Письмо Верховного Суда РФ от 10 апреля 2006 г. N 915-2/общ О проекте федерального закона N 282601-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму"

Письмо Верховного Суда РФ от 10 апреля 2006 г. N 915-2/общ

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 4 апреля 2006 года проект федерального закона N 282601-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", внесенный членами Совета Федерации В.А. Озеровым, М.М. Сорокиным, А.И. Александровым, В.Д. Ключенком, В.И. Мельниковым, А.Н. Шишковым, В.И. Федоровым, А.Г. Лысковым, депутатами Государственной Думы В.А. Васильевым, А.С. Куликовым, В.С. Катренко, Г.В. Гудковым, М.И. Гришанковым, М.В. Бабичем, В.В. Дятленко, С.Н. Абельцевым, рассмотрен по вопросам, относящимся к ведению Верховного Суда Российской Федерации.

Полагаем необходимым высказать следующие замечания и предложения.

В случае дополнения Уголовного кодекса Российской Федерации статьями 27-1, "Пресечение террористического акта" и 41-1 "Исполнение закона", по нашему мнению, может возникнуть конкуренция этих норм с действующими статьями УК РФ 38 "Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление" и 39 "Крайняя необходимость". Кроме того, в диспозиции статьи 41-1 не указано, чьим интересам причиняется вред, как это сделано в статье 22 "Правомерное причинение вреда" Федерального закона "О противодействии терроризму".

Представляется, что при подготовке новой редакции статьи 205-1 из диспозиции необоснованно исключены такие действия, составляющие в настоящее время объективную сторону данного состава преступления, как склонение лица к участию в деятельности террористической организации. Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма рассматривает эти действия как вербовку террористов (статья 6).

Заместитель Председателя

В.П. Верин