сторонних юридических и физических лиц), в том числе:
а) документы, совместные или согласованные с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (в том числе зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации);
б) процессуальные документы:
- постановления, определения, решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции или их заверенные копии, исковые заявления, повестки и другие документы, связанные с судопроизводством;
- документы, подтверждающие частичное исполнение решения суда на момент его пересылки;
- документы, подтверждающие соглашение сторон, по делам договорной подсудности;
- исполнительные листы на решения судов различных инстанций;
- другие документы, связанные с рассмотрением дел в судах различных инстанций, направляемые с приложениями, а также документы, представляемые в суды как доказательства по судебным делам;
в) документы по вопросам лицензирования алкогольной и табачной продукции:
- акты обследования организаций, заключения по ним и справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов, представленные в ФНС России;
- акты обследования предприятий-соискателей лицензии на осуществление деятельности по производству табачных изделий;
- заявки на изготовление специальных марок для маркировки табачных изделий с гарантийными письмами организаций-производителей табачной продукции;
- письма-уведомления с накладными о выдаче специальных марок для маркировки табачных изделий предприятиям-производителям табачной продукции;
- письма о передаче специальных марок из одного региона в другой с копиями накладных;
- копии решений ФНС России о выдаче, отказе в выдаче, продлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензий;
- временные разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- разрешения для предприятий на розлив алкогольной продукции в сувенирной таре с приложением первичных документов от предприятий-производителей алкогольной продукции;
- сообщения о внесении изменений в действующие лицензии;
- копии предписаний, выданных налогоплательщикам, об устранении нарушений условий лицензируемой деятельности;
г) прочие документы:
- документы, поступающие для проверки достоверности сведений об имуществе, размере и источниках доходов кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов на выборные должности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных образований;
- документы, поступающие из Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, представляющие кандидата на должность судьи и направляемые в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации для проверки их достоверности;
- документы, необходимые для подтверждения постоянного местонахождения юридического лица на территории Российской Федерации соответствующие международным соглашениям Российской Федерации с иностранными государствами об избежании двойного налогообложения;
- документы, необходимые для выдачи справок физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации;
- документы, необходимые для взыскания государственной пошлины;
- хозяйственные договоры.
2. Документы налоговых органов, в которых обязательно наличие гербовой печати налогового органа и/или собственноручной подписи должностного лица, в том числе:
а) документы по вопросам прохождения работником государственной гражданской службы:
- письма об увольнении государственного гражданского служащего в порядке перевода: в центральный аппарат ФНС России из управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (межрегиональных инспекций ФНС России); из центрального аппарата ФНС России в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (межрегиональные инспекции ФНС России);
- письма о пересылке личных дел государственных гражданских служащих, уволенных в порядке перевода;
- материалы, приобщенные к личным делам лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной гражданской службы;
- материалы для оформления служебных паспортов;
- документы для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим;
- документы для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам территориальных органов ФНС России;
- документы, необходимые для определения выслуги лет и включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной службы федеральных государственных гражданских служащих;
- документы, направляемые для представления государственных гражданских служащих к присвоению классных чинов;
- документы на представление к государственным наградам;
- документы, необходимые для награждения ведомственными наградами;
- материалы для назначения на должность;
- заявления на отпуск;
б) документы по вопросам финансового обеспечения:
- уведомления о лимитах бюджетных обязательств федерального бюджета;
- уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета;
- сметы доходов и расходов по бюджетным средствам;
- сметы доходов и расходов средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- показатели фонда оплаты труда работников территориальных органов ФНС России;
- бухгалтерские документы, связанные с исполнением сметы доходов и расходов;
- первичные документы, оформляющие передачу основных средств территориальным органам ФНС России;
- акты приемки-передачи основных средств в бюджетных учреждениях (ф.ОС-1);
- накладные (ф.434);
- накладные на внутреннее перемещение основных средств (ф.ОС-2);
- извещения (ф.280);
- заявления работников на предоставление стандартных вычетов и льгот, на оказание материальной помощи, на назначение единовременного пособия в связи с рождением ребенка и т.д.;
- разрешения на выплату материальной помощи руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекций ФНС России;
в) документы по вопросам государственной регистрации юридических и физических лиц:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
г) документы по вопросам материально-технического обеспечения и капитального строительства:
- письма ФНС России, разрешающие обратиться в территориальные органы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по вопросам, связанным с реализацией (списанием, передачей и т.п.) основных (в т.ч. транспортных) средств;
- товарно-транспортные накладные;
- счета-фактуры;
- акты о списании основных средств в бюджетных учреждениях (форма ОС-4 бюдж., форма ОС-4а бюдж.);
- инвентарные карточки учета основных средств в бюджетных учреждениях (форма ОС-6 бюдж.);
- акты технического осмотра основных (или транспортных) средств;
- отчеты по определению рыночной стоимости основных (в т.ч. транспортных) средств;
- паспорта транспортных средств;
- протоколы заседаний комиссии по списанию основных (или транспортных) средств;
- титульные списки и Перечни объектов капитального строительства и капитального ремонта по управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональным инспекциям ФНС России и организациям, находящимся в ведении ФНС России;
д) документы по вопросам проверок налоговых органов и проведения налогового контроля:
- материалы по результатам проведенных комплексных (тематических) проверок и других мероприятий внутриведомственного контроля (акты и справки по результатам комплексных (тематических) проверок налоговых органов; письменные объяснения руководителей (заместителей руководителей) налоговых органов по фактам выявленных нарушений; иные документы и материалы, необходимые для принятия решения по результатам проведенного внутриведомственного контроля);
- материалы налогового органа по результатам проведенного налогового администрирования, налоговых и иных проверок налогоплательщиков (решение налогового органа о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, акт выездной налоговой проверки и т.д.);
е) документы по вопросам воинского учета:
- документы для оформления отсрочки от призыва на военную службу;
- отчетные документы о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
ж) документы по подготовке государственных служащих:
- справки и анкеты по кандидатам, направляемым на зарубежную стажировку;
- документы, направляемые в Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации для получения высшего и послевузовского профессионального образования;
з) прочие документы:
- структуры управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России;
- положения об управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекциях ФНС России;
- акты приема-сдачи дел при назначении на должность и освобождении от должности руководителей территориальных органов ФНС России и реорганизации территориальных органов ФНС России.
3. Оригиналы документов на бумажном носителе, электронные копии которых ранее уже были разосланы, предоставляются адресатам по мотивированным запросам.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной налоговой службы от 23 августа 2005 г. N ММ-3-18/404@ "Об обмене документами в системе ФНС России"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом ФНС России от 25 июля 2011 г. N ММВ-7-10/463@ настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Федеральной налоговой службы от 31 мая 2007 г. N ММ-3-18/336
Приказ Федеральной налоговой службы от 20 октября 2005 г. N САЭ-3-18/522@