Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 мая 2006 г. N КА-А41/3789-06
(извлечение)
9 февраля 2005 года МИ ФНС России N 13 по Московской области было выставлено требование N 1530 об уплате пени за несвоевременную уплату ЗАО "Порт-Альянс" единого социального налога - страховых взносов в федеральный фонд медицинского страхования, Территориальный фонд медицинского страхования, Пенсионный фонд РФ за четвертый квартал 2003 год; лицензионного сбора за право на производство и оборот алкогольной продукции за четвертый квартал 2003 года; налога на доходы, полученные в виде дивидендов акционерами предприятия за 2003 год в общей сумме 158 371 руб. 81 коп.
22 марта 2005 года МИ ФНС России N 13 по Московской области было принято решение N 237 о бесспорном взыскании указанной суммы в счет денежных средств ЗАО "Порт-Альянс" на счетах в банках.
8 июня 2004 года государственным инспектором Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды России по Московской области постановлением N 15/6-04 на ЗАО "Порт-Альянс" был наложен штраф в размере 5000 руб. за административное правонарушение.
Штраф был уплачен в доход федерального бюджета по платежному поручению N 719 от 16 июня 2004 года.
Решением Арбитражного суда Московской области от 19 августа 2004 года вышеуказанное постановление было признано незаконным и отменено.
ЗАО "Порт-Альянс" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании указанных требований и решения недействительными в части взыскания пени по налогу на доходы, полученные в виде дивидендов акционерами предприятий за 2003 год в сумме 83 716 руб. 74 коп., считая их незаконными.
Кроме того, просило обязать МИ ФНС России N 13 по Московской области зачесть уплаченный штраф в размере 5000 руб. в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль, поскольку заявление о зачете указанной суммы осталось без ответа.
Заявленные требования были дополнены требованием об обязании налогового органа произвести возврат уплаченных пени в сумме 82867 руб. 04 коп. за несвоевременную уплату налога на доходы, полученные в виде дивидендов акционерами общества за 2003 год, поскольку заявитель вынужден был заплатить указанную сумму, в связи с тем, что налоговым органом ему было отказано в выдаче лицензии на импорт, хранение, поставку алкогольной продукции, что повлекло бы прекращение деятельности общества.
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2005 года производство по делу в части зачета суммы штрафа 5000 рублей прекращено в связи с отказом заявителя от этого требования.
Признаны недействительными, как противоречащие налоговому законодательству, оспариваемые требования N 1530 от 9 февраля 2005 года и решение N 237 от 22 марта 2005 года.
Налоговый орган обязан возвратить ЗАО "Порт-Альянс" излишне уплаченные пени в сумме 82867 руб. 04 коп.
В кассационной жалобе МИ ФНС России N 13 по Московской области просит об отмене решения суда, как принятого с нарушением норм материального права, регулирующих сроки уплаты налога на доходы в виде дивидендов.
В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Порт-Альянс" считает обжалуемое решение законным, просит кассационную жалобу отклонить.
В заседании кассационной инстанции представитель ЗАО "Порт-Альянс" возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ЗАО "Порт-Альянс", кассационная инстанция не находит оснований к отмене решения суда.
Ст.ст. 138 Налогового кодекса РФ и 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено право налогоплательщиков на обжалование в арбитражном суде актов налоговых органов, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт или решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 4 ст. 287 Налогового кодекса РФ по доходам, выплачиваемым налогоплательщиком в виде дивидендов, а также процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам, налог, удержанный при выплате дохода, перечисляется в бюджет налоговым агентом, осуществляющим выплату, в течение 10 дней со дня выплаты дохода.
Главой 12 Налогового кодекса РФ регулируются основания и порядок зачета и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм.
Удовлетворяя требования о признании недействительными требования и решения налогового органа, по поводу которых возник спор, суд исходил из того, что налоговый орган не доказал, что ЗАО "Порт-Альянс" не выполнил своей обязанности о своевременной уплате налога на доходы, полученные в виде дивидендов акционерами общества за 2003 год.
Об этом свидетельствуют фактические обстоятельства дела, установленные судом.
Так, ЗАО "Порт-Альянс" в период с 7 мая 2001 г. по 27 ноября 2003 г. состояло на налоговом учете в МИ МНС РФ N 41 по г. Москве (в настоящее время - МИ ФНС России N 3 по КН).
Налог на доходы в виде дивидендов акционерами общества за 2003 год в сумме 2694558 руб. был уплачен в ИМНС РФ N 41 по г. Москве по платежным поручениям (л.д. 30-59, т. 1).
После уплаты налога ИМНС РФ N 41 по г. Москве выдала заявителю лицензию на период с 11 декабря 2003 года по 13 мая 2004 года на осуществление импорта, хранения, поставки алкогольной продукции N Б075393 от 11 декабря 2003 года.
23 июля 2003 года налогоплательщик зарегистрировал в ИМНС РФ N 41 по г. Москве новую редакцию Устава общества в связи с изменением местонахождения юридического лица, а 18 июля 2003 года обратилось с заявлением о снятии его с налогового учета.
В нарушение положений ст. 83, 84 Налогового кодекса РФ
