Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 июля 2008 г. N 09АП-7702/2008

г. Москва

дело N А40-8531/08-21-69

"10" июля 2008 г.

N 09АП-7702/2008-АК

резолютивная часть постановления объявлена "07" июля 2008 г.

постановление изготовлено в полном объеме "10" июля 2008 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Т. Марковой,

судей В.Я. Голобородько, Н.О. Окуловой,

при ведении протокола судебного заседания Новиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центрального Банка Российской Федерации в лице МГТУ Банка России

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.05.2008 по делу N А40-8531/08-21-69, принятое судьей Каменской О.В.

по заявлению Центрального Банка Российской Федерации в лице МГТУ Банка России

к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования России

о возврате из бюджета ФСС излишне уплаченную сумму страховых взносов;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Цыганковой Н.М. по доверенности б/н от 17.12.2007г.

от заинтересованного лица - Антошенковой З.В. по доверенности б/н от 30.08.2007г., Киселевой Н.С. по доверенности б/н от 20.06.2008г.

установил:

Центральный Банк Российской Федерации в лице МГТУ Банка России обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о возврате из бюджета фонда социального страхования излишне уплаченную сумму страховых взносов в размере 38.557 руб. 38 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.05.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, 07.09.2006 отделением N 1 Московского ГТУ Банка России в адрес ГУ МРО ФСС РФ (филиал N 6) направлено письмо N 51-21-26/37315 с просьбой отразить в лицевой карточке Отделения N 1 МГТУ Банка России переплату страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве в сумме 38.557 руб. 38 коп. для последующего учета (возврата) излишне уплаченных сумм.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, в том числе физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.

Страховые взносы уплачиваются страхователями исходя из страховых тарифов, под которым и понимается ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, страховые взносы начисляются работодателем на выплаты, производимые работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей в соответствии с установленной работодателем системой оплаты труда.

В пункте 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, уточнено, что страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

В соответствии с пунктом 4 названных Правил, страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765.

Перечень является, исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения от 29.12.2003 N 245-ГТ-ДСП "О системе оплаты труда работников Центрального банка Российской Федерации" для работников центрального аппарата, главных управлений и других подразделений Банка России устанавливается единая система оплаты и стимулирования труда, основными элементами которой являются: должностной оклад, надбавка к должностному окладу за выслугу лет в Банке России, другие надбавки и доплаты к должностным окладам, ежемесячная премия, премия по итогам работы за год, материальная помощь, дополнительное материальное стимулирование отдельных категорий работников Банка России.

Судом первой инстанции правильно применены нормы Положения пунктов 7 и 8 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765.

Судом апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают установленные обстоятельства и выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.05.2008 по делу N А40-8531/08-21-69 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Т.Т. Маркова

Судьи

Н.О. Окулова В.Я. Голобородько