Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 июня 2004 г. N КА-А41/5074-04 Суд взыскал штраф за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в территориальном органе ПФР, при этом суд учел незначительность срока просрочки представления заявления о регистрации и, исходя из принципов справедливости и соразмерности наказания, снизил размер штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 июня 2004 г. N КА-А41/5074-04
(извлечение)

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 17 по г. Москве и Московской области (далее - УПФР N 17) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Р. 5000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя Фонда.

Решением суда первой инстанции от 29.03.04 взыскано 1000 руб. штрафа. В удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, УПФР N 17 подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить, указывая на чрезмерное снижение штрафа.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании предприниматель настаивал на отклонении жалобы, считая законным обжалованное решение суда. УПФР N 17 извещено о месте и времени судебного разбирательства по жалобе телефонограммой.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены принятого по делу судебного решения.

Р., зарегистрированный 30.09.03 в качестве предпринимателя, заявление о регистрации в качестве страхователя Пенсионного фонда Российской Федерации подал 03.11.03.

По факту нарушения срока регистрации УПФР N 17 составило акт проверки от 03.11.03 N 421 и в тот же день вынесло решение N 305 о взыскании с предпринимателя 5000 руб. штрафа на основании ст.ст. 11, 27 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в суд с заявлением о взыскании его в принудительном порядке.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация страхователей по обязательному пенсионному страхованию в территориальных органах Пенсионного фонда осуществляется в 30-дневный срок со дня государственной регистрации (получения лицензии на осуществление определенной деятельности) по месту жительства или по месту осуществления деятельности.

За нарушение страхователем указанного срока регистрации п. 1 ст. 27 вышеупомянутого Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб., а за нарушение срока более чем на 90 дней - 10000 руб.

Рассматривая спор, Арбитражный суд Московской области сослался на доказанность материалами дела факта нарушения установленного законом срока регистрации в качестве страхователя. При этом суд учел незначительность срока просрочки представления заявления о регистрации и, исходя из принципов справедливости и соразмерности наказания, снизил размер штрафа до 1000 руб.

Суд исследовал имеющиеся в деле доказательства в совокупности, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к правильному выводу по спору.

Ссылка в жалобе на неправильную оценку арбитражным судом обстоятельств, смягчающих вину предпринимателя в совершении правонарушения, отклоняется, так как направлена на переоценку обстоятельств и доказательств дела, что согласно ст. 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для удовлетворения жалобы УПФР N 17 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 29.03.04 по делу N А41-К2-3037/04 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФР N 17 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.