Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 февраля 2006 г. N КА-А40/516-06 При новом рассмотрении дела о взыскании процентов за несвоевременный возврат НДС суду необходимо установить, направлялось ли в налоговый орган и было ли им получено заявление о возмещении НДС, с учетом этого обстоятельства разрешить вопрос о наличии у налогоплательщика права на возмещение процентов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 февраля 2006 г. N КА-А40/516-06
(извлечение)

Открытое акционерное Общество "РМНТК "Нефтеотдача" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением (с учетом уточнений) о признании недействительным решения Инспекции ФНС России N 13 по г. Москве (далее - Инспекция) N 37 от 22.02.2005 г. в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость ( далее - НДС) в размере 20535,40 руб., обязании Инспекции возместить Обществу путем возврата НДС в сумме 20535,40 руб., взыскании с Инспекции процентов в размере 852,78 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.09.2005 г. заявление удовлетворено частично: признано недействительным решение Инспекции N 37 от 22.02.2005 г. в части отказа в возмещении Открытому акционерному Обществу "РМНТК "Нефтеотдача" НДС в размере 20535,40 руб. На Инспекцию возложена обязанность возместить Обществу путем возврата из бюджета Российской Федерации НДС в размере 20535,4 руб. за октябрь 2004 г. с начислением и уплатой (возмещением) процентов в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ за нарушение сроков возмещения НДС в размере 682,23 руб. В остальной части требований отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит решение отменить в части обязания начислить и уплатить проценты, отказать Обществу в удовлетворении этого требования, поскольку оно не обращалось в Инспекцию с заявлением о возврате налога, а потому не возникли основания для вывода о нарушении налоговым органом установленных п. 4 ст. 176 НК РФ сроков, истечение которых влечет такого рода последствия.

В заседание суда Обществом представлен отзыв на жалобу, в котором содержится просьба оставить решение суда без изменения по указанным в нем основаниям. Отзыв приобщен к материалам дела.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции считает решение суда подлежащим отмене в обжалуемой части по следующим основаниям.

В силу п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение сумм налога, уплаченного поставщикам экспортируемого товара, производится не позднее трех месяцев, считая со дня предъявления налоговой декларации.

В течение указанного срока налоговый орган проводит проверку обоснованности применения нулевой ставки налога и налоговых вычетов, по окончании которой принимает решение о возмещении (отказе в возмещении) НДС.

Обязательство по возврату суммы налога, подлежащего возмещению на основании налоговой декларации по ставке 0%, возникает у налогового органа при получении соответствующего заявления от налогоплательщика.

Возврат сумм налога осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа о возврате налога. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении 7 дней, считая с даты направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении совокупности указанных в пункте 4 ст. 176 НК РФ сроков на сумму, подлежащую возврату, начисляются проценты по ставке рефинансирования ЦБ РФ.

Таким образом, проценты начисляются лишь в случае, если налогоплательщик подавал налоговому органу заявление о возврате искомой суммы, и налоговый орган нарушил сроки возврата.

Соответственно, при рассмотрении спора о процентах в предмет исследования по делу входит установление указанного обстоятельства.

Согласно ст. 170 АПК РФ в решении суда должны быть указаны фактические обстоятельства, установленные арбитражным судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела.

Как видно из содержания решения суда при рассмотрении дела суд не проверял, было ли заявление о возврате налога направлено налоговому органу и получено им, то есть вывод суда о наличии у заявителя права на проценты не обоснован.

При таких обстоятельствах дело подлежит направлению на новое рассмотрение для установления обстоятельств, являющихся основанием для начисления и уплаты процентов.

При новом рассмотрении дела суду надлежит запросить у налогоплательщика доказательства направления налоговому органу заявления о возврате налога, по результатам проверки доказательств принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.09.2005 г. по делу N А40-36002/05-116-293 отменить в части обязания ИНФС России N 13 по г. Москве начислить и уплатить проценты в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ за нарушение сроков возмещения НДС в размере 682,23 руб.

В этой части дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.