Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2008 г. N 09АП-6027/2008

г. Москва

Дело N А40-4883/08-76-21

"24" июня 2008 г.

N 09АП-6027/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена "19" июня 2008 г.

Постановление изготовлено в полном объеме "24" июня 2008 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Птанской Е.А.

судей Катунова В.И., Яремчук Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шишкиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 27 по г.Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25 марта 2008 года

по делу N А40-4883/08-76-21, принятое судьёй Чебурашкиной Н.П.,

по заявлению ООО Издательский дом Крон-Пресс"

к ИФНС России N 7 по г.Москве, ИФНС России N 27 по г.Москве

об обязании осуществить возврат сумм излишне взысканного налога на прибыль организаций, о взыскании процентов за несвоевременный возврат сумм излишне взысканного налога на прибыль организаций, о возмещении судебных расходов на представление интересов заявителя в суде,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Рылеев А.Ю. по доверенности б/н от 22.12.2007г.

от заинтересованного лица: ИФНС России N 27 по г.Москве - Калмыков В.В. по доверенности б/н от 09.01.2008г; от ИФНС России N 7 по г.Москве - Мельничук А.О. по доверенности от 21.11.2007г.,

УСТАНОВИЛ

ООО Издательский дом "Крон-Пресс" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением об обязании ИФНС России N 7 по Москве и ИФНС России N 27 по Москве осуществить возврат сумм излишне взысканного налога на прибыль организаций в размере 4 145 571 руб. 31 коп., о взыскании с ИФНС России N 7 по Москве и с ИФНС России N 27 по Москве процентов за несвоевременный возврат сумм излишне взысканного налога на прибыль организаций в размере 503 772 руб. 10 коп., о возмещении судебных расходов на представление интересов заявителя в суде в сумме 60 000 руб.

Решением от 25 марта 2008 г. постановлено: обязать ИФНС России N 27 по г.Москве возвратить ООО Издательский дом "Крон-Пресс" сумму излишне взысканного налога на прибыль организаций в размере 4 145 571 руб. 31 коп. и проценты за несвоевременный возврат сумм излишне взысканного налога на прибыль организаций в размере 503 772 руб. 10 коп. В иске к ИФНС России N 7 по г.Москве - отказать. Взыскать с ИФНС России N 27 по г.Москве в пользу ООО Издательский дом "Крон-Пресс" госпошлину 35 046 руб. 72 коп, уплаченную по платежному поручению N 14 от 30.01.2008г.

Дополнительным решением от 29 апреля 2008 г. в удовлетворении требований ООО Издательский дом "Крон-Пресс" о взыскании судебных расходов на представление интересов заявителя в суде в сумме 60 000 рублей отказано.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо - ИФНС России N 27 по г.Москве - обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ИФНС России N 7 по г.Москве поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 17 октября 2006 года ИФНС России N 7 по Москве принято решение N 2110 о взыскании в порядке ст. 46 НК РФ с ООО Издательский Дом "Крон-Пресс" недоимки по налогу на прибыль организаций в размере 4 145 571 руб. 31 коп, на основании которого указанная сумма перечислена по платежному поручению N 5757 от 24 ноября 2006 года Филиалом Сбербанка России N 79881/1702 в Управление федерального казначейства по Москве для ИФНС России N 7 по Москве.

До вынесения 17 октября 2006 года решения N 2110 ИФНС России N 7 по Москве не предъявляла ООО Издательский Дом "Крон-Пресс" требований об уплате налога на прибыль организаций в размере 4145571 руб. 31 коп. согласно ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что инспекцией Федеральной налоговой службы России N 7 по г.Москве при вынесении 17 октября 2006 года решения N 2110 нарушены положения п. 3 ст. 46 НК РФ (ред. от 02.02.2006г.), согласно которым решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

06 марта 2007 года ООО Издательский Дом "Крон-Пресс" в адрес ИФНС России N 7 по Москве направлена претензия от 01.03.2007г. N 32, в которой указано, что с учетом уплаты 25 июля 2006 года платежным поручением N 261 в федеральный бюджет налога на прибыль организаций в размере 4200000 рублей, а также с учетом принудительного взыскания ИФНС России N 7 по Москве 24 ноября 2006 года налога на прибыль организаций в размере 4 145 571,31 руб., размер переплаты ООО Издательский Дом "Крон Пресс" по налогу на прибыль организаций на 25 июля 2006 года составил 4509409,82 руб.

Указанная претензия заявителя N 32 от 06 марта 2006 года налоговым органом оставлена без ответа.

08 мая 2007 года ООО Издательский Дом "Крон-Пресс" изменен адрес местонахождения, в связи с чем, ООО Издательский Дом "Крон-Пресс" встало на налоговый учет в ИФНС России N 27 по Москве.

Заявителем в адрес ИФНС России N 27 по Москве 27 июня 2007 года в порядке п.п. 2, 6 ст. 78 НК РФ направлено заявление N 20 (вх. N 31969 от 27.06.2007г.) о возврате из федерального бюджета переплаты по налогу на прибыль организаций за 2006 год в размере 3800000 руб.

В установленный п. 6 ст. 78 НК РФ срок налоговым органом не дан ответ на вышеуказанное заявление налогоплательщика.

26 июля 2007 года ООО Издательский Дом "Крон-Пресс" повторно направило в адрес ИФНС России N 27 по Москве заявление N 22 (вх. N 37331 от 27.07.2007г.) о возврате из федерального бюджета переплаты по налогу на прибыль организаций за 2006 год в размере 3800000 руб., которое также оставлено налоговым органом без ответа.

19 октября 2007 года ООО Издательский Дом "Крон-Пресс" направило в адрес ИФНС России N 27 по Москве заявление N 34 (вх. N 51438-ЗГ от 22.10.2007г.) о возврате из федерального бюджета переплаты по налогу на прибыль организаций за период с 01 апреля 2006 года по 31 марта 2007 года в размере 4006442,31 руб.

До настоящего времени решение об отказе в возврате или о возврате фактически излишне взысканного с ООО Издательский Дом "Крон-Пресс" налога на прибыль организаций в размере 4145571,31 руб. не принято.

В соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ на сумму излишне взысканного налога на прибыль с момента подачи заявления о возврате излишне взысканного налога начисляются проценты.

Согласно расчету процентов, представленному заявителем в материалы дела, общая сумма процентов с 25 ноября 2006 года по 29 января 2008 года составляет - 503 772,1 руб.

Период, за который подлежат уплате проценты, налоговым органом не оспаривается и проверен судом.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований заявителя.

В апелляционной жалобе налоговый орган указал, что согласно ст. 50 Бюджетного Кодекса РФ суммы налога на прибыль, единого социального налога по ставке, установленной для зачисления указанного налога в федеральный бюджет, зачисляются в федеральный бюджет. В соответствии со ст. 56 Бюджетного Кодекса РФ в бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом зачислению в местные бюджеты и бюджеты субъектов Российской Федерации. Вышеперечисленные налоги зачисляются органами казначейства в разные уровни бюджетов, в связи с чем, инспекция не имеет возможности произвести возврат суммы .излишне уплаченного налога на прибыль организаций до погашения недоимки по налогу, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Между тем, указанный довод отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в силу п.1 ст.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов и его территориальные органы.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.03.2008 года по делу N А40-4883/08-76-21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 27 по г.Москве в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 рублей.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Е.А. Птанская

Судьи

В.И. Катунов Л.А. Яремчук