Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2006 г. N 838 "Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации"

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков

Москва

29 декабря 2006 г.

N 838

Методика
распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2006 г. N 838)

1. В соответствии с настоящей методикой производится расчет объема субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления связанных с реализацией прав пользования и распоряжения лесами, их охраной, защитой, воспроизводством, а также тушением лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации полномочий Российской Федерации, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации согласно статье 47 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - субвенции).

2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации, определяется как сумма планируемых расходов на реализацию прав пользования и распоряжения лесами, их охрану, защиту, воспроизводство и на тушение лесных пожаров.

3. Объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по реализации прав пользования и распоряжения лесами, их охране, защите и воспроизводству, определяется по формуле:

     С   = Н     х Т + Н   х K      х S  х K ,

      iл    зч          зм    кпк      i    п

               i                  i

где:

     Н      - норматив затрат  на  реализацию  органами  государственной

      зч      власти  субъекта  Российской   Федерации     полномочий по

         i    принятию решений о предоставлении участков лесного фонда в

              аренду,   безвозмездное   пользование   и    краткосрочное

              пользование, по организации и проведению лесных  конкурсов

              и лесных аукционов, по определению ставок лесных податей и

              выдаче лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета

              в  расчете  на  1 час  рабочего  времени,  устанавливаемый

              Федеральным агентством лесного хозяйства;

     Т      - количество часов рабочего  времени  в  год,  затрачиваемое

              органами  государственной  власти   субъектов   Российской

              Федерации на реализацию указанных полномочий;

     Н      - норматив затрат на ведение лесного хозяйства  на  1 гектар

      зм      лесного  фонда,  устанавливаемый  Федеральным   агентством

              лесного хозяйства;

     K      - комплексный   поправочный   коэффициент    для    субъекта

      кпк     Российской   Федерации,   учитывающий       отдельные виды

          i   лесохозяйственных работ;

     S      - площадь  лесного  фонда,  в  отношении  которого   органам

      i       государственной  власти  субъекта   Российской   Федерации

              передано    осуществление    соответствующих    полномочий

              Российской Федерации;

     К      - коэффициент, учитывающий отношение общего  объема  данного

      п       вида  субвенций,  предоставляемых   субъектам   Российской

              Федерации, к общей сумме  нормативных  затрат  на  ведение

              лесного хозяйства в субъектах Российской Федерации.

4. Комплексный поправочный коэффициент для субъекта Российской Федерации, учитывающий отдельные виды лесохозяйственных работ, определяется по формуле:

     K      = K    х K    х K    х K    х K   ,

      кпк      1      2      3      4      5

         i      i      i      i      i      i

где:

     K    - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на  отвод  лесосек

      1     под рубки промежуточного  пользования.  Предельное  значение

       i    коэффициента  составляет  1,12  при  нормативах    затрат на

            проведение   отвода   лесосек   под   рубки   промежуточного

            пользования в размере более 200 рублей на гектар;

     K    - коэффициент,  учитывающий  нормативы  затрат  на  проведение

      2     рубок  промежуточного   пользования.   Предельное   значение

       i    коэффициента  составляет  1,22  при  нормативах    затрат на

            проведение рубок промежуточного пользования в размере  более

            6000 рублей на гектар;

     K    - коэффициент,  учитывающий  нормативы  затрат  на  проведение

      3     лесовосстановительных     работ.     Предельное     значение

       i    коэффициента  составляет  1,24  при  нормативах    затрат на

            проведение лесовосстановительных мероприятий в размере более

            10000 рублей на гектар;

     K    - коэффициент,  учитывающий  нормативы  затрат  на  проведение

      4     профилактических  противопожарных  мероприятий.   Предельное

        i   значение коэффициента составляет 1,28 при нормативах  затрат

            на проведение профилактических противопожарных мероприятий в

            размере более 18000 рублей на гектар;

     K    - коэффициент,  учитывающий  нормативы  затрат  на  проведение

      5     лесозащитных   работ.   Предельное   значение   коэффициента

       i    составляет  1,18  при  нормативах   затрат   на   проведение

            лесозащитных работ в размере более 2000 рублей на гектар.

