Заключение на проект федерального закона N 211447-4 "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год" (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы
Федерального Собрания РФ от 8 декабря 2005 г. N вн 2.2-1/3693
по проекту федерального закона N 211447-4 "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год"
(III чтение)

1. Часть 3 статьи 3 законопроекта, устанавливающая направление Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - Фонд) в 2006 году средств в сумме 100,0 млн. рублей на социальное развитие системы Фонда, не соответствует статье 32 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Предусмотренная статьей 17 законопроекта передача средств Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службе охраны Российской Федерации на ежемесячную денежную выплату гражданам, проходящим военную и приравненную к ней службу и имеющим право на данную выплату, не соответствует порядку ее установления и выплаты, предусмотренному в части третьей статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пункте 6 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", части 5 статьи 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и части третьей статьи 4.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", согласно которым только территориальный орган Фонда устанавливает и выплачивает ежемесячную денежную выплату.

3. В статье 21 законопроекта от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии) освобождаются федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, в части сумм денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых гражданами, проходящими военную и приравненную к ней службу в этих органах. Указанное положение не относится к предмету регулирования представленного законопроекта, касающегося формы образования и расходования денежных средств Фонда с целью выполнения возложенных на него задач. Кроме того, согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на военнослужащих, проходящих военную службу, сотрудников, имеющих специальные звания, и на лиц рядового и начальствующего состава соответствующих федеральных органов исполнительной власти не распространяется обязательное пенсионное страхование.

Замечаний юридико-технического и лингвостилистического характера не имеется.

Начальник управления

Г.П. Ивлиев