Статья 11

Статья 11

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 1998, N 16, ст. 1800; 2004, N 35, ст. 3607), следующие изменения:

1) статью 2 после слов "и иных нормативных правовых актов Российской Федерации" дополнить словами ", а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации".

2) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы органам государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области экологической экспертизы:

принятие нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий соответствующего субъекта Российской Федерации;

организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

осуществление контроля за исполнением законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, проводимому органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах.

2. Федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы (далее - уполномоченный орган):

1) согласовывает структуру органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы;

2) вправе принимать ведомственные нормативные правовые акты по вопросам относящимся к сфере полномочий, осуществление которых передано, а также методические указания и инструктивные материалы по их осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обязательные для исполнения;

3) осуществляет надзор за нормативными правовыми актами, принимаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам полномочий, осуществление которых передано, с правом направления предписаний по их отмене или внесению в них изменений, обязательных для исполнения;

4) осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, осуществление которых передано, с правом направления предписаний по устранению выявленных нарушений, а также по привлечению к ответственности должностных лиц, осуществляющих эти полномочия;

5) в необходимых случаях готовит и вносит для принятия решения в Правительство Российской Федерации предложения по изъятию соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

6) устанавливает содержание и формы представления отчетности об исполнении полномочий, осуществление которых передано, устанавливает, при необходимости, целевые прогнозные показатели.

3. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):

1) самостоятельно назначает и отстраняет от должности руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;

2) утверждает, по согласованию, структуру органов субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы;

3) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с действующим законодательством и актами, предусмотренными подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи;

4) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный орган установленной отчетности об осуществлении переданных полномочий, исполнении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий.

4. Осуществление указанных в пункте 1 настоящей статьи полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации без предоставления субвенций из федерального бюджета. Финансирование указанных полномочий осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в соответствии со статьей 28 настоящего Федерального закона.";

3) после статьи 6 дополнить новой статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Полномочия субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы.

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы относятся:

получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории определенного субъекта Российской Федерации;

делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории определенного субъекта Российской Федерации и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории определенного субъекта Российской Федерации хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.".

4) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Государственная экологическая экспертиза

Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

5) в части первой статьи 12 слова "федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами в области экологической экспертизы" заменить словами "органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

6) пункт 5 статьи 14 после слов "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

7) в статье 15:

а) в пункте 1 слова "его территориальных органов" заменить словами "органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) пункт 2 после слов "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

8) в статье 16:

а) пункты 1 и 3 после слов "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) пункт 4 после слов "федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органам государственной власти субъектов Российской Федерации";

в) пункт 6 после слов "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

9) пункт 1, абзацы второй и третий пункта 2 статьи 17 после слов "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации.";

10) пункты 1, 4 и абзац второй пункта 5 статьи 18 после слов "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации.";

11) в пункте 1 статьи 19:

а) в абзаце третьем слова "его территориальным органам в области экологической экспертизы" заменить словами "органам государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) в абзаце четвертом слова "его территориальных органов в области экологической экспертизы" заменить словами "органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

12) в статье 25:

а) пункт 1 после слов "федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органам государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) пункт 2 после слов "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органом государственной власти субъектов Российской Федерации.";

13) в статье 26:

а) абзацы второй и третий после слов "федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органа государственной власти субъектов Российской Федерации,";

б) абзац четвертый после слов "федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или орган государственной власти субъектов Российской Федерации,";

14) абзац четвертый статьи 27 после слов "федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами ", органам государственной власти субъектов Российской Федерации,";

15) в статье 28:

а) в пункте 1 слова "его территориальными органами в области экологической экспертизы" заменить словами "органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Финансовые средства на осуществление государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы перечисляются заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в том числе органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представляющими в соответствии с настоящим Федеральным законом материалы на государственную экологическую экспертизу, на специальный счет федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы - при организации и проведении государственной экологической экспертизы федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, на специальный счет органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области экологической экспертизы - при организации и проведении государственной экологической экспертизы органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области экологической экспертизы";

в) в пункт 3:

после слов "Федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "и органы государственной власти субъектов Российской Федерации";

слово "несет" заменить словом "несут";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Использование финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы, кроме средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, на основе предложений федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Использование финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется в порядке, утвержденном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основе предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области экологической экспертизы.";

16) в статье 30:

а) в пункте 5 части первой слова "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" заменить словами "федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы, органам государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) в части второй:

в абзаце первом слова "его территориальных органов в области экологической экспертизы" заменить словами "органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

пункт 3 после слов "федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

г) пункт 4 части третьей после слов "федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами ", органов государственной власти субъектов Российской Федерации".