Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 июня 2004 г. N КА-А40/4983-04 При новом рассмотрении дела о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС суду следует проверить обоснованность решения налогового органа, исследовать документы, представленные налогоплательщиком в подтверждение права на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 30 июня 2004 г. N КА-А40/4983-04
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Авиазапчасть" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, с учетом его уточнения, к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 31 по Западному административному округу г. Москвы о признании недействительным ее решения от 20.11.03 N 22-31/88 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 19396019 рублей за июнь 2003 года по экспортным поставкам. Общество также просило обязать налоговый орган устранить допущенные Инспекцией нарушения путем возврата из бюджета НДС в указанном размере.

Решением суда от 25.12.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.03.2004, заявленные требования удовлетворены в связи с несоответствием оспариваемого акта налогового органа требованиям статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации и наличием у налогоплательщика права на применение налоговой ставки 0 процентов и возмещение НДС, представлением в налоговый орган полного пакета документов в соответствии со ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой ставится вопрос об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение, поскольку не исследованы все обстоятельства по делу, связанные с применением налоговой ставки 0 процентов и налоговыми вычетами. В жалобе приводятся доводы об аренде 12 авиадвигателей по счету-фактуре от 07.03.02 N 15 и договору от 20.01.02 N 12ДЗО; о представлении счета-фактуры от 05.12.01 N 611, которая ни в налоговый орган, ни в и суд согласно перечню документов не направлялась; об оформлении счетов-фактур без указания адресов и расчетно-платежных документов при наличии авансовых платежей; о неподтверждении факта экспорта товаров со ссылкой на несоответствие отгруженного по ГТД N ...0216 (1 самолет и 4 двигателя) и приобретенного у поставщика по договору 15.01.02 N 14-ТО-76 и счету-фактуре товара (3 самолета и 12 двигателей), что, по мнению Инспекции, не подтверждает право заявителя на вычет в размере 1809909 руб. (по 2-м самолетам и 8 двигателям), отсутствие на авианакладных отметок пограничного таможенного органа о вывозе товара.

В отзыве на кассационную жалобу Общество указывает на соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, ссылается на документы, подтверждающие экспорт товаров, оплату НДС в рамках фактически вывезенного товара. Заявлено ходатайство о приобщении отзыва к материалам дела.

Суд, с учетом мнения представителя Инспекции, не возражавшего против заявленного ходатайства, совещаясь на месте, определил: приобщить отзыв на кассационную жалобу к материалам дела.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал приведенные в основной и дополнительной жалобах доводы. Представитель Общества возражал против этих доводов по мотивам, изложенным в судебных актах и представленном отзыве.

Обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела и проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит обжалованные судебные акты подлежащими отмене в связи с неполным исследованием всех юридически значимых обстоятельств по делу.

Решением от 20.11.03 N 22-31/88 Инспекция по результатам камеральной проверки не подтвердила ОАО "Авиазапчасть" применение налоговой ставки 0 процентов по НДС за июнь 2003 года по реализации товаров на сумму 275448194 руб., отказала в возмещении налога в сумме 19396019 руб. за этот же период, доначислила неуплаченный по сроку на 20.07.2003 налог в сумме 52945396 руб.

Считая решение налогового органа незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор, суд исходил из правомерного применения заявителем налоговой ставки 0 процентов, наличия права на возмещение налога в связи с представлением полного пакета документов в соответствии со ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции находит, что данный вывод суда первой и апелляционной инстанций сделан без должного исследования и проверки всех юридически значимых обстоятельств по делу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 Кодекса и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 6 статьи 164 НК РФ

Поскольку одним из условий возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость является подтверждение экспортной операции, налогоплательщик, претендующий на такое возмещение, обязан доказать обстоятельства, связанные с реальным экспортом приобретенного у российского поставщика товара, его оплаты инопокупателем, а также оплаты НДС поставщику в части вывезенного за пределы таможенного территории РФ товара.

В обоснование правовой позиции, связанной с неправомерным применением налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов, Инспекция указывала на неподтверждение экспорта по 2-м самолетам и 8 двигателям со ссылкой на договор от 15.01.02 N 14-ТО-76, заключенный с ООО "Ларрекс" в отношении 3-х самолетов и 12 двигателей, счет-фактуру от 04.01.03 N 3 на сумму 687500 долларов США, с одной стороны, и ГТД N ...0216 с указанием на вывоз 1 самолета и 4 двигателя, - с другой. Таким образом, по мнению по налогового органа, документально не подтверждено применение налоговых вычетов в размере 1809909 рублей. Документальное неподтверждение налоговых вычетов в указанном размере нашло отражение и в оспоренном решении.

Обстоятельства, связанные с реальным экспортом товара и правильностью примененных налоговых вычетов, судом в должной мере не проверялись. Оценка указанным документам судом не давалась.

В силу пункта 1 статьи 171 названного Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории России..., после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

В силу ст. 169 Кодекса счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению.

Счета-фактуры, на которые ссылался налоговый орган в обоснование отказа в возмещении НДС, а также иные перечисленные в статье 172 НК РФ документы судом не исследовались применительно к статье 171 названного Кодекса. Вывод суда о праве заявителя на возмещение из бюджета заявленной к возврату суммы налога не содержит ссылок на конкретные документы, имеющиеся в материалах дела и подтверждающие обоснованность применение налоговой ставки 0 процентов и правомерность примененных налоговых вычетов в указанном размере.

Неисследованность этих и иных обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения спора о возмещении НДС, является в силу ч. 4 ст. 170 и ч. 2 ст. 271 АПК РФ нарушением, влекущих отмену обжалованных судебных актов.

Поскольку обстоятельства, связанные с правомерностью применения Обществом налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в полном объеме не исследованы судом, им не дана соответствующая правовая оценка в судебных актах, суд кассационной инстанции не вправе устанавливать указанные обстоятельства, проверять доводы налогового органа относительно обстоятельств, которые не были установлены в суде первой и апелляционной инстанций. Дело направляется на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

При новом рассмотрении дела суду надлежит с учетом требований статьей 165, 171-172, п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации проверить обоснованность решения налогового органа от 20.11.03 N 22-31/88, дать оценку представленным документам и рассмотреть спор, правильно применив нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 25.12.2003 и постановление апелляционной инстанции от 11.03.2004 по делу N А40-45488/03-98-528 Арбитражного суда г. Москвы отменить. Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.