Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 марта 2006 г. N КГ-А40/782-06
(извлечение)
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Министерству финансов РФ в лице УФК Министерства финансов РФ по Волгоградской области с иском о взыскании 68.089 руб.
Исковые требования заявлены на основании статьи 15 Гражданского кодекса РФ, статей 4, 7, 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и мотивированы тем, что ОАО "РЖД" предоставило, а УФК Министерства финансов РФ по Волгоградской области не оплатило услуги связи.
Решением от 29.08.2005 г. в удовлетворении исковых требований отказано. Суд пришел к выводу, что истец не представил доказательств противоправного деяния ответчика.
Постановлением от 17.11.2005 г. решение от 29.08.2005 г. отменено, иск удовлетворен за счет казны РФ в лице Министерства финансов РФ. Удовлетворяя иск, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в соответствии с законодательством о предоставлении льгот отдельным категориям граждан, обязанность государства по возмещению расходов юридическим лицам обусловлена самим фактом предоставления таких льгот, и прекращение обязательства возможно путем его исполнения.
В кассационной жалобе Министерство финансов РФ просит постановление отменить, оставить в силе решение.
По мнению заявителя жалобы, истец не доказал факт и размер понесенных расходов.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы изложенные в жалобе, представитель истца возражал против удовлетворения жалобы.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, третьи лица представителей в суд не направили.
Выслушав явившихся представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено судами обеих инстанций, в соответствии с договором от 15.03.2004 г. N 170/04 НОДдог. заключенным между ОАО "РЖД" и Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, истец в 2004 г. предоставлял льготы по оплате услуг связи некоторым категориям граждан.
Льготы по оплате услуг связи некоторым категориям граждан предоставлялись на основании Федерального закона "О ветеранах".
В соответствии с указанным законом финансирование расходов, понесенных операторами связи, производится за счет соответствующего бюджета.
Порядок расходования денежных средств определен Правилами утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 г. N 963. В Правилах предусмотрено, что понес
