Вопрос: Возникает ли обязанность у налогоплательщика - индивидуального предпринимателя по представлению налоговой декларации в случае, если он не осуществляет предпринимательскую деятельность в течение соответствующего налогового периода; если отсутствует доход от предпринимательской деятельности; если отсутствует сумма налога к доплате? ("Налоговый вестник", N 1, январь 2006 г.)

Возникает ли обязанность у налогоплательщика - индивидуального предпринимателя по представлению налоговой декларации в случае, если он не осуществляет предпринимательскую деятельность в течение соответствующего налогового периода; если отсутствует доход от предпринимательской деятельности; если отсутствует сумма налога к доплате?

Обязанность по представлению налогоплательщиком декларации установлена подпунктом 4 п. 1 ст. 23 НК РФ. Из содержания абзаца первого п. 3 ст. 229 НК РФ следует, что налогоплательщик - индивидуальный предприниматель в случае прекращения деятельности, предусмотренной в ст. 227 НК РФ, до конца налогового периода обязан в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в налоговом периоде.

Таким образом, законодатель установил специальный срок для представления декларации индивидуальными предпринимателями, прекратившими предпринимательскую деятельность до конца налогового периода.

Если индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность в течение всего налогового периода, но при этом доход или сумма налога к доплате отсутствуют, он обязан представить в налоговый орган налоговую декларацию в срок, установленный п. 1 ст. 229 НК РФ, то есть не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 13 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации", поскольку требование предъявлено о взыскании штрафа за неисполнение обязанности по представлению налоговой декларации, ссылки ответчика на своевременное исполнение им другой обязанности (по уплате налога) не имеют правового значения для решения вопроса об обоснованности данного требования.

Таким образом, налогоплательщик - индивидуальный предприниматель обязан представлять налоговую декларацию в случае, если он не осуществляет предпринимательскую деятельность в течение соответствующего налогового периода, а также в случае, если у него отсутствует доход от предпринимательской деятельности и сумма налога к доплате.

Л.А. Брандт,

советник налоговой службы Российской Федерации III ранга

1 января 2006 г.

"Налоговый вестник", N 1, январь 2006 г.