Протокол
обмена информацией между Федеральной налоговой службы и ПФР в электронном виде
(утв. Федеральной налоговой службой и ПФР 5 марта 2007 г.)
30 октября 2007 г., 29 февраля 2008 г.
Приложение к Соглашению по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации от 02.12.2003 г. N БГ-16-05/189/МЗ-08-32/2-С.
1. Общие вопросы технологии обмена информацией
Во исполнение разделов II и III Соглашения по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР) от 02.12.2003 г. N БГ-16-05/189/МЗ-08-32/2-С (далее - Соглашение), а также в целях реализации Порядка взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной налоговой службы при реализации отдельных положений Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" устанавливается следующий порядок взаимного обмена информацией в электронном виде.
Обмен информацией осуществляется:
- на федеральном уровне, между центральным аппаратом (далее - ЦА) Федеральной налоговой службы и Исполнительной дирекцией Пенсионного фонда Российской Федерации;
- на региональном уровне, между Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - УФНС России) и Отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (далее - ОПФР).
1.1. Сведения, представляемые в электронном виде, формируются на электронных носителях программным путем в виде электронных документов (файлов) в объеме данных согласно разделам II и III Соглашения. В разделе 2 настоящего Протокола приведены перечни подлежащей обмену информации, включающие вид передаваемой информации и сроки ее представления. Описания форматов передаваемой информации приведены в п.п. 3 и 4 настоящего Протокола. Состав и структура файлов обмена информацией между налоговыми органами и органами ПФР приведены в Приложение 1-5 к настоящему Протоколу. Форматы представления данных статистической налоговой отчетности по формам, утверждаемым приказами ФПС России, приведены в Приложении 9.
1.2. Для подтверждения достоверности данных, подлежащих обмену между налоговыми органами и органами ПФР в электронном виде, используется электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП).
1.3. Файлы данных представляются в упакованном виде. В качестве архиватора используется программа-упаковщик ARJ.EXE, версии не ниже 2.6. Названия архивов имеют одинаковые названия с текстовыми файлами, входящими в состав архивов, но имеют расширение "arj". Для упаковки файлов, источниками которых являются Управления федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, используется программа-упаковщик RAR: WINRAR версии 3.2 или rar.exe версии 2.03.
1.4. Обмен данными осуществляется по электронным каналам связи в режиме электронной почты с применением средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ).
1.5. При отсутствии электронных каналов связи обмен осуществляется на магнитных носителях (дискетах "3,5" емкостью 1,44 Мб или на записываемых CD дисках). При передаче файлов на дискетах при размере файла более 1,4 Мб необходимо использовать программы-упаковщики в режиме создания многотомных архивов. Магнитный носитель предварительно должен быть проверен на отсутствие вирусов.
1.6. При осуществлении обмена информацией применяются средства ЭЦП ФНС России, установленные в обоих ведомствах в рамках ранее принятых соглашений.
Работа ОПФР на средствах ФНС России производится до подписания двухстороннего акта* о готовности к организации обмена информацией между автоматизированными рабочими местами (далее - АРМ) ОПФР и АРМ УФНС России, использующими совместимые форматы файлов данных, программные средства ЭЦП и электронной почты.
1.7. В УФНС России или в ОПФР при получении сведений по электронной почте или на электронном носителе:
- отправитель уведомляется о получении сообщения в произвольной форме;
- полученные файлы распаковываются с помощью соответствующих программ-упаковщиков;
- производится контроль достоверности полученных данных (при наличии ЭЦП);
- производится форматно-логический контроль полученных данных;
- при подтверждении достоверности полученных данных и успешном прохождении форматно-логического контроля осуществляются работы по импорту полученных сведений в базу данных и их дальнейшей обработке;
- при не подтверждении достоверности полученных данных считается, что сведения искажены, и представленный файл отвергается целиком. В этом случае отправитель запрашивается о повторном представлении сведений;
- при обнаружении ошибок в процессе прохождения файлом форматно-логического контроля производится частичный импорт полученных сведений в базу данных и в электронном виде формируется Протокол ошибок форматно-логического контроля (Протокол ФЛК), который передается отправителю исходного файла. Описание формата Протокола ФЛК приведено в Приложении 6 к настоящему Протоколу;
- при обнаружении ошибок в процессе идентификации налогоплательщиков (страхователей) в электронном виде формируется Протокол ошибок идентификации (Протокол ИД), который передается отправителю исходного файла, и описание формата которого также приведено в Приложении 6 к настоящему Протоколу.
1.8. Ответственные исполнители от ФНС России и от ПФР вносят изменения в настоящий Протокол обмена в рабочем порядке, оформляя их в виде дополнений к Протоколу.
1.9. Электронный обмен данными в рамках настоящего Протокола будет осуществляться, начиная с 1 квартала 2007 года.
