Проект федерального закона N 191557-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (по вопросу уточнения порядка взыскания исполнительского сбора) (внесен депутатом ГД И.И. Саввиди) (не действует)

Проект федерального закона N 191557-4
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

Досье на проект федерального закона

во втором чтении

Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3591, 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"3. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 81 и 82 настоящего Федерального закона.

Если в исполнительном документе указан срок его исполнения, то срок добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований устанавливается в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, или срок исполнения не указан, то устанавливаемый срок добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.";

2) пункт 3 статьи 73 изложить в следующей редакции:

"3. В случае неисполнения без уважительных причин требований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и назначает новый срок исполнения исполнительного документа. При неисполнении без уважительных причин указанных требований во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штрафные санкции и иные меры, предусмотренные статьей 85 настоящего Федерального закона, и назначает новый срок исполнения исполнительного документа. В случае, если для исполнения исполнительного документа участие должника необязательно, судебный пристав-исполнитель организует исполнение исполнительного документа в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, с взысканием с должника расходов по совершению исполнительных действий в трехкратном размере.";

3) в статье 74 слова "статьей 85" заменить словами "статьями 73 и 85";

4) статью 77 изложить в следующей редакции:

"Статья 77. Распределение взысканной денежной суммы

1. Денежная сумма, взысканная судебным приставом-исполнителем (в том числе полученная путем реализации имущества должника), подлежит перечислению на депозитный счет соответствующего подразделения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Денежная сумма, взысканная с должника и поступившая на депозитный счет соответствующего подразделения, распределяется в следующем порядке:

1) удовлетворяются в полном объеме денежные требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) оплачивается исполнительский сбор;

4) погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа.

3. Денежная сумма, оставшаяся после выплат, указанных в пункте 2 настоящей статьи, возвращается должнику.

4. Денежные суммы, подлежащие выплате взыскателю и возврату должнику и не востребованные ими, хранятся на депозитном счете соответствующего подразделения в течение трех лет со дня надлежащего извещения взыскателя или должника. По истечении данного срока указанные денежные суммы на основании судебного акта обращаются в доход федерального бюджета.";

5) статью 81 изложить в следующей редакции:

"Статья 81. Исполнительский сбор

1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника за неисполнение исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в соответствии с пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

2. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится судебным приставом-исполнителем по истечении срока добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований. В постановлении о взыскании исполнительского сбора размер исполнительского сбора устанавливается с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, других существенных обстоятельств и составляет от пяти до семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества должника. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера размер исполнительского сбора с должника-гражданина и с должника-организации также устанавливается с учетом указанных обстоятельств и составляет соответственно от трех до пяти и от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда.

3. Исполнительский сбор не взыскивается:

1) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление о взыскании исполнительского сбора;

2) в случае возбуждения исполнительного производства на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника исполнительского сбора, расходов по совершению исполнительных действий и штрафов, наложенных в процессе исполнения исполнительного документа, а также судебных актов по обеспечительным мерам.

4. Постановление о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Старший судебный пристав вправе не утвердить указанное постановление при отсутствии вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа. Должник вправе в порядке, установленном статьей 90 настоящего Федерального закона, обратиться в суд с заявлением об обжаловании указанного постановления, в том числе и в части установления размера исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению заявления об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения по указанному заявлению. Решение суда по заявлению об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

5. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

6. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях:

1) прекращения исполнительного производства ввиду отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого был выдан исполнительный документ;

2) отмены документа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом является исполнительным документом;

3) отмены в судебном порядке постановления о взыскании исполнительского сбора.";

6) пункт 1 статьи 90 изложить в следующей редакции:

"1. Действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа или отказ в совершении указанных действий, в том числе отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, могут быть обжалованы в суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия). Течение этого срока для лица, не извещенного о времени и месте совершения действия (об отказе в совершении действия), начинается со дня, когда указанному лицу стало об этом известно.

Заявление об обжаловании действия (отказа в совершении действия) по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, и в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством, подается в арбитражный суд. В остальных случаях заявление об обжаловании действия (отказа в совершении действия) подается в суд общей юрисдикции.".

Президент Российской Федерации