Пояснительная записка к проекту федерального закона N 239603-4 "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (о распоряжении землями, находящимися в государственной собственности) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Настоящим законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которым статьи 14 и 15 закона, определяющие перечни вопросов местного значения поселений и муниципальных районов, дополняются полномочиями по распоряжению землями, находящимися в государственной собственности и расположенными соответственно в границах поселения, на межселенной территории в границах муниципального района, до разграничения государственной собственности на землю.

Принятие данного законопроекта вызвано тем, что пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" определено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. Так как частью 1 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", то полномочия, закрепляемые за муниципальными образованиями, не могут быть расширены путем принятия отраслевых законодательных актов и выходить за круг, очерченный вопросами местного значения. В противном случае они будут являться отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" нет необходимости внесения изменений в нормативные акты Российской Федерации.