______________________________
* План проведения работ ПФР и ФНС России по обеспечению совместимости программных средств, применяемых при осуществлении информационного обмена между органами ПФР и ФНС России с использованием СКЗИ, утвержден 19.11.2004 заместителем Председателя Правления ПФР А.П. Колесником и заместителем Министра Российской Федерации по налогам и сборам Д.А. Чушкиным.
Дополнением N 2, утвержденным ФНС России и ПФР 29 февраля 2008 г., в раздел 2 настоящего Протокола внесены изменения
2. Состав информации, подлежащей обмену
между налоговыми органами Российской Федерации и органами ПФР
I. Состав информации, передаваемой налоговыми органами в органы ПФР
N п/п |
Вид информации |
Сроки представления |
Уровень взаимодействия |
Перечень обязательных реквизитов при обмене информацией |
Формы обмена информацией |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. (2.1) |
1) Выписка из Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета по доходам, администрируемым налоговыми органами; 2) Ведомость учета внебанковских операций по доходам, администрируемым налоговыми органами; 3) Информация из расчетных документов, прилагаемых к выписке учреждения банка по счету N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по доходам, администрирумым налоговыми органами; 4) Ведомость учета возвратов (возмещений) по доходам, администрируемым налоговыми органами. |
По мере поступления информации из органов федерального казначейства |
региональный |
Полный перечень показателей согласно Приложению 1. |
В электронном виде (в формате ТХТ) |
Полный перечень КБК для выгрузки данного типа информации приведен в Приложении 1. |
Формат приведен в Приложении 1 (в соответствии с приказами Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы от 27.06.2005 г. N 7н/САЭ-3-10/285, от 07.09.2005 г. N 16н/САЭ-3-13/432, от 10.03.2006 г. N САЭ-6-13/253@42-7.1-15/10.1-103). |
||||
2. (2.6) |
Сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
Не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, и не позднее 10 числа второго месяца, следующего за датой, установленной для подачи деклараций. Первичную передачу информации произвести по состоянию на 01.01.2007. |
региональный |
Полный перечень показателей согласно Приложению 2. |
В электронном виде (в формате ТХТ) |
Полный перечень КБК для выгрузки данного типа информации приведен в Приложении 2. |
Формат приведен в Приложении 2. |
||||
3. (2.7) |
Сведения о суммах задолженности и переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по налогоплательщикам, переданным в налоговый орган по новому месту их постановки на учет |
В течение 15-ти дней после получения пакета документов |
региональный |
Полный перечень показателей согласно Приложению 3. |
В электронном виде (в формате ТХТ) |
Полный перечень КБК для выгрузки данного типа информации приведен в Приложении 3. |
Формат приведен в Приложении 3. |
||||
4. (2.8) |
Расчеты по авансовым платежам (декларации) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (1, 2)*. 1- по данным налогоплательщика; 2 - по данным налогового органа** |
По данным налогоплательщика и по данным налогового органа: расчеты по авансовым платежам (декларации): ежемесячно, до 10 числа следующего месяца |
региональный |
В соответствии с перечнем реквизитов, содержащихся в расчетах по авансовым платежам (декларации) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование |
В электронном виде (в формате TXT)
Формат приведен в Приложении 4. |
5. (2.9) |
Данные статистической налоговой отчетности по формам, утверждаемым приказами ФНС России |
|
|
|
|
5.1 (2.9) |
Данные отчета по форме N 1-НМ "О начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" |
Ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
федеральный |
По показателям, относящимся к ПФР (раздел II строки 3070-3110 графа 1 и 2) |
В электронном виде (в формате Excel) Формат приведен в Приложении 8. |
Ежемесячно, в недельный срок после отправки отчета в ФНС России |
региональный |
По показателям, относящимся к ПФР (раздел II строки 3070-3110 графа 1 и 2) |
В электронном виде (в формате Excel) Формат приведен в Приложении 8. |
||
5.2 (2.9) |
Данные отчета по форме N 4-НМ "О задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации" |
Ежемесячно, до 22 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
федеральный |
По показателям, относящимся к ПФР (разделы: V - по графе 1; VI - по всем строкам и графам) |
В электронном виде (в формате Excel) Формат приведен в Приложении 8. |
Ежемесячно, в недельный срок после отправки отчета в ФНС России |
региональный |
По показателям, относящимся к ПФР (разделы: V - по графе 1; VI - по всем строкам и графам) |
В электронном виде (в формате Excel) Формат приведен в Приложении 8. |
||
5.3 (2.9) |
Данные отчета по формам N 5-ЕСН "О налоговой базе и структуре начислений по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование"* |
В срок, не превышающий 30 дней после отправки отчета NN 5-ЕСН в ФНС России |
федеральный |
По показателям, относящимся к ПФР (по форме N 5-ЕСН: подраздел 1 - графа 2 и 6, подраздел 2 - графы 2, 3 и 4, |
В электронном виде (в формате Excel) |
подраздел 3 - графа 3, подраздел 4 - графа 1 по всем раскрещенным строкам) |
Формат приведен в Приложении 8. |
||||
В срок, не превышающий 30 дней после отправки отчета NN 5-ЕСН в ФНС России |
региональный |
По показателям, относящимся к ПФР (по форме N 5-ЕСН: подраздел 1 - графа 2 и 6, подраздел 2 - графы 2, 3 и 4, подраздел 3 - графа 3, подраздел 4 - графа 1 по всем раскрещенным строкам) |
В электронном виде (в формате Excel) |
||
Формат приведен в Приложении 8. |
______________________________
* Представляются налоговыми органами взамен формы N 5-НБН "О базе налогообложения по основным видам налогов".
