Хоть три дня, но по-новому (Ю. Самохвалова, Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 12, март 2006 г.)

Хоть три дня, но по-новому

Первые вопросы, которые задает бухгалтер, узнав о выходе новой формы декларации: как ее применять и чем она отличается от предыдущей? Не будем тянуть с ответами.

Минюст России 15.03.2006 зарегистрировал Приказ Минфина России от 27.02.2006 N 30н. Этим документом утверждены новая форма декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, и Порядок ее заполнения.

Применяем в работе

Начнем с того, что пенсионную декларацию плательщики составляют по итогам расчетного периода - календарного года и представляют в налоговые органы не позднее 30 марта года, следующего за истекшим отчетным периодом (п. 6 ст. 24 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). То есть декларацию за 2005 год необходимо представить не позднее 30.03.2006.

В Приказе N 30н минфиновцы не определили порядок его вступления в силу. Поэтому по общему правилу Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования (п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763). Опубликован он в "Российской газете" 17.03.2006, то есть вступает в силу с 28.03.2006. С этой же даты признается утратившим силу Приказ Минфина России от 24.01.2005 N 9н, которым утверждена предыдущая форма пенсионной декларации.

Таким образом, 28, 29 и 30 марта этого года - три дня, в которые налоговые органы должны принимать от налогоплательщиков декларацию, составленную исключительно по новой форме.

Тем налогоплательщикам, которые уже сдали декларацию по старой форме, переписывать ее не нужно. Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме в соответствии с законодательством РФ. Декларации, сданные инспекции по старой форме до вступления в силу Приказа N 30н, соответствуют этому требованию. Поэтому к таким налогоплательщикам не могут быть применены и санкции за непредставление декларации.

Право налогоплательщиков на представление по итогам 2005 года старой декларации вплоть до утверждения новой еще в начале года подтвердил Минфин РФ. В Письме от 11.01.2006 N 03-05-02-03/1 финансисты разъяснили порядок заполнения отдельных разделов старой декларации с учетом изменений, внесенных в Закон N 167-ФЗ Законом от 20.07.2004 N 70-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2005).

Ищем отличия

Как уже было сказано, принятие новой декларации связано с внесением изменений в Закон N 167-ФЗ, а именно с введением с 01.01.2005 новой регрессивной шкалы ставок и отменой условия для ее применения.

В связи с этим раздел 2.2 декларации, предназначенный для определения базы по страховым взносам за расчетный период, претерпел существенные изменения.

Кроме того, из декларации исключен раздел 2.4 "Расчет соответствия условию применения регрессивных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по месяцам последнего квартала расчетного периода".

Мнение Минфина России

В Отделе налогообложения доходов граждан и единого социального налога Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ нам подтвердили, что новая декларация представляется в налоговые органы начиная с 28.03.2006. Налогоплательщики, представившие декларацию до этого срока по старой форме с учетом Письма Минфина РФ N 03-05-02-03/1, переписывать ее не должны.

Ю. Самохвалова,

эксперт "ЭЖ"

Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 12, март 2006 г.