Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2008 г. N 09АП-10930/2007

г. Москва

21 мая 2008 г.

Дело N А40-14307/07-126-106

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи П.В. Румянцева,

судей: В.Я. Голобородько Т.Т. Марковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

И.И.Серегиным

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве

на решение от 18.03.2008г. по делу N А40-14307\07-126-106

Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Е.Л. Малышкиной

по иску (заявлению) ЗАО "Группа "Аникс"

к ИФНС России N 9 по г. Москве

об обязании возместить НДС путем зачета,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) - не явился, извещен,

от ответчика (заинтересованного лица) - Солдатовой Н.А. по дов. б/н от 24.12.2007г.

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Группа "Аникс" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к ИФНС России N 9 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения о возмещении НДС по отдельной налоговой декларации за март 2003 г., и обязать инспекцию возместить НДС зачетом в размере 96 487 руб., приняв решение о возмещении.

Решением арбитражного суда города Москвы от 13.06.2007г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением ФАС МО от 01.11.2007 производство по делу в части требований заявителя о признании незаконным бездействия ИФНС России N 9 по г. Москве выразившемся в непринятии решения о возмещении НДС в размере 96 487 руб. по отдельной налоговой декларации за март 2003 г. прекращено; в части требования об обязании инспекции возместить заявителю НДС зачетом в размере 96 487 руб. судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении общество уточнило требования в порядке статьи 49 АПК РФ и просило суд обязать ИФНС России N 9 по г. Москве возместить НДС по отдельной налоговой декларации за март 2003 г. в размере 96 487 руб. путем зачета в счет текущих платежей по НДС.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.03.2008г. требования ЗАО "Группа "Аникс" удовлетворены полностью.

Не согласившись с принятым решением, инспекция подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении требования общества.

Отзыв на апелляционную жалобу обществом не представлен.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ИФНС России N 9 по г. Москве поддержал доводы апелляционной жалобы, указывая на пропуск заявителем установленных сроков для обращения в суд.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст. 123 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя инспекции, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Из материалов дела усматривается, что 18.04.2003г. заявитель представил в инспекцию декларацию по НДС по налоговой ставке 0% за март 2003 г. (т.1, л.д. 5-15), в которой заявлена стоимость экспортированных товаров (работ, услуг) в размере 450 580 руб. и налог в сумме 96 487 руб., предъявленный заявителю и уплаченный им при приобретении товаров (работ, услуг).

Одновременно заявитель представил в инспекцию комплект документов по статье 165 Налогового кодекса Российской Федерации (т.1, л.д. 17-18) и заявление о возмещении НДС путем зачета в сумме 96 487 руб. (т.1 л.д. 16).

В связи с не вынесением решения налоговым органом в установленные сроки заявитель 31.01.2007 обратился в ИФНС России N 9 по г. Москве с письмом (т.1, л.д. 19), в котором просил проинформировать его о проведении зачета НДС по указанной налоговой декларации. Ответ налоговым органом дан не был.

Решение по результатам проверки декларации заявителя до настоящего времени инспекцией не принято.

Пункт 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) устанавливает, что проверка обоснованности применения экспортером налоговой ставки 0% и налоговых вычетов производится в течение 3-х месяцев со дня представления отдельной налоговой декларации по НДС и комплекта документов по ст. 165 Кодекса. В течение указанного срока налоговым органом производится проверка обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов и принимается решение о возмещении путем зачета или возврата налога либо об отказе (полностью или частично) в возмещении. В случае если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении, он обязан предоставить экспортеру мотивированное заключение не позднее 10 дней со дня принятия указанного решения. В случае если в течение установленного срока решения об отказе не принято и (или) мотивированное заключение не предоставлено экспортеру, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не принято решения об отказе, о чем уведомить заявителя в течение 10 дней.

При наличии у экспортера недоимки и пени по НДС, недоимки и пени по другим налогам и сборам, задолженности по налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа. Зачет производится налоговым органом самостоятельно, о зачете налоговый орган уведомляет экспортера в течение 10 дней.

При отсутствии у экспортера недоимки и пени по НДС, недоимки и пени по другим налогам, задолженности по налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, уплачиваемым в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами, либо подлежат возврату экспортеру по его заявлению.

Судом первой инстанции верно установлено, что заявителю стало известно о нарушении своего права на возмещение НДС в порядке, установленном вышеназванными нормами главы 21 НК РФ в 2007 году в ходе рассмотрения дел N А40-73755/06-14-434 и N А40-8796/07-116-42 в Арбитражном суде г. Москвы при получении карты расчета пени (т. 7 л.д. 22-40), в которой суммы налога к возмещению по декларации за март 2003 г. по ставке 0 % не были учтены и составления акта сверки расчетов с разногласиями, касающимися не отражения сведений, указанных в отдельной налоговой декларации за март 2003 г.

Заявление в суд по настоящему спору подано в Арбитражный суд г.Москвы согласно штампу 03.04.2007.

Из пункта 2 статьи 79 Кодекса (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) следует, что исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет, начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

Таким образом, применительно к указанной выше норме трехлетний срок на обращение в суд заявителем не нарушен.

Также не нарушен заявителем и трехлетний срок, установленный пунктом 2 статьи 173 НК РФ, поскольку рассматриваемая налоговая декларация подана обществом 18.04.03.

В связи с изложенными выводами, суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что налогоплательщику должно быть известно о нарушении своего права по истечению срока, данного налоговому органу на дачу заключения или направления уведомления в порядке, установленном пунктом 4 статьи 176 Кодекса.

Ссылка апеллянта на необходимость применения к рассматриваемым отношениям норм статей 196, 199 Гражданского кодекса РФ отклоняется, поскольку в данном случае в силу положений части 1 статьи 11 Налогового кодекса РФ применению подлежат нормы налогового законодательства, а именно статьи 79, 173, 176 НК РФ.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы инспекции не могут служить основанием для отмены принятого судом решения, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.03.2008 г. по делу N А40-14307\07-126-106 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 9 по г. Москве государственную пошлину в доход федерального бюджета 1000 руб. по апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

П.В. Румянцев

Судья

В.Я. Голобородько Т.Т. Маркова

Суд не усматривает оснований