* Выгружаются только те данные, которые ранее не передавались в органы ПФР.
** Выгружаются только те данные, в которых выявлены расхождения после проведения камеральной проверки.
II. Состав информации, передаваемой органами ПФР в налоговые органы
N п/п |
Вид информации |
Сроки представления |
Уровень взаимодействия |
Перечень обязательных реквизитов при обмене информацией |
Формы обмена информацией |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. (3.1) |
Сведения о суммах начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, а также суммах задолженности по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода по форме АДВ-11 |
В 30-дневный срок после обработки сведений |
региональный |
- наименование налогоплательщика (страхователя); - ИНН; - КПП; - дата, по состоянию на которую формируется АДВ-11; - задолженность по уплате страховых взносов на начало расчетного периода на страховую и накопительную части трудовой пенсии по страхователям-работодателям; - начислено страховых взносов за расчетный период на страховую и накопительную части трудовой пенсии по страхователям-работодателям; - уплачено страховых взносов в расчетном периоде на страховую и накопительную части трудовой пенсии по страхователям-работодателям; - задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода на страховую и накопительную части трудовой пенсии по страхователям-работодателям |
В электронном виде (в формате ТХТ) Формат приведен в Приложении 5. |
3. Описание форматов представления информации, подлежащей обмену между налоговыми органами Российской Федерации и органами ПФР в электронном виде
3.1. Общие положения
В электронном виде информация, подлежащая обмену между налоговыми органами Российской Федерации и органами ПФР, представляется в виде текстовых файлов (*.ТХТ) в кодировке DOS (866 кодовая страница). Файл может содержать информацию только одного вида по нескольким страхователям.
Файл имеет наименование строго определенного вида и включает служебную и информационную части. Служебная часть (заголовок файла) содержит данные об отправителе и получателе сообщения. Информационная часть файла включает в себя сведения о конкретных данных по каждому страхователю.
Информация, источником которой являются Управления федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, представляется в виде текстовых файлов (*.ТХТ) в кодировке WIN1251. Для упаковки файлов, источниками которых являются Управления федерального казначейства, используется программа-упаковщик RAR: WINRAR версии 3.2 или rar.exe версии 2.03. При этом архив может содержать набор произвольно размещенных файлов.
Дополнением N 2, утвержденным ФНС России и ПФР 29 февраля 2008 г., в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Протокола внесены изменения
3.2. Структура наименования файла
Текстовые файлы, содержащие сведения, подлежащие обмену между налоговыми органами Российской Федерации и органами ПФР, должны иметь наименования, приведенные в Таблице 1.
