Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 июля 2004 г. N КА-А40/5552-04 Нормами таможенного законодательства, действовавшими на момент совершения оспариваемых действий, предусматривалось, что проверка таможенной декларации, документов и досмотр товаров и транспортных средств осуществляются таможенным органом не позднее десяти дней с момента принятия таможенной декларации и представления всех необходимых для таможенных целей документов и сведений (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 июля 2004 г. N КА-А40/5552-04
(извлечение)

ООО "Инвесткомптарг" обратилось с иском о признании незаконными действий должностных лиц таможенного поста "Бутовский" Московской западной таможни ГТК России, выразившихся в нарушении таможенным органом 3-часового срока, предоставленного ему для принятия решения о выпуске товаров в свободное обращение при проведении процедуры таможенного оформления, установленного п. 23 приказа ГТК России от 28.11.2001 N 1132 с применением особого порядка декларирования по предварительной таможенной декларации N 10122011/901203/0003453.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что с его стороны своевременно подавалась предварительная таможенная декларация для упрощения и ускорения процедуры таможенного оформления.

Однако указанный в приказе срок таможенным органом был необоснованно нарушен.

Решением от 14.04.04 Арбитражного суда  г. Москвы по делу N А40-7913/04-84-66 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением,  ООО "Инвесткомптарг" подало кассационную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене. По мнению общества, суд неправильно истолковал положения  п. 23 приложения N 3 к приказу ГТК России от 28.11.01 N 1132 и сделал ошибочный вывод о недоказанности вины таможни.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы. Представитель таможни возражал против доводов жалобы, полагая, что обжалованный акт суда первой инстанции соответствует законодательству и имеющимся в деле доказательствам.

Законность судебного акта Арбитражного суда  г. Москвы по делу N А40-7913/04-84-66 проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для его отмены не найдено.

Как следует из обстоятельств дела, 9.02.04 на таможенный пост "Бутовский" заявителем была подана предварительная таможенная декларация N 10122011/901203/0003453.

Согласно  п. 23 приказа  N 1132 от 28.11.01 "Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории" уполномоченные таможенные органы обязаны осуществлять таможенное оформление товаров, декларируемых с применением предварительной ГТД, как правило, не позднее трех часов с момента представления товаров и транспортных средств в месте доставки и принятия таможенным органом уведомления о прибытии товара. Как установлено судом, ГТД была принята к оформлению таможенным органом 15.12.03 в 17-00. Уполномоченным должностным лицом было принято в рамках закона решение о проведении досмотра, который был окончен 18.12.03. Согласно штампа  ГТД "Выпуск разрешен", эти документы были оформлены в 10-дневный срок, что соответствует ст. 194 ТК РФ.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражный суд исходил из того, что содержание  п. 23 приказа  ГТК России  N 1132 свидетельствует об императивном характере нормы. Суд указал, что таможенный орган не нарушил сроки принятия таможенной декларации, предусмотренные ст. 194 Таможенного кодекса Российской Федерации, в связи с чем не усмотрел оснований для признания оспариваемых действий таможни не соответствующими п. 23 приказа N 1132.

Выводы суда обоснованы.

Ссылка в жалобе на неправильное толкование судом  п. 23 приложения N 3 к приказу ГТК России  N 1132 несостоятельна. При толковании суд исходил из буквального смысла названной нормы и правильно признал, что она по своему содержанию не носит обязательный характер.

Других предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены решения суда суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 14 апреля 2004 года Арбитражного суда  города Москвы по делу N А40-7913/04-84-66 оставить без изменения, кассационную жалобу  ООО "Инвесткомптарг" - без удовлетворения.