Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2008 г. N 09АП-2263/2008

г. Москва

13 августа 2008 г.

N 09АП-9243/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 12.08.2008 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13.08.2008 г.

Дело N А40-52747/07-35-322

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Крекотнева С.Н.

судей Кольцовой Н.Н., Порывкина П.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сергиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Российский железные дороги"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.12.2007 г.

по делу N А40-52747/07-35-322, принятое судьей Панфиловой Г.Е.,

по иску (заявлению) ГУ-ОПФ РФ по Читинской области

к ОАО "Российские железные дороги"

о взыскании задолженности и пени

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) - не явился, извещен;

от ответчика (заинтересованного лица) - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ГУ - ОПФ РФ по Читинской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ОАО "Российские железные дороги" страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 109 936,04 руб. и пени в размере 492,51 руб.

Решением суда от 21.12.2007г. заявленные требования удовлетворены.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что обществом не исполнена установленная Федеральным законом от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность по уплате страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии.

ОАО "Российские железные дороги" не согласилось с принятым решением суда и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значении для дела, указав на наличие по состоянию на 30.07.2007г. переплаты по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии.

Постановлением Девятого арбитражного суда г. Москвы от 17.04.2008 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Состоявшиеся судебные акты обжалованы ОАО "Российские железные дороги" в кассационном порядке.

Определением Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.07.2008 г. произведена замена Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Читинской области на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому округу.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.07.2008 г. постановление Девятого арбитражного суда г. Москвы от 17.04.2008 г. отменено по процессуальным основаниям, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

ОАО "Российские железные дороги" при новом рассмотрении дела представлены дополнения на апелляционную жалобу, в которых ответчик также ссылается на наличие у него переплаты.

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.266,268 АПК РФ.

Изучив все представленные в деле доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что Строительно-монтажный трест N 15 филиал ОАО "Российские железные дороги" был зарегистрирован в ГУ - ОПФ РФ по Читинской области за номером 085-003-007267 (л.д. 11-12).

ОАО "Российские железные дороги" предоставило в Управление ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11), согласно которой сумма задолженности за 2006 год по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой составила 247 641 руб. (л.д. 10).

В связи с неуплатой ОАО "Российские железные дороги" задолженности в сумме 109 935,04 руб. заявитель выставил требование N 2065 от 14.07.2007г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию, которым ответчику предложено уплатить данную сумму страховых взносов, а также пени в сумме 492,51 руб.

В добровольном порядке задолженность по страховым взносам страхователем на момент обращения территориального органа Пенсионного фонда уплачена не была.

Как установлено п. 2 ст.14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 г. N 137 - ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчётного периода, и тарифа страхового взноса.

Уплата сумм авансовых платежей производится ответчиком ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

В соответствии с п. 4 ст. 25 Федерального закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней производится органами ПФ РФ в судебном порядке в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей.

Как установлено ст. 9 НК РФ, к участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, относятся органы государственных внебюджетных фондов, в том числе и Пенсионный фонд России.

Закон о пенсионном страховании не регламентирует взыскание недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, в соответствии с которым подлежат применению нормы НК РФ, согласно которым: при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (ст. 48 НК РФ).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов, согласно ст. 26 Федерального закона N 167-ФЗ, обеспечивается пенями. Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Банка России. Сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

Размер задолженности филиала ОАО "Российские железные дороги" по страховым взносам за 2006 г. в размере 109 936 руб. на страховую часть трудовой пенсии подтверждается Ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11 на 31.12.2006 г., протоколом к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 05.10.2006г. N 6960 (л.д. 9, 10).

Представленным в материалы дела расчетом суммы пени подтверждается размер пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 492,51 руб. на страховую часть трудовой пенсии (л.д. 8).

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию в пользу ГУ - Отделения ПФ РФ по Читинской области страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 109 936,04 руб. и пени в размере 492,51 руб.

Довод ОАО "Российские железные дороги" о наличии у него согласно акта сверки от 30.07.2007г. переплаты по страховым взносам, не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку при наличии у страхователя переплаты по накопительной части пенсии последний в силу ст. 78 НК РФ должен был обратиться в налоговый орган с заявлением о зачете излишне уплаченной суммы страховых взносов в счет предстоящих платежей или перечисление на другой код бюджетной классификации.

ОАО "Российские железные дороги" не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что общество обращалось с заявлением о проведении зачета в инспекцию, решение налогового органа о зачете данных сумм с накопительной части на страховую в материалах дела также отсутствует.

Ссылка ответчика в дополнениях к апелляционной жалобе на решение Арбитражного суда Читинской области от 13.07.2007 г. по делу N А78-2747/2007-с3-8/143 не может быть принята во внимание, поскольку указанное решение с отметками о вступлении в законную силу ответчиком при рассмотрении настоящего дела не представлено.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы заявителя и заинтересованного лица и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Расходы по госпошлине по данному делу распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.12.2007г. по делу N А40-52747/07-35-322 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

С.Н. Крекотнев

Судьи

Н.Н. Кольцова П.А. Порывкин