Таблица 1
Имя файла |
Вид информации |
Значение реквизита "Тип" в описании формата |
1 |
2 |
3 |
Структура имени архивного файла: PSXXMMДД.rar, |
1. |
Отсутствует. |
где: Р - постоянная часть имени; S - признак, позволяющий распознавать принадлежность архивного файла. |
1) Выписка из Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета по доходам, администрируемым налоговыми органами; |
|
Признак S может принимать значения: |
|
|
R - для регламентной формы отчета, Z - для формы отчета с заключительными оборотами, |
2) Ведомость учета внебанковских операций по доходам, администрируемым налоговыми органами; |
|
XX код субъекта Российской Федерации, ММ и ДД - месяц и день формирования файла (дата операционного дня, информация за который приведена в архиве). |
3) Информация из расчетных документов, прилагаемых к выписке учреждения банка по счету N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по доходам, администрирумым налоговыми органами; |
|
1) 0SГMMДД.txt (структурированная информация), | ||
2) 2SГММДД.txt, |
|
|
|
4) Ведомость учета возвратов (возмещений) по доходам, администрируемым налоговыми органами. |
|
3) VSMMДД.txt (структурированная информация), | ||
4) 3SГMMДД.txt, где: |
|
|
0 - постоянная часть имени файла; | ||
2 - постоянная часть имени файла; | ||
V - постоянная часть имени файла; | ||
3 - постоянная часть имени файла; | ||
S - признак, позволяющий распознавать принадлежность файла (может принимать значения: | ||
R - для регламентной формы отчета, | ||
Z - для формы отчета с заключительными оборотами); | ||
Дата операционного дня: | ||
Г - год (0-9), | ||
ММ - месяц (01 - 12), | ||
ДД - день (01 - 31). | ||
ООООООООО.О О О 1 2 3 4 5 6 7 8 9.10 11 12 где: 1 - префикс (значение "R"); 2 - 5 код УФНС России; 6 - 7 период представления информации - квартал (01, 02, 03, 04); 8 - 9 - год (04, 05, 06, ...); 10 - 12 - номер части файла выгрузки (001, 002, ... ,099). |
2. Сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
РАСЧЕТЫ С БЮДЖЕТОМ |
ООООООООО.О О О 1 23 45 67 8 9.10 11 12 где: 1 - префикс (значение "I"); 2 - 5 код УФНС России; 6 - 7 - период представления информации - месяц (01, 02, ..., 12); 8 - 9 год (04, 05, 06,...); 10 - 12 - номер части файла выгрузки (001, 002, ... ,099). |
3. Сведения о суммах задолженности и переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по налогоплательщикам, переданным в налоговый орган по новому месту их постановки на учет |
РАСЧЕТЫ С БЮДЖ ИНС |
AVMMMMГNP.nnn, где: AV - префикс типа передаваемой информации; MMMM - код УФНС России; Г - последняя цифра номера текущего года; nnn - порядковый номер файла в текущем году; NP - по данным налогоплательщика. и AVMMMMГNО.nnn, где: AV - префикс типа передаваемой информации; MMMM - код УФНС России; Г - последняя цифра номера текущего года; nnn - порядковый номер файла в текущем году; NO - по данным налогового органа. |
4. Расчеты по авансовым платежам (декларации) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование |
РАСЧАВАНСПЛАТНАОПС |
ФФФФФФnn.nnn, где: ФФФФФФ - код регионального Отделения ПФР; nn.nnn - номер передаваемого файла в текущем году. |
5. Сведения о суммах начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, а также суммах задолженности по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода по форме АДВ-11 |
СВСУМНАЧУПЛВЗАДВ11 |
3.3. Понятия и обозначения, используемые при описании синтаксиса передаваемого в файле сообщения
При описании синтаксиса сообщений, подлежащих обмену между налоговыми органами Российской Федерации и органами ПФР, используются следующие металингвистические конструкции:
::= - метасимвол, означающий "есть по определению";
<> - метасимволы, используемые для выделения элементов структуры;
| - метасимвол, означающий возможность выбора среди нескольких вариантов значений элемента структуры;
{} - метасимволы, означающие использование элементов структуры более одного раза.
При описании синтаксиса сообщения и его элементов используются следующие понятия:
<слово> ::= <число> | <дата> | <текст> | <код > | <пустое выражение>
Число состоит из цифр (в том числе и с лидирующими нулями), причем может включать десятичную точку и знак "-" (минус) для отрицательных чисел. Допустимы следующие форматы представления числовых значений:
|
047 |
47 |
47.0 |
47.05. |
Дата представляется в виде <день>.<месяц>.<год>, где <день> - две цифры, соответствующие номеру дня в месяце, <месяц> - две цифры, соответствующие номеру месяца в году, <год> - четыре цифры года.
Текст представляет собой непустую последовательность символов, в качестве которых используются русские и латинские буквы, цифры, а также любые другие символы, за исключением символов "возврат каретки" и "перевод строки" (коды ASCII 13 и 10). Первый символ текста должен быть отличен от пробела.
Код определяется как слово (последовательность любых символов, включая пробелы и знаки препинания), встречающееся в некотором множестве слов*. Сравнение кода со словами из соответствующего множества выполняется без учета регистра.
Пустое выражение - это выражение, не содержащее ни одного символа.
Файл обмена, содержащий передаваемое сообщение, состоит из отдельных строк, содержащих реквизиты или разделители.
Реквизит представляет собой неделимую в смысловом отношении конструкцию, соответствующую, как правило, одной заполняемой позиции.
Разделителями, используемыми в файле обмена, являются:
@@@ - конец фрагмента (конец служебной или информационной частей
сообщения);
### - конец блока;
= = = - признак конца файла.
Каждый реквизит или разделитель записывается в отдельной строке. Признаком окончания строки служат пара символов с кодами ASCII 13 и 10, расположенных в указанном порядке. Эта пара символов ниже обозначается EOL.
