Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2008 г. N 09АП-9584/2008

г. Москва

Дело N А40-18546/08-85-90

"08" сентября 2008 г.

N 09АП-9584/2008-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена "02" сентября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме "08" сентября 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего-судьи Ядренцевой М.Д.

судей Красновой С.В., Тихонова А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рыкшиной Е.Г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления по управлению федеральным имуществом по городу Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2008 года,

принятое судьей Комаровой О.И.

по делу N А40-18546/08-85-90

по иску ООО "РегионСпецКомплектация"

к Территориальному управлению по управлению федеральным имуществом по городу Москве

третье лицо: ФГУП "НПО "Орион"

об обязании заключить договор аренды

при участии:

от истца: Сборец В.А. по доверенности от 08.04.2008, Занозина Н.Н. по доверенности от 02.06.2008

от ответчика: Разилова О.Л. по доверенности от 27.09.2007 N 30-17/12126

от третьего лица: Шафоростова М.В. по доверенности от 20.12.2007 N 101/28

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв с 28 августа по 02 сентября 2008 года.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "РегионСпец-Комплектация" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Территориальному управлению по управлению федеральным имуществом по городу Москве об обязании заключить договор аренды федерального недвижимого имущества - нежилых помещений площадью 32 937, 5 кв.м., расположенного по адресу: Москва, ш.Энтузиастов, д. 46, стр. 3, 12, д. 46/2, стр. 1, 2, 6, находящегося на территории города Москвы и закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения по результатам конкурса и в соответствии с Протоколом N 2 о результатах конкурса от 24 декабря 2007 года в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, на условиях, изложенных в представленном проекте договора.

Исковые требования заявлены в соответствии со статьями 12, 445, 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие "НПО "Орион" (далее - ФГУП "НПО "Орион").

Решением от 11 июня 2008 года (с учетом определения от 13 августа 2008 года) исковые требования удовлетворены.

С Территориального управления по управлению федеральным имуществом по городу Москве в пользу ООО "РегионСпецКомплектация" взысканы расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.

При этом суд руководствовался статьями8, 9, 11, 12, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции исходил из того, что исковые требования являются правомерными.

Не согласившись с решением от 11 июня 2008 года, Территориальное управление по управлению федеральным имуществом по городу Москве подало апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что при принятии решения суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представители истца и третьего лица возражали против удовлетворения жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в нем доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Спорные помещения на основании распоряжения Министерства государственного имущества Российской Федерации от 25 марта 1999 года были переданы ФГУП "НПО "Орион" в хозяйственное ведение, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 31 января 2006 года серии 77 АГ N 0176080, N 0176083, N 0176081, N 0176211, N 0176213,

N 0176215, N 0176212, N 0176210, N 0176082, N 0176214.

В соответствии с пунктом 3.8 Устава ФГУП "НПО "Орион", последнее имеет право продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом только с согласия Министерства имущественных отношений Российской Федерации и Российского агентства по обычным вооружениям.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве 23 ноября 2007 года издало распоряжение N 1895 о проведении до 30 декабря 2007 года конкурса на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, расположенных по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, дом 46, стр. 3, 12, д. 46/2, стр. 1, 2, 6 и закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП "НПО "Орион" общей площадью 32937, 5 кв.м.

Организатором конкурса было назначено ФГУП "НПО "Орион" (пункт 4 распоряжения).

Информационное сообщение о проведении конкурса на право заключения договора аренды было опубликовано в газете "Из рук в руки" от 23 ноября 2007 года N 227(3855).

Конкурс на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и расположенных по адресу: Москва, ш. Энтузиастов, д. 46, стр. 3, 12; д. 46/2, стр. 1, 2, 6 общей площадью 32 937,5 кв.м. был проведен ФГУП "НПО "Орион" 24 декабря 2007 года.

Победителем конкурса согласно протоколу заседания конкурсной комиссии от 24 декабря 2007 года N 2 признано ООО "РепюнСпецКомплектация".

Порядок заключения договора аренды федерального имущества утвержден ответчиком 27 июля 2007 года в разделе 8 Методических рекомендаций о подготовке и проведении ответчиком конкурсов на право заключения договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности. Данные Методические рекомендации являются действующими на момент заключения договора.

Согласно пункту 8.1 указанных Методических рекомендаций отдел управления коммерческой недвижимостью (аренда) в течение 3-х дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии передает победителю конкурса и владельцу объекта по одному экземпляру протокола конкурсной комиссии и четыре экземпляра проекта договора аренды федерального имущества.

Таким образом, проект договора аренды разработан ответчиком, что подтверждается Приложением N 3 к конкурсной документации о проведении конкурсов на право заключения договоров аренды (т.1, л.д. 51).

Победитель конкурса и владелец объекта обязаны в течение 10 дней со дня передачи им проекта договора аренды федерального недвижимого имущества подписать четыре экземпляра проекта и представить их в отдел управления коммерческой недвижимостью (пункт 8.2 Методических рекомендаций).

Во исполнение данного положения Методических рекомендаций подписанный истцом и третьим лицом договор аренды спорных помещений был передан ответчику 16 января 2008 года для подписания. Данное обстоятельство подтвердил представитель ответчика в заседании суда апелляционной инстанции.

Согласно пункту 8.3 вышеуказанных Методических рекомендаций отдел управления коммерческой недвижимостью (аренда) в день, последующий за получением подписанных победителем конкурса и владельцем объекта экземпляров договора передает документы для проверки в юридический отдел.

Юридический отдел в течение 2-х дней проводит проверку документов и передает проект договора аренды на подпись заместителю руководителя территориального управления, курирующему отдел управления коммерческой недвижимостью (аренда).

Заместитель руководителя территориального управления, курирующий отдел управления коммерческой недвижимостью (аренда), в течение 3-х дней подписывает договор аренды, после чего договор аренды выдается победителю конкурса и владельцу объекта (пункт 8.4 Методических рекомендаций).

Поскольку ответчик не подписал договор аренды спорных помещений, то истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Так как в данном случае вышеупомянутый порядок заключения договора аренды федерального имущества, утвержденный ответчиком, нарушает именно ответчик, то есть уклоняется от подписания утвержденного им же проекта договора аренды спорных помещений, то суд первой инстанции принял правильное решение об удовлетворении исковых требований.

Ссылка ответчика на постановление Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2008 года N 234 "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности", является несостоятельной и безотносимой к спорным правоотношениям, поскольку указанное постановление касается обеспечения жилищного и иного строительства на земельных участках, а не конкурса на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности.

Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения правильно применил нормы материального права, не допустил нарушений норм процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба Территориального управления по управлению федеральным имуществом по городу Москве по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине за подачу апелляционной жалобы подлежат распределению в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2008 года (с учетом определения от 13 августа 2008 года) по делу N А40-18546/08-85-90 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления по управлению федеральным имуществом по городу Москве - без удовлетворения.

Взыскать с Территориального управления по управлению федеральным имуществом по городу Москве в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1 000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

М.Д.Ядренцева

Судьи

С.В.Краснова А.П.Тихонов