Статья 3. Основные принципы водного законодательства

Статья 3. Основные принципы водного законодательства

1. Водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

1) значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование отношений по использованию и охране водных объектов осуществляется исходя из понятия водного объекта как важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, в хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как объекте права собственности и иных прав;

2) приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду;

3) сохранение особо охраняемых водных объектов. Ограничение или запрет использования особо охраняемых водных объектов в порядке, установленном федеральными законами;

4) целевое использование водных объектов. Водные объекты используются для одной или нескольких целей;

5) приоритет использования водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования. Предоставление их в пользование для иных целей допускается только при наличии достаточных водных ресурсов;

6) участие граждан, общественных объединений в решении вопросов, касающихся их прав на водные объекты, а также их обязанностей по охране водных объектов. Граждане, общественные объединения имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на водные объекты при их использовании и охране. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством Российской Федерации;

7) равный доступ физических лиц, юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством;

8) равный доступа# физических лиц, юридических лиц к приобретению в собственность водных объектов, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут находиться в собственности физических лиц или юридических лиц.

9) регулирование отношений в области использования и охраны водных объектов с учетом особенностей их водного режима, физико-географических и морфометрических особенностей в границах бассейнового округа;

10) гласность осуществления водопользования. Решения органов государственной власти или решения органов местного самоуправления о предоставлении водных объектов в пользование и договоры водопользования должны быть доступны любому лицу, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа;

11) комплексное использование водных объектов. Использование водных объектов может осуществляться одним или несколькими водопользователями;

12) платность использования водных объектов. Использование водных объектов осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

13) экономическое стимулирование охраны водных объектов. При определении платы за пользование водными объектами учитываются расходы водопользователя на мероприятия по охране водных объектов;

14) использование водных объектов в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления традиционного природопользования.