Строки с реквизитами по смысловому содержанию объединяются в блоки информации. В файле обмена допускается следующий порядок следования блоков информации и разделителей:
<файл обмена> ::= <служебная часть>
<информационная часть>
<конец файла>
<служебная часть> ::= <общие сведения служебной части>
<сведения об отправителе> <конец фрагмента>
<конец блока> ::= ###EOL
<конец фрагмента> ::= @@@EOL
<конец файла> ::= ===EOL
Описания блоков <информационная часть> для всех видов передаваемой информации приведены в соответствующих приложениях к настоящему Протоколу.
Табл. 2
Содержание блока <информационная часть> |
Номер ПРИЛОЖЕНИЯ |
|
1) |
Выписка из Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета по доходам, администрируемым налоговыми органами (отсутствует); |
|
2) |
Ведомость учета внебанковских операций по доходам, администрируемым налоговыми органами (отсутствует); |
|
3) |
Информация из расчетных документов, прилагаемых к выписке учреждения банка по счету N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по доходам, администрирумым налоговыми органами (отсутствует); |
|
4) |
Ведомость учета возвратов (возмещений) по доходам, администрируемым налоговыми органами (отсутствует) |
|
Сведения о суммах задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (РАСЧЕТЫ С БЮДЖЕТОМ) |
||
Сведения о суммах задолженности и переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по налогоплательщикам, переданным в налоговый орган по новому месту их постановки на учет (РАСЧЕТЫ С БЮДЖ ИНС) |
||
Расчеты по авансовым платежам (декларации) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам (РАСЧАВАНСПЛАТНАОПС) |
||
Сведения о суммах начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (СВСУМНАЧУПЛВЗАДВ11) |
Описание состава и структуры служебной и информационных частей файлов обмена производится в следующей табличной форме.
Наименование реквизита |
Тип |
Формат |
Код реквизита |
Структура реквизита и дополнительная информация |
В графе "Наименование реквизита" указывается полное наименование реквизита.
В графе "Тип" указывается один из следующих символов: О, Н, У, П. Указанные символы имеют следующие значения:
О - обязательный реквизит;
Н - необязательный реквизит;
У - условно-обязательный реквизит;
П - предписанный реквизит.
Обязательный реквизит - это реквизит, наличие которого в файле обязательно.
Необязательный реквизит - это реквизит, который может, как присутствовать, так и отсутствовать в файле.
Условно-обязательный реквизит - это реквизит, наличие которого в файле обусловлено либо значением некоторого реквизита (реквизитов), либо наличием или отсутствием некоторого реквизита (реквизитов) в этом же файле. В случае выполнения условия присутствия (УП) условно-обязательный реквизит по всем своим свойствам приравнивается к обязательному реквизиту, а в случае невыполнения - к необязательному. Условия присутствия указываются при описании форматов файлов обмена в графе "Структура реквизита и дополнительная информация".
Предписанный реквизит - это реквизит, код которого должен обязательно присутствовать в файле обмена, в то время как значение может и отсутствовать.
В графе "Формат" для каждого реквизита указывается символ формата, а вслед за ним в круглых скобках максимальная длина его значения.
Символы формата имеют следующие смысловые значения:
Т, T1, T2 - текстовые значения**;
N - числовое значение;
D - дата;
К - код;
I1 - идентификатор файла;
I2 - идентификатор документа;
I3 - ИННЮЛ;
I4 - КПП;
I5 - ИННФЛ;
I6 - ОГРН;
I7 - ОГРНИП;
Е(0) - пустое выражение.
В графе "Код реквизита" указывается условное сокращенное наименование реквизита, используемое при передаче сообщения. Сокращенное наименование реквизита отделяется от значения знаком ":" (двоеточие).
В графе "Структура реквизита и дополнительная информации" указывается дополнительная информация о соответствующем реквизите, например, если реквизит в рамках данного формата имеет ограниченное число возможных значений, то указывается список этих значений.
Описание служебной части файлов обмена представлено ниже по тексту в п. 3.4.
Описания информационных частей файлов обмена по конкретным видам передаваемой информации приведены в ПРИЛОЖЕНИЯХ 1-5 к настоящему Протоколу.
