Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 января 2006 г. N КА-А40/13276-05
(извлечение)
Судом объявлен перерыв в судебном заседании с 29 декабря 2005 г. до 10 января 2006 г.
ООО "Орион пищепром" обратилось с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы о признании незаконным решения Инспекции МНС РФ N 30 по г. Москве N 10-12620 от 29.04.05 г. в части признания неправомерным применения заявителем регрессивной шкалы ставки налога в 2004 г.
Решением от 20 июля 2005 г. Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда 12 октября 2005 г., заявленные требования удовлетворены.
ИФНС РФ N 30 по г. Москве, не согласившись с выводами суда настаивает на отмене судебных актов по основаниям неправильного применения норм материального права и в удовлетворении заявленных требований отказать. По мнению налогового органа судом неправильно применены положения статьи 241 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик необоснованно применил регрессивную ставку налога, что привело к занижению ЕСН. Вывод суда о правомерности применения регрессивной ставки налога неправилен, поскольку общество в период с января до февраля 2002 г. начислений заработной платы работникам не производило, у него не возникло объекта налогообложения и, соответственно, налоговой базы по ЕСН, связан с неправильным толкованием закона. По мнению заявителя, право на применение регрессивной шкалы должно определяться ежемесячно, а не с момента фактической уплаты авансовых взносов по ЕСН, а не, как указывает суд.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы и требования кассационной жалобы по мотивам, изложенным в ней.
В судебном заседании представитель общества, с доводами жалобы не согласился ссылаясь на несостоятельность, изложенных в ней доводов и просил состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Отзыв на кассационную жалобу, составленные в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлен.
Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, находит судебные акты подлежащими отмене.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка ООО "Орион пищепром" по вопросам правильности исчисления, удержания, полноты и своевременности уплаты единого социального налога (далее - ЕСН) за период с 26.11.2001 г. по 01.10.2003 г. В ходе проверки выявлены нарушения, о чем 19.12.2003 составлен акт проверки.
Решением N 10-12/120 от 29.04.2005 г. ООО "Орион пищепром" привлечено к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога, в результате неправомерного применения регрессивной шкалы в 2002 г.
ООО "Орион пищепром" создано 29.10.2003 г., право на привлечение и использование иностранных работников получило 29.01.2004 г. Трудовой договор с генеральным директором заключен 12.02.2004 г. Все платежи по заработной плате, в том числе и начисление ЕСН, производилось с февраля 2004 г.
В соответствии со ст. 234, п. 1 ст. 235 НК РФ ООО "Орион пищепром" является плательщиком единого социального налога, предназначенного для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) и медицинскую помощь.
Ставки ЕСН определяются п. 1 ст. 241 НК РФ, если иное не предусмотрено п. 2 этой статьи.
Пунктом 2 ст. 241 НК РФ определено, что в случае, если на момент уплаты авансовых платежей по налогу накопленная с начала года величина налоговой базы в среднем на одно физическое лицо, деленная на количество месяцев, истекших в текущем налоговом периоде, составляет менее 2500 руб., налог уплачивается по максимальной ставке, независимо от фактической величины налоговой базы на каждое физическое лицо. Налогоплательщики, у которых налоговая база удовлетворяет указанному критерию, не вправе до конца налогового периода использовать регрессивную шкалу ставки налога.
Согласно ст. 240 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год, а отчетными - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Исчисление авансовых плат
