Заключение на проект федерального закона N 233227-4 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в части передачи в собственность земельных участков в приграничных территориях) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по собственности от 19 января 2006 г. N 3.9-56/3
на проект федерального закона N 233227-4 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в части передачи в собственность земельных участков в приграничных территориях) - внесен Законодательной Думой Хабаровского края

Комитет Государственной Думы по собственности рассмотрел проект федерального закона N 233227-4 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", внесенный Законодательной Думой Хабаровского края, и отмечает следующее.

Законопроектом предусматривается уточнение перечня лиц, которые не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных установленных особо территориях Российской Федерации. Действующими нормами Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 15) и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (пункт 5 статьи 3) такое ограничение установлено только для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. Законопроектом предлагается дополнить указанный перечень российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства составляет более 50 процентов.

По мнению Комитета по собственности предлагаемые изменения являются актуальными, особенно для тех регионов России, которые примыкают к государственной границе, поскольку действующие нормы земельного законодательства не препятствуют "скрытой" продаже земельных участков иностранным юридическим и физическим лицам и лицам без гражданства на приграничных и иных особых территориях. Комитет считает, что уточнение указанных норм послужит предотвращению такой продажи.

Учитывая изложенное, Комитет по собственности поддерживает проект федерального закона N 233227-4 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

В.С. Плескачевский