3.4. Описание служебной части файлов обмена
3.4.1. Состав и структура общих сведений служебной части файлов обмена
Наименование реквизита |
Тип |
Формат |
Код реквизита |
Структура реквизита и дополнительная информация |
Идентификатор файла |
О |
I1(35) |
ИдФайл: |
идентификатор отправителя> <год> <месяц> <день> <часы> <минуты> <секунды> |
Идентификатор получателя |
О |
Т(21) |
ИдПол: |
идентификатор получателя> |
Тип информации |
О |
Т2(18) |
ТипИнф: |
<текст> Принимает значения, указанные в таблице 1. |
Количество документов |
О |
N(7) |
КолДок: |
<число> |
Версия передающей программы |
Н |
Т(40) |
ВерсПрог: |
<текст> |
3.4.2. Сведения об отправителе информации
Наименование реквизита |
Тип |
Формат |
Код реквизита |
Структура реквизита и дополнительная информация |
Фамилия, Имя, Отчество отправителя |
О |
Т(60), Т(60), Т(60) | Е(0) |
ФИООтпр: |
<фамилия>,<имя>,<отчество> |
Телефон отправителя |
Н |
Т(20) | Е(0) |
ТелОтпр: |
<номер телефона> |
E-mail отправителя |
Н |
Т(45) |
EmailОтпр: |
<адрес электронной почты> |
3.4.3. Описание реквизитов служебной части файлов обмена
3.4.3.1. Реквизит "Идентификатор файла" является обязательным реквизитом и позволяет каждому файлу присвоить уникальный код и идентифицировать отправителя сообщения.
Идентификатор файла имеет следующую структуру:
ИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИГГГГННДДЧЧММСС, где
ИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИ - идентификатор отправителя, представленный 21 -
разрядным кодом.
Для Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации идентификатор отправителя состоит из 4-разрядного числового кода налогового органа по справочнику СОУН, дополненного 17 символами "*":
<идентификатор отправителя> := ХХХХ*****************
Для региональных Отделений ПФР по субъектам Российской Федерации идентификатор отправителя состоит из 6-разрядного кода регионального отделения, дополненного 15 символами "*":
<идентификатор отправителя> := ХХХХХХ***************
ГГГГ - год, НН - месяц, ДД - число, ЧЧ - часы, ММ - минуты, СС - секунды - время и дата формирования файла.
Например: 7707*****************20050620152130,
555555***************20050620152130
3.4.3.2. Реквизит "Идентификатор получателя" является обязательным реквизитом и позволяет идентифицировать получателя сообщения.
Идентификатор получателя представляется 21-разрядным кодом и имеет следующую структуру.
Для получателя - Управления ФНС России идентификатор получателя состоит из 4-разрядного числового кода налогового органа по справочнику СОУН, дополненного 17 символами "*":
<идентификатор получателя> := ХХХХ*****************
Для получателя - регионального Отделения ПФР идентификатор получателя состоит из 6-разрядного кода регионального отделения, дополненного 15 символами "*":
<идентификатор получателя> := ХХХХХХ***************
3.4.3.3. Реквизит "Тип информации" является обязательным реквизитом и позволяет определить тип информации в передаваемом файле. Перечень видов информации, подлежащей обмену между налоговыми органами Российской Федерации и органами ПФР, а также соответствующие им значения настоящего реквизита приведены в таблице 1 раздела 3 настоящего Протокола.
3.4.3.4. Реквизит "Количество документов" является обязательным реквизитом и определяет количество документов в передаваемом файле.
3.4.3.5. Реквизит "Версия передающей программы" является необязательным реквизитом и содержит имя и версию программы, которой подготовлен или протестирован файл. Заполняется произвольным образом.
3.4.3.6. Реквизит "Фамилия, Имя, Отчество отправителя" является обязательным реквизитом и определяет ответственное лицо, подготовившее файл для передачи. Реквизит состоит из элементов <фамилия>, <имя> и <отчество>, разделяемых знаком "," (запятая). Элементы <фамилия> и <имя> обязательные, элемент <отчество> не является обязательным. Значения элементов представляются только русскими буквами и могут содержать пробелы и дефис.
3.4.3.7. Реквизит "Телефон отправителя" является необязательным реквизитом и содержит контактный телефон отправителя сообщения. Заполняется произвольным способом.
3.4.3.8. Реквизит "E-mail отправителя" является необязательным реквизитом и указывает адрес электронной почты отправителя.
3.5. Описание реквизитов информационных частей файлов обмена
3.5.1. Описание общих реквизитов информационных частей файлов обмена
3.5.1.1. Реквизит "Идентификатор документа" является обязательным реквизитом и позволяет каждому документу присвоить уникальный код и идентифицировать его источник.
Идентификатор документа имеет следующую структуру:
ИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИггггNNNNNNNN, где
ИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИ - идентификатор отправителя, подготовившего
сообщение (см. п. 3.4.3.1);
ГГГГ - номер текущего года;
NNNNNNNN - порядковый номер документа в текущем году.
При передаче информации по системе налоговых органов и органов ПФР идентификатор документа сохраняет свое первоначальное значение, присвоенное документу при его создании в территориальном налоговом органе или в органе ПФР.
3.5.1.2. Реквизит "Дата документа" является обязательным реквизитом и содержит дату формирования электронного документа.
3.5.2. Описание реквизитов информационных частей файлов обмена
3.5.2.1. Реквизит "ИНН..." содержит идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Для юридического лица ИНН представляет собой 10-разрядный цифровой код. Для физического лица ИНН представляет собой 12-разрядный цифровой код.