5. Коэффициенты, учитывающие нормативы затрат на проведение лесохозяйственных работ, указанных в пункте 4 настоящей методики, составляют:

    1    - при нормативе затрат в размере   до 100 руб./га;

    1,02 - при нормативе затрат в размере   101 - 120 руб./га;

    1,04 - при нормативе затрат в размере   121 - 140 руб./га;

    1,06 - при нормативе затрат в размере   141 - 160 руб./га;

    1,08 - при нормативе затрат в размере   161 - 180 руб./га;

    1,10 - при нормативе затрат в размере   181 - 200 руб./га;

    1,12 - при нормативе затрат в размере   201 - 400 руб./га;

    1,14 - при нормативе затрат в размере   401 - 1000 руб./га;

    1,16 - при нормативе затрат в размере   1001 - 2000 руб./га;

    1,18 - при нормативе затрат в размере   2001 - 4000 руб./га;

    1,20 - при нормативе затрат в размере   4001 - 6000 руб./га;

    1,22 - при нормативе затрат в размере   6001 - 10000 руб./га;

    1,24 - при нормативе затрат в размере   10001 - 14000 руб./га;

    1,26 - при нормативе затрат в размере   14001 - 18000 руб./га;

    1,28 - при нормативе затрат в размере   свыше 18000 руб./га.

6. Объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

     С   = Н   х K      х S ,

      iт    зп    кпк      i

где:

     Н      - норматив затрат на тушение  лесных  пожаров  на  1  гектар

      зп      земель лесного фонда, утвержденный Федеральным  агентством

              лесного хозяйства;

     К      - комплексный   поправочный   коэффициент    для    субъекта

      кпк     Российской Федерации;

     S      - площадь охраняемых земель лесного фонда, расположенных  на

      i       территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с

              данными государственного учета лесного фонда.

7. Комплексный поправочный коэффициент определяется по формуле:

     K      = K    х K    х K   ,

      кпк      1      2      3

          i     i      i      i

где:

     K    - коэффициент природной пожарной опасности, отражающий  оценку

      1    природной пожароопасности лесов, расположенных на территории

       i   субъекта Российской Федерации;

     K    - коэффициент  рекреационной  нагрузки,   отражающий   влияние

      2     плотности  населения  в  субъекте  Российской   Федерации на

       i    количество возникающих в  этом  субъекте  пожаров,  согласно

            приложению;

     K    - коэффициент класса пожарной опасности  по  условиям  погоды,

      3     отражающий  оценку  климатических  условий    (температура и

       i    уровень  осадков)  в   субъекте   Российской     Федерации и

            составляющий, по  данным  гидрометеорологической   службы, в

            отношении:

            субъектов Российской Федерации, расположенных на  территории

            Центрального   федерального   округа   (кроме     Липецкой и

            Московской областей), - 0,9;

            субъектов Российской Федерации, расположенных на  территории

            Северо-Западного федерального  округа  (кроме  Ленинградской

            области), и Липецкой области - 0,8;

            субъектов Российской Федерации, расположенных на  территории

            Южного федерального округа, - 1,1;

            субъектов Российской Федерации, расположенных на  территории

            Приволжского    федерального    округа,    Ханты-Мансийского

            автономного  округа  -  Югры,  Ямало-Ненецкого   автономного

            округа, Чукотского автономного округа и Еврейской автономной

            области - 1;

            субъектов Российской Федерации, расположенных на  территории

            Уральского  федерального  округа  (кроме   Ханты-Мансийского

            автономного округа  -  Югры  и  Ямало-Ненецкого  автономного

            округа), - 1,2;

            субъектов Российской Федерации, расположенных на  территории

            Сибирского федерального округа, - 1,3;

            субъектов Российской Федерации, расположенных на  территории

            Дальневосточного  федерального   округа   (кроме   Еврейской

            автономной области и Чукотского автономного округа), - 1,4.

8. Коэффициент природной пожарной опасности определяется по формуле:

            S    х 5 + S    х 4 + S    х 3 + S    х 2 + S    х 1

             1          2          3          4          5

              i          i          i          i          i

     K    = ----------------------------------------------------,

      1               S    + S    + S    + S    + S

        i              1      2      3      4      5

                        i      i      i      i      i

где

     S   , S   , S   , S   , S    - площади    земель    лесного   фонда

      1     2     3     4     5     субъекта    Российской    Федерации,

       i     i     i     i     i    относящиеся  соответственно  к 1, 2,

                                    3,  4  и  5-му   классам    пожарной

                                    опасности.

Приложение

к методике распределения

между субъектами Российской Федерации

субвенций из Федерального фонда

компенсаций для осуществления отдельных полномочий

Российской Федерации в области лесного хозяйства,

реализация которых передана органам

государственной власти

субъектов Российской Федерации

Перечень
субъектов Российской Федерации, в отношении которых устанавливается коэффициент рекреационной нагрузки

	Субъект Российской Федерации	Коэффициент рекреационной нагрузки
	Центральный федеральный округ
1.	Белгородская область	5,097
2.	Брянская область	1,838
3.	Владимирская область	2,189
4.	Воронежская область	2,488
5.	Ивановская область	2,046
6.	Калужская область	1,961
7.	Костромская область	0,86
8.	Курская область	4,541
9.	Липецкая область	5,975
10.	Орловская область	4,55
11.	Рязанская область	1,767
12.	Смоленская область	1,338
13.	Тамбовская область	2,663
14.	Тверская область	0,931
15.	Тульская область	4,266
16.	Ярославская область	1,402
	Северо-Западный федеральный округ
17.	Республика Карелия	0,516
18.	Республика Коми	0,333
19.	Архангельская область	0,339
20.	Вологодская область	0,663
21.	Калининградская область	4,381
22.	Мурманская область	0,602
23.	Новгородская область	0,813
24.	Псковская область	1,036
	Южный федеральный округ
25.	Республика Адыгея	5,547
26.	Республика Дагестан	2,234
27.	Республика Ингушетия	8,294
28.	Кабардино-Балкарская Республика	8,027
29.	Республика Калмыкия	5,405
30.	Карачаево-Черкесская Республика	2,014
31.	Республика Северная Осетия - Алания	7,58
32.	Чеченская Республика	2,739
33.	Краснодарский край	2,092
34.	Ставропольский край	9,643
35.	Астраханская область	4,193
36.	Волгоградская область	1,4
37.	Ростовская область	2,907
	Приволжский федеральный округ
38.	Республика Башкортостан	0,966
39.	Республика Марий Эл	1,533
40.	Республика Мордовия	2,442
41.	Республика Татарстан	1,796
42.	Удмуртская Республика	1,412
43.	Чувашская Республика	3,47
44.	Пермский край	0,794
45.	Кировская область	0,778
46.	Нижегородская область	1,274
47.	Оренбургская область	1,828
48.	Пензенская область	1,569
49.	Самарская область	3,371
50.	Саратовская область	2,309
51.	Ульяновская область	1,428
	Уральский федеральный округ
52.	Курганская область	0,942
53.	Свердловская область	0,883
54.	Тюменская область	0,607
55.	Челябинская область	1,323
56.	Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	0,245
57.	Ямало-Ненецкий автономный округ	0,238
	Сибирский федеральный округ
58.	Республика Алтай	0,708
59.	Республика Бурятия	0,348
60.	Республика Тыва	0,552
61.	Республика Хакасия	0,713
62.	Алтайский край	0,917
63.	Красноярский край	0,258
64.	Иркутская область	0,225
65.	Кемеровская область	1,004
66.	Новосибирская область	0,779
67.	Омская область	0,8
68.	Томская область	0,337
69.	Читинская область	0,288
70.	Агинский Бурятский автономный округ	1,288
71.	Усть-Ордынский Бурятский автономный округ	1,03
	Дальневосточный федеральный округ
72.	Республика Саха (Якутия)	0,082
73.	Приморский край	0,738
74.	Хабаровский край	0,204
75.	Амурская область	0,393
76.	Камчатская область	0,498
77.	Магаданская область	0,313
78.	Сахалинская область	0,648
79.	Еврейская автономная область	0,842
80.	Чукотский автономный округ	0,273