Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 мая 2004 г. N КА-А41/3576-04 Шестимесячный срок, установленный законом для обращения в суд, налоговым органом пропущен а непредставление налогоплательщиком деклараций и бухгалтерской отчетности в установленный законом срок относится к формальным налоговым правонарушениям и не влечет за собой необходимость налоговой проверки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 мая 2004 г. N КА-А41/3576-04
(извлечение)

Решением от 17.02.2004 года отказано в удовлетворении заявленного требования Инспекции МНС Российской Федерации по Талдомскому району Московской области к Садоводческому товариществу "Берег" о взыскании штрафа в сумме 300 рублей по п. 1 ст. 126, п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, ссылаясь на пропуск срока обращения в суд с иском о взыскании налоговых санкций.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность решение суда проверяется в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить, т.к. суд неправильно применил ст. 115 Налогового кодекса РФ.

Садоводческое товарищество отзыв на кассационную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. Суд, совещаясь на месте определил: дело рассмотреть в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебного акта не имеется.

Как следует из материалов дела, установлено судом налоговый орган по результатам проверки вынес решение N 280 от 24.06.2003 о привлечении к налоговой ответственности садоводческого товарищества "Берег" по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 200 рублей и по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ в размере 100 рублей.

12.01.2004 налоговый орган обратился в суд о взыскании штрафа в размере 300 рублей, ссылаясь на принятое решение.

Суд, признавая обоснованность принятого решения, отказал в удовлетворении иска, ссылаясь на пропуск срока обращения с иском о взыскании санкций, установленный п. 1 ст. 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вывод суда основан на требовании п. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ и материалах дела, согласно которым садоводческое товарищество должно было подать декларации и бухгалтерскую отчетность за 2002 год в период с 28-30 марта 2003 года.

Непредставление налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности относится к формальным налоговым правонарушениям, установление которого не требует дополнительных проверочных мероприятий со стороны налогового органа, а требует обычного налогового контроля, предусмотренного ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поэтому вывод суда о том, что шестимесячный срок, установленный п. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ начал течь для налогового органа в день после 30.03.2003 года, соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Доводы налогового органа о необходимости налоговой проверки и о том, что начало исчисления шестимесячного срока определено датой принятия решения налогового органа, т.е. 24.06.2003 и что обращение его в суд было не 12.01.2004, а 23.12.2003, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку необходимость налоговой проверки по данным формальным правонарушениям отсутствует. Фактически в решении налогового органа (л.д. 4) установлено непредставление налогоплательщиком деклараций и бухгалтерской отчетности в установленный Законом срок.

Даже, если согласиться с доводом налогового органа о том что датой обращения в суд с иском следует считать 23.12.2003, то и в этом случае шестимесячный срок, установленный п. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ налоговым органом пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 17.02.2004 по делу N А41-К2-1476/04 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС Российской Федерации по Талдомскому району Московской области - без удовлетворения.