3.5.2.2. Реквизит "КПП..." содержит 9-разрядный цифровой код причины постановки на учет (КПП) юридического лица. Для физического лица формат настоящего реквизита принимает значение Е(0).
3.5.2.3. Реквизит "Код НО по месту постановки на налоговый учет" содержит код налогового органа по справочнику СОУН, в котором страхователь состоит на налоговом учете. В случае отсутствия сведений о коде инспекции ФНС России в органах ПФР настоящий реквизит принимает значение Е(0).
3.5.2.4. Реквизит "ОГРН/ОГРНИП" содержит основной государственный регистрационный номер (ОГРН/ОГРНИП) страхователя. Для юридического лица ОГРН представляет собой 13-разрядный цифровой код. Для физического лица ОГРНИП представляет собой 15-разрядный цифровой код. В случае отсутствия сведений о коде ОГРН/ОГРНИП в органах ПФР настоящий реквизит принимает значение Е(0).
3.5.2.5. Реквизит "Регистрационный номер ПФР" содержит регистрационный номер страхователя, присвоенный ему в органах ПФР. Регистрационный номер ПФР представляет собой 12-разрядный код, в котором первые 3 цифры содержат код региона, следующие 3 цифры - код района и последующие 6 цифр - регистрационный номер. В случае отсутствия сведений о регистрационном номере ПФР в органах ФНС России настоящий реквизит принимает значение Е(0).
3.5.2.6. Реквизит "ФИО..." содержит фамилию, имя и отчество физического лица. Представляется в формате <фамилия>, <имя>, <отчество>, т.е. составляющие элементы настоящего реквизита перечисляются через запятую и заполняются только прописными буквами с использованием (в случае необходимости) знаков дефис и пробел. Фамилия, имя и отчество приводятся полностью (без сокращений), в соответствии с документом, удостоверяющим личность. В случае отсутствия отчества приводится значение Е(0).
3.5.2.7. Реквизит "Данные удостоверения личности..." содержит два составляющих элемента <код вида документа>,<серия и номер>, разделенных знаком "," - запятая. Значения элемента <код вида документа> и шаблоны представления возможных значений элемента <серия и номер документа> приведены в справочнике "Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" (СПДУЛ).
В элементе <серия и номер> указываются реквизиты в том виде, как они представлены в документе. При этом слово "серия" и знак "N " опускаются. В случае использования в значении серии документа римских цифр, они задаются символами "I", "V", "X", "L", "С", набранными на верхнем регистре латинской клавиатуры.
3.5.2.8. Реквизит "Дата выдачи" содержит зафиксированную в документе дату выдачи удостоверения личности, представленную в формате <дата>.
3.5.2.9. Реквизит "Адрес..." указывается в следующем формате:
<код страны>,<индекс>,<код региона>,<район>,<город>,
<населенный пункт>,<улица>,<дом>, <корпус>,<квартира>.
Элемент адреса <код страны> выбирается из Общероссийского классификатора стран мира (ОКСМ).
Состав элементов в адресе должен соответствовать их составу, принятому при написании почтового адреса. При этом для региональных центров наименование региона может не указываться. Для районных центров могут не указываться наименования районов. Для городов Москва и Санкт-Петербург, являющихся регионами Российской Федерации, заполняется элемент <код региона>, не заполняется элемент <район>, элемент <город> заполняется только для городов, входящих в состав указанных субъектов Российской Федерации.
Элемент адреса <код региона> для субъектов Российской Федерации указывается из справочника Субъекты Российской Федерации. В случае, когда элемент встречается в составе иностранного адреса, код равен 00.
Элементы адреса <район>,<город>,<населенный пункт>,<улица>,<дом>, <корпус> представляются в текстовом виде или являются пустыми выражениями. В любом случае общее количество запятых (девять) в записи адреса сохраняется.
Написание адресных реквизитов производится только заглавными буквами и начинается со смысловой части элемента, а затем записывается тип элемента, например: город Подольск записывается как ПОДОЛЬСК Г; поселок Победа - ПОБЕДА П; улица Строителей - СТРОИТЕЛЕЙ УЛ; бульвар Мира - МИРА Б-Р и т.п. Перечень сокращенных наименований типов элементов адреса приведен в ПРИЛОЖЕНИИ 7. Точки в конце сокращений не допускаются.
При заполнении элементов адреса <дом> и <корпус> могут использоваться не только числовые, но и буквенные значения, а также символы "-" и "/" (для обозначения углового дома). В элементе <дом> проставляются номера также владений, а в элементе <корпус> - строений.
Примеры возможного представления элемента адреса <дом>:
<пустое выражение> | 10 | 10А | 10-20 | 10А/11А | 15-25/11А | ВЛД1 | ВЛД11-15.
Примеры возможного представления элемента адреса <корпус>:
<пустое выражение> | 11 | 11А | СТР1 | 4СТР1 | СТР1К4.
В этих примерах символ "|" соответствует союзу "или".
Для автоматизированного заполнения элементов адреса <район>,<город>, <населенный пункт>,<улица> необходимо использовать Классификатор адресов России (КЛАДР).
Другие реквизиты в таблицах ПРИЛОЖЕНИЙ 1-5 достаточно подробно описаны в графе "Наименование показателя" указанных таблиц и не нуждаются в дополнительном описании
4. Описание формата представления информации по форме АДВ-11, передаваемой органами ПФР налоговым органам Российской Федерации
1. Общие положения
Форма "Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование" (АДВ-11) утверждена, наряду с другими документами персонифицированного учета, Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21.10.2002 г. N 122п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению".
Правила заполнения АДВ-11 приведены в пунктах 47-50 вышеупомянутой инструкции.
Классификаторы, используемые при заполнении этой формы, приведены в Приложении 1 к инструкции.
2. Описание формата файла
Файл является ASCII-файлом с разделителями и состоит из электронных документов по нескольким страхователям. Каждая запись в электронном документе относится к одному из допустимых типов. Тип записи кодируется четырехсимвольной константой и является первым реквизитом записи.
Каждый документ индивидуального (персонифицированного) учета в файле представлен одним электронным документом, содержащим одну или несколько записей соответствующих видов.
Структура записей каждого типа приведена в пункте "Структура записей".
Последовательность типов записей в электронном документе приведена в пункте "Структура документа".
3. Структура записей
Запись каждого типа состоит из фиксированного числа реквизитов.
Разделителем реквизитов является запятая.
Состав реквизитов записей каждого типа приведен в соответствующей таблице. В ней для каждого реквизита указаны следующие характеристики:
Наименование реквизита в электронном документе - уникальное наименование реквизита. Используется для описания правил проверки реквизитов записи.
Тип данных - реквизиты относятся к одному из трех типов данных: строки, числа и даты.
Размерность -
- для реквизитов типа "строка": максимальная длина реквизита без учета кавычек, в которые заключен реквизит;
- для реквизита типа "число": максимальное число цифр (включая целую и дробную части) и число цифр дробной части. Если число цифр дробной части не указано, число должно быть целым;
- для реквизитов типа "дата" размерность не указывается.
Допустимые значения: указываются допустимые значения реквизита или формат представления.
Соответствие утвержденной форме: указывается, как реквизит называется в утвержденной форме. Если реквизит в утвержденной форме отсутствует (т.е. реквизит является технологическим), указывается "отсутствует". Если наименование реквизита в электронном документе совпадает с наименованием реквизита в утвержденной форме, не указывается ничего.
Реквизиты с типом данных "строка" заключаются в двойные кавычки. Незаполненные реквизиты этого типа представляются как двойные кавычки, идущие подряд (в этом случае пробелы между кавычками недопустимы). Замыкающие пробелы в этих реквизитах подавляются.
Реквизиты с типом данных "число" представляются последовательностью цифр. Незаполненные реквизиты этого типа представляются нулем. Если реквизит содержит дробную часть, то она отделяется от целой части символом "." (точка). Лидирующие нули в этих реквизитах подавляются.
Реквизиты с типом данных "дата" заключаются в двойные кавычки и представляются в формате "дд.мм.гггг", где "дд" - номер дня в месяце, "мм" - номер месяца в году, "гггг" - год.
______________________________
* Например, в справочнике.
** В том случае, когда текстовое значение встречается в составе словосочетания, возможны дополнительные ограничения на вид текста. Для выделения этих возможностей используются обозначения Т1 и Т2.
Заместитель руководителя |
В.В. Гусев |
Заместитель Председателя |
А.П. Колесник |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Протокол обмена информацией между Федеральной налоговой службы и ПФР в электронном виде (утв. Федеральной налоговой службой 5 марта 2007 г. и ПФР 5 марта 2007 г.)
Текст протокола официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Дополнение N 2 к Протоколу обмена информацией между ФНС России и ПФР в электронном виде (приложение к Соглашению по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сбором и Пенсионным фондом Российской Федерации от 02.12.2003 г. N БГ-16-05/189/МЗ-08-32/2-С) (утв. Федеральной налоговой службы и Пенсионным фондом РФ 29 февраля 2008 г.)
Дополнение N 1 к Протоколу обмена информацией между Федеральной налоговой службой и ПФР в электронном виде. (приложение к Соглашению по информационному взаимодействию между МНС РФ и ПФР от 2 декабря 2003 г. N БГ-16-05/189/М3-08-32/2-С) (утв. Федеральной налоговой службой и ПФР 30 октября 